Отказали в едином пособии на ребенка: что делать?
Если вам отказали в едином пособии на ребенка, важно разобраться в причинах отказа и принять необходимые меры для решения этой ситуации.
Преимущества единого пособия, кому выгодно
Единое пособие на детей предоставляет значительные выгоды для беременных женщин и родителей в трудной жизненной ситуации. Узнаем, какие преимущества предоставляет данная программа и кому она может быть полезна.
Преимущества пособия:
- Увеличение суммы пособия для беременных женщин.
- Большая финансовая помощь для семей, находящихся в трудной ситуации.
- Упрощенная процедура получения денежных выплат.
Кому положено пособие, условия получения
Хотя желающие могут подать заявление на получение пособия, важно запомнить, что необходимо соответствие определенным условиям.
Условия получения пособия:
- Семьи с низким уровнем дохода.
- Выполнение всех требований для получения пособия.
Если первые два пункта понятны и просты, то последние два могут требовать более внимательного изучения.
Что такое единое пособие на детей
Единое пособие на детей — это финансовая помощь в виде ежемесячных выплат для семей с детьми от 0 до 17 лет и для беременных женщин, начиная с 6 недели беременности. Это помощь в рамках программы, объединяющей различные выплаты на детей в одно пособие.
Категории, которые могут получить пособие:
- Родители с детьми до 17 лет.
- Женщины на 6-12 неделях беременности.
Необходимо ознакомиться с правилами назначения пособия, чтобы избежать ситуаций, когда отказ является неправомерным. В случае отказа, обращение за помощью и правовая консультация могут помочь в решении проблемы.
Если вам отказали в едином пособии на ребенка, важно разобраться в причинах отказа и действовать в соответствии с законодательством.

Инструкция по получению пособий и обжалованию отказа
Это основные виды отказов, при получении которых стоит подать жалобу или новое заявление. Если же отказ вынесен правомерно, то нужно подумать над устранением причины такого отказа. Например, если отсутствует официальный доход, то можно оформить самозанятость, начать получать доходы и через 2 месяца подать новое заявление.
При несоблюдении условий семьи могут получить отказ в назначении единого пособия. Например, если хотя бы у одного из супругов нет трудового дохода и объективных причин его отсутствия или не предоставлены необходимые документы.
При отказе заявитель обязательно получит уведомление, где будут указаны его причины. При этом, когда пособие уже назначено, то оно выплачивается до конца срока, об изменениях доходов или состава семьи в этот период сообщать не нужно.
Правила обжалования
Заявление рассматривается десять дней, при задержке предоставления документов или сведений этот срок может быть увеличен до двадцати дней. После окончания рассмотрения уведомление об отказе поступит за один день. Отметим, что возврат заявления на доработку – это не отказ, необходимо в течение пяти дней исправить ошибки и отправить его повторно.
После получения отказа можно подать заявление снова, устранив перед этим причины отказа и проверив корректность данных. Количество попыток не ограничено. Если вы считаете, что отказ неправомерный, то можете его обжаловать.
Как обжаловать отказ
Для обжалования нужно обратиться в клиентскую службу Социального фонда России, позвонить на горячую линию 8 800 100-000-1 или написать обращение через электронную приемную на сайте.
Как правильно заполнить заявление на предоставление выплаты читайте в нашем материале. О правилах расчета доходов при выплате единого пособия можете узнать по ссылке. А кто может претендовать на него, читайте здесь.
Назначение пособий и алиментов
Единое пособие назначается для семей, чей среднедушевой доход меньше прожиточного минимума на человека в регионе проживания. Отказать могут, если доход превышает прожиточный минимум, не соблюдается правило нулевого дохода (нельзя вообще не работать без причины) или в собственности есть больше одной машины или квартиры.
Что касается алиментов, то в 2024 году правительство внесло новое правило их учёта. Раньше если один из родителей не платил второму алименты, то они и не учитывались. Теперь ситуация изменилась.
Получение алиментов
Если у вас как раз последний случай и алименты ещё пока не назначены, то к вашему доходу надо прибавить четверть МРОТ. В России он с 2024 года составляет 19 242 ₽, но в регионах цифры различаются. Надо брать МРОТ в своём регионе проживания. После прибавления минимальных алиментов надо поделить сумму на двоих, если вас двое с ребёнком, и проверить, получается ли меньше прожиточного минимума. Если меньше, значит, вам должны продлить пособие, а если нет, значит, пособие уже не положено. Займитесь получением алиментов.
Заключение
Многие выплаты можно получать и без трудоустройства. Рассказываем о нюансах назначения пособий, если нет работы.
Пособие для семей без доходов в России
Родители без доходов тоже имеют право на получение пособий. Многие выплаты положены семьям с детьми, даже если нет работы или официального заработка. Россиянам напомнили о нюансах получения господдержки в таких случаях.
Получение пособий при отсутствии дохода
Пособие при рождении ребенка
Пособие при рождении ребенка положено родителям и в случаях, когда папа работает, а мама — нет. В такой ситуации при зарегистрированном браке выплату получит отец малыша, но если брака нет — мама. А вот единое пособие назначают, даже если у обоих родителей нет работы. Правда, для этого у каждого должна быть объективная причина отсутствия трудового дохода.
Получение единого пособия
Трудоустройство для единого пособия проверяется в расчетном периоде. Если подтверждается факт наличия зарплаты, пенсии, стипендии или поступлений от бизнеса в любом месяце этого периода, то правило нулевого дохода не применяется. Даже если на момент обращения родитель не работает. Кстати, единое пособие при беременности женщина может получать и без наличия заработка. За выплатой можно обратиться с 12 недель. Такой срок беременности — объективная причина нулевого дохода, поэтому в пособии не откажут.
Пособие по уходу за ребенком
Без работы можно получать и пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет. При рождении малыша до 2023 года выплату назначают без учета нуждаемости. С 2023 года — по тем же критериям, что и единое пособие.
Пособие для жены и ребенка призывника
Не зависят от трудоустройства выплаты жене и ребенку призывника. Эту меру господдержки назначают дополнительно к другим пособиям, наличие работы не учитывают.
Нюансы получения пособий
С 2023 года семьи с детьми могут получать единое пособие. Но тысячи семей столкнулись с отказами — и зачастую того, что не разобрались в нюансах заявления и правил этой господдержки. Одна лишняя галочка на самом деле может лишить пособия. А заблуждения относительно условий назначения приводят к тому, что семья просто не обращается за деньгами — хотя их получить.
Вопросы и ответы
Представляем 50 вопросов о сложных случаях и непонятных формулировках. Разберитесь сами и поделитесь с другими родителями, чтобы получить от государства максимум.
Неучтенное имущество при назначении пособия
В состав семьи при оценке имущества не входят:
- Квартира бабушки
- Машина бывшего мужа
- Гараж отца
Детей без регистрации брака не учитываются и не влияют на выплату.
Изображение источник: Тинькофф Журнал
Оценка имущества для материнского капитала
При подаче заявления на материнский капитал, необходимо учитывать различные аспекты имущества, которое может влиять на право на получение выплат.
Учет имущества
Законодательством установлено, что в оценке имущества для получения материнского капитала учитывается как недвижимость, так и движимое имущество. Это включает в себя дом мужа, независимо от того, является ли он отцом детей, а также доля ребенка в квартире дедушки. Важно отметить, что факт использования этого имущества семьей не является определяющим фактором.
Владение двумя квартирами
Семья имеет право на две квартиры, если общая площадь на каждого члена семьи не превышает 24 м². Также, многодетная семья может иметь две квартиры, если одна из них выделена или оплачена по социальной программе.
Владение домом и квартирой
Право на собственность может распространяться как на дом, так и на квартиру семьи. Важно помнить, что ограничения касаются только объектов одного типа — квартир или домов.
Влияние машин на получение материнского капитала
Семьи с четырьмя и более детьми не сталкиваются с ограничениями по мощности и возрасту машины, они имеют право совместно на два транспортных средства. Однако, проследите соответствие мощности и возраста автомобилей требованиям.
Понятие доходов для материнского капитала
При оценке доходов семьи учитываются различные финансовые аспекты, такие как выплаты по социальным контрактам, компенсации за коммунальные услуги, зарплата мужа, и другие. Важно помнить, что некоторые категории доходов не включаются в расчет материнского капитала, например, компенсации за детский сад или коммунальные услуги.
Помните, что условия и требования для получения материнского капитала могут быть уточнены и изменены в соответствии с законодательством. В случае возникновения вопросов, вы всегда можете обратиться за консультацией к специалисту или ознакомиться с более подробной информацией на официальном сайте.
За сколько месяцев нужно иметь доход, чтобы не понадобились уважительные причины?
Достаточно даже одного месяца в расчетном периоде. И тогда уважительные причины в другие месяцы не нужны.
Проверяется сам факт наличия подтвержденного дохода в расчетном периоде — один раз. Уважительные причины нулевого дохода нужны, только если в расчетном периоде ни разу не было зарплаты, пенсии или поступлений от заказчиков.
Когда беременность считается уважительной причиной нулевого дохода?
Каждый месяц беременности в расчетном периоде — это уважительная причина.
Если срок беременности на момент обращения за выплатой больше 12 недель — значит, дохода в расчетном периоде можно вообще не иметь. Это уважительная причина на весь период.
На расчетный период пришлось более 6 месяцев беременности — аналогично. Правило нулевого дохода в этом случае не применяется. И если у женщины не было официального заработка, это не повод для отказа в выплате.
Если самозанятость оформлена с июня 2023 года, когда можно подать заявление?
В августе 2023 года. Тогда апрель войдет в расчетный период: с июля 2022 по июнь 2023. И в этом периоде будет один месяц с подтвержденным доходом. Даже если в другие месяцы дохода не было, это уже не будет поводом для отказа в выплате.
В расчетном периоде семья не была многодетной, а на момент подачи заявления — стала. Что с нулевым доходом?
Статус многодетной семьи можно иметь как любое количество месяцев в расчетном периоде, так и на момент обращения за единым пособием. В обоих случаях у одного родителя есть объективная причина нулевого дохода.
Кто из родителей может использовать многодетность как уважительную причину нулевого дохода?
Любой из родителей, но только один. При этом многодетность должна быть оформлена официально — семья должна иметь соответствующий статус по документам. Одного факта наличия троих детей недостаточно. Социальный фонд будет проверять многодетность по запросам в соцзащиту.
Если из дохода только алименты и пособия, нужны уважительные причины?
Да, нужны. Алименты и пособия не подходят для подтверждения дохода, хоть и учитываются в нем.
Чтобы не искать уважительные причины, взрослые члены семьи должны иметь из следующих доходов:
Если есть любой из этих доходов, забудьте про уважительные причины — они не нужны. Если ни одного такого дохода ни разу не было — готовьтесь подтверждать уважительные причины минимум за 10 месяцев расчетного периода.
Указать в заявлении доход от неофициальной работы?
Это не поможет избежать отказа нулевого дохода. Социальный фонд проверит сведения о зарплате по данным налоговой службы и других ведомств. Если выплаты не подтвердятся, нужны уважительные причины отсутствия дохода. Или будет отказ.
Уважительной причиной, если не дают место в садике?
Нет, список уважительных причин утвержден правилами. Про садик там ничего нет. Если ребенку нет 3 лет — это уважительная причина. Если он старше — нужны еще из перечня. Например, мама может стоять на учете по безработице или оформить уход за престарелым человеком.
Инвалидность уважительной причиной нулевого дохода?
Нет, но если у члена семьи инвалидность, то ему уважительная причина и не нужна — потому что назначена пенсия. Значит, есть подтвержденный доход.
Кто из родителей может подать заявление на выплату?
Любой с гражданством РФ. Если они в разводе — тот, с кем живет ребенок.
Как прикрепить к электронному заявлению подтверждающие документы?
Никак. Их нужно отнести лично в течение 10 рабочих дней после регистрации заявления. На практике в 95% случаев подтверждающие документы не нужны. Если они потребуются, придет конкретный запрос.
Как подать заявление без регистрации на госуслугах?
Лично в клиентской службе СФР или через МФЦ. В Москве выплату назначает соцзащита.
Подать заявление, если назначено пособие от 8 до 17 лет?
Да. При одобрении единое пособие будет назначено на 12 месяцев. Старая выплата до 17 лет отменяется.
При отказе будет выплачиваться прежнее пособие до конца первоначального срока.
Указывать в заявлении детей до 8 лет?
Да, нужно указать всех детей, которые учитываются в составе семьи:
Данные всех детей нужны для расчета среднедушевого дохода.
Почему в разделе 5 два списка для отметки галочками?
Эти списки нужны для указания особых жизненных ситуаций семьи. По отметкам СФР делает запросы в ведомства или формирует список подтверждающих документов, которые нужно принести лично.
Первый список влияет на учет имущества. Например, если отмечаете, что есть жилье по соцподдержке, нужно будет подтвердить это документами — и тогда одну квартиру не учтут при оценке. Или отметили статус многодетной семьи — значит, можно иметь две машины и не будет отказа после проверки в ГИБДД.
Второй список влияет на подтверждение доходов, которые СФР не может проверить самостоятельно. Например, если была стипендия, нужно взять справку о ее размере. Проходили длительное лечение — нужны документы для подтверждения уважительной причины нулевого дохода.
Не ставьте лишних галочек. А если сомневаетесь — уточните в комментариях к этому материалу. Иначе есть риск потерять время и деньги отказа.
Где указывать зарплату и пособия за расчетный период?
Эти сведения указывать не нужно. СФР проверит их с помощью ФНС, банков и соцзащиты. В заявлении нужно указывать только те доходы, что не получится проверить автоматически. Например, алименты или лотерейный выигрыш.
Где указывать сведения о жилье и машинах?
Это тоже не требуется. Данные о зарегистрированной недвижимости и транспорте СФР получит от Росреестра и ГИБДД.
В заявлении нужно отметить только особые случаи: например, если есть жилье по соцподдержке или статус многодетной семьи. Чтобы вторая квартира или машина не стала поводом для отказа в выплате.
Какой регион указывать в заявлении, если есть временная регистрация?
Можно указать регион по выбору — постоянной или временной регистрации. Это повлияет на лимит дохода и размер выплаты. В каждом регионе свои суммы.
Что будет, если указать недостоверные данные?
Если неточности обнаружатся при проверке — будет отказ. Например, если не указать мужа, СФР все равно узнает о нем по данным загса. Если отметить уход за пенсионером от 80 лет — это проверят по СНИЛСу. Статус многодетной семьи проверят по запросу в соцзащиту. А статус безработного — по базе службы занятости.
Если недостоверность будет установлена после назначения выплаты, придется вернуть все деньги.
Решение о назначении выплаты
Когда придет решение по заявлению?
Обычный срок рассмотрения — 10 рабочих дней, но с учетом доработки и продления он может составить до 30 рабочих дней.
Почему одним уже назначили выплату, а по другим заявлениям тишина?
У всех семей разные ситуации. Одно заявление быстро проходит автоматические проверки: оба родителя работают, одна квартира, одна машина, двое детей, особых случаев нет. Доработка не нужна, как и подтверждающие документы. Ответ придет быстро.
Другое заявление заполнено с ошибками, статус многодетной семьи не подтвердился, уход за пожилым человеком — тоже, супруг — иностранец, подтверждающие документы не представлены. Рассмотрение, исправление и проверки займут больше времени — это предусмотрено правилами.
Даже если заявление отправлено 26 апреля, ответ по нему может быть дан в июне. А к этому времени уже получит выплату.
Как обжаловать отказ в выплате?
Еще можно пойти в суд.
Обжаловать отказ, или ошибок не бывает?
Стоит. Ошибки бывают. Может прийти отказ без объяснения причин, может быть неточность при расчете дохода, могут запросить лишние документы. В соцсетях пишут, что иногда учитывается квартира бабушки и не принимается в расчет статус единственного родителя.
Чаще всего отказы законные — просто родители считают, что сами правила несправедливые. На такое жаловаться бесполезно. Но если считаете, что СФР ошибся, — обжалуйте. Худшее, что случится, — снова получите отказ. Родители на самом деле добиваются положительных решений, это реально.
Почему не приходит запрос на подтверждающие документы?
Документы нужно представлять не всем родителям, а только в особых случаях. Если запрос не пришел, значит, СФР все проверит автоматически.
Быть указана причина отказа?
Обязательно. Она может быть не очень подробной, но суть будет ясна. Если пришел отказ без указания причины — пишите жалобу.
Что делать, если пришел отказ назначения выплаты другому родителю?
Если родители ребенка состоят в браке, за выплатой может обратиться любой из них — тут ничего не поделать. Кто первый подал заявление, тот и получит.
Если оформлен развод и место жительство ребенка определено не с тем родителем, кто получил деньги, нужно сообщить об этом в СФР — и выплату отменят. Ее может получать только тот, с кем ребенок живет после расторжения брака.
Подать новое заявление после отказа?
Да, нужно устранить причину отказа и подать новое заявление. Так можно делать сколько угодно раз.
Почему пришел отказ в выплате ребенка?
Выплата назначается на детей до 17 лет. Тот месяц, когда ребенку исполнилось 17, — последний для получения денег. При обращении после будет отказ, это законно.
Если родители не в браке и маме пришел отказ, может подать папа?
Да, новое заявление может подать отец ребенка. Тогда доходы мамы учитываться не будут, а выплату назначат мужчине. Например, если у женщины нулевой доход и нет уважительных причин, а мужчина работает официально.
Как оформить единое пособие
Пособием занимается Социальный фонд России. Заявление на выплату можно подать либо очно (в СФР или МФЦ), либо в электронном виде (через "Госуслуги").
Обычно СФР сам запрашивает необходимые сведения у соответствующих органов, сообщается на сайте фонда. Большинство заявлений рассматриваются без запроса у гражданина документов, достаточно заполненного заявления, но в отдельных случаях может потребоваться личное предоставление документов. При необходимости заявитель должен подтвердить сведения о своей семье.
Какие документы нужны для оформления единого пособия
Беременной также нужен полис ОМС и название медорганизации, к которой женщина прикреплена.
Если имеет место опекунство или речь идет о приемном родителе, могут пригодиться документы, которые подтверждают эти связи.
Могут понадобиться справки, подтверждающие ваши доходы (например, банковские выписки, справки с места работы) и имущество, а также обучение и трудоустройство.
Как подать заявление через МФЦ
Как нам рассказали в отделении МФЦ, заявление заполняется в самом центре — там сформируют бланк, который останется проверить и подписать. Также в учреждении сотрудники сами снимут копии с оригиналов предоставляемых документов.
Как подать заявление через "Госуслуги"
Как правило, на "Госуслугах" у большинства граждан уже имеется часть документов, поэтому этот вариант наиболее удобный и быстрый.
В этом случае заявление заполняется в электронном виде:
Увеличить рисунок 2
Увеличить рисунок 3
В уведомлении на "Госуслугах" буден указан список документов, которые необходимо предъявить в вашем случае, а также сроки их предоставления. Также перечень должен сформироваться после того, как будут выбраны все пункты о вашей семье.
Размер универсального пособия
Минимальный размер пособия — 50 процентов ПМ (для детей/трудоспособного населения) в конкретном субъекте. Если же с учетом этой выплаты доход в семье не достиг регионального ПМ на душу населения, назначается уже 75 процентов от ПМ (для детей/трудоспособного населения) в этом регионе. Если и после этой надбавки ячейка общества остается малоимущей, то пособие повышают до 100 процентов. Сумма выплаты налогом не облагается.
Например, в Москве прожиточный минимум на ребенка в этом году равен 18770 рублей, следовательно, базовый размер выплаты для нуждающихся составит 9385 рублей (50%), 14 077,5 рубля назначат тем, кому полагается 75%, а некоторые получат 100% — полную сумму ПМ на детей в столице (можно ознакомиться с данными по своему региону на портале "Госуслуги" — рисунок 1).
При повышении прожиточного минимума в регионе происходит индексация единого пособия (начиная с месяца, когда был увеличен ПМ). Куда-либо обращаться для этого гражданам не нужно.
Отказали в едином пособии на ребенка
Пособие на детей в возрасте до 17 лет назначается исходя из среднедушевого дохода на каждого члена семьи. Смысл пособия в том, чтобы поддержать те семьи, чей доход ниже регионального прожиточного минимума. Поэтому основной причиной отказа в назначении выплат является имущественное положение семьи.
На отказ могут повлиять (п. 31 Порядка, утвержденного постановлением Правительства России от 16.12.2022 № 2330):
Таким образом, на пособие не могут рассчитывать обеспеченные семьи, а также те, кто настроен на социальное иждивенчество и не имеет доходов, кроме пособий.
Смягчающими обстоятельствами при отсутствии официального дохода могут быть следующие причины (подп. «л» п. 31 Порядка по постановлению № 2330):
По вышеуказанным причинам у заявителя может не быть дохода не более 10 месяцев в году. В этом случае он может рассчитывать на получение пособия.
Отказ по ошибке ведомства
При рассмотрении заявления на единое пособие Соцфонд запрашивает сведения о заявителе путем межведомственных запросов (о доходах — из налоговой, о транспорте — в ГИБДД и т.д.). Иногда такие сведения, которые хранятся в базах соответствующих ведомств, бывают ошибочными. Например, случайно «выясняется», что заявительница состоит в браке, хотя она давно в разводе, или на кого-то из членов семьи зарегистрировано имущество, о котором никто никогда не слышал (или оно продано и снято с регистрации).
В таких случаях нужно обжаловать неправомерный отказ, сообщив, что данные сведения ложные и нужно их перепроверить, а решение по заявлению пересмотреть. Иногда для этого необходимо обратиться в соответствующее ведомство и представить актуальные сведения.
Отказ из-за ошибок или неточностей в заявлении
На практике бывают случаи, когда заявитель неверно истолковывает вопросы в заявлении на единое пособие, и, соответственно, дает на них неверные ответы. Также сюда относятся ошибки, опечатки, неточности, неуказание всех сведений, которые имеют значение (например, если у вас есть имущество, полученное в рамках мер соцподдержки, а вы этого не указали; или женщина в разводе, а указывает данные бывшего мужа; или допущены опечатки и т.д.).
И если в отказе вы видите причину, которая на самом деле не соответствует вашей фактической ситуации, а возникла вследствие ошибки, опечатки или неточности в заявлении, то можно сразу же подать новое заявление, но заполнить его максимально внимательно и несколько раз перепроверить.
Популярные вопросы
После проверки нуждаемости семьи будет принято решение о выплатах и их сумме.
Обычно заявления рассматривают до 10 рабочих дней, но в отдельных случаях срок может увеличиться вплоть до 35 дней.
Какого числа приходит единое пособие на детей?
Например, первая денежная сумма пришла в апреле за этот же месяц, следующую выплату за май надо ожидать уже в июне (если средства приходят на счет, то выплата поступит 3 июня, если через Почту — до 25 июня).
Пособие всегда выдается за весь месяц. К примеру, если ребенку исполняется 17 лет 2 мая, за этот месяц придет полная выплата, но в этом случае она будет последней, так как ребенок достиг возраста, до которого предусмотрена данная форма господдержки.
Можно ли подать на перерасчет/повышение единого пособия?
Перерасчет назначенного пособия не предусмотрен, то есть если единую помощь уже начали выплачивать в определенном размере, она сохранится до завершения срока назначения.
Платят ли единое пособие, если мать и/или отец не работают?
В этом случае действует "правило нулевого дохода", о котором мы говорили ранее. То есть, если у кого-то из родителей (или у обоих) имеется законное обоснование отсутствия официального трудоустройства, то шанс на пособие, конечно же, есть.
Возьмем в качестве примера такую ситуацию: у родителей трое детей, одному полгода, двум другим — пять и семь лет. Ни мать, ни отец никуда не устроены, официального заработка не имеют. Но у отца в качестве причины этого будет статус многодетности, а у матери — уход за ребенком до трех лет. В этой ситуации матпомощь могут одобрить.
Не приходит единое пособие
Если вдруг деньги не поступили, надо обратиться в отделение Соцфонда (прийти лично либо связаться по телефону).
В каких случаях можно выбрать между новым пособием и помощью по старым правилам?
В 2023 году действует переходный период. Это значит, что семьи, которые получали назначенные ранее пособия, могут выбрать, переходить ли на новую выплату или же сохранить прежние (до истечения периода их назначения). СФР в свою очередь оценивает, какой вариант выгоднее для той или иной семьи. В 2024 году можно будет подать только на универсальное пособие вместо старых форм господдержки.
Марина Пронина, кандидат юридических наук, старший преподаватель Департамента международного и публичного права Юридического факультета Финансового университета при Правительстве РФ:
Единое пособие заменяет массу ранее принятых "детских" выплат, действовавших до 01.01.2023 года. И в 2024 году новое пособие на детей будет увеличено. Его введение сделало условия получения более понятными. Собирать различные пакеты справок теперь нет необходимости: родителям достаточно подать заявление через "Госуслуги", Социальный Фонд России произведет весь расчет самостоятельно. Каждый субъект вправе определять признаки малой обеспеченности семьи и в дальнейшем назначать пособия.
Среди проблем на практике приходится сталкиваться с вопросом подсчета нуждаемости за предыдущие 12 месяцев. Ведь семья может до определенного момента иметь высокие доходы, а потом они по какой-то причине могут резко сократиться. Но, тем не менее, 10-12 месяцев семья не сможет претендовать на пособие, исходя из прежних высоких доходов.
Не менее значимым является момент с ипотекой: в 85% семей на ипотечный платеж, как правило, уходит 50-60% совокупных доходов семьи, однако расходы в расчете не учитывают.
Учет имущества при оценке нуждаемости (виды имущества, критерии, исключения)
Помимо прочего, будет оцениваться имущественный уровень семьи. Это и недвижимость, и транспортные средства, и вклады.
Например, супруги и их дети являются владельцами одной квартиры площадью 90 квадратных метров. В этом случае семья проходит по имущественному цензу, так как если в собственности есть одно жилое помещение, оно может быть любой площади.
Если, к примеру, у семьи есть несколько жилых помещений разного типа, они не суммируются. То есть, если Ивановы владеют одним домом и одной квартирой и в сумме площадь этих объектов дает больше 24 "квадратов" на персону, отказать в выплате им на основании превышения по имущественному уровню не смогут.
В случае, когда речь идет о выделении земли многодетным или же о дальневосточном гектаре, такие участки не учитываются при определении имущественного уровня.
Несколько уточнений по транспорту. Предположим, у супругов с одним ребенком есть во владении два автомобиля — по этому критерию семья уже не проходит. Если имеется одна новая машина (до пяти лет) мощнее 250 лошадиных сил, то и в этом случае будет отказ. Но если есть одна старая машина, а другая получена как мера соцподдержки, назначение выплаты допустимо.
То есть если хотя бы по одному пункту будет превышение имущественного уровня, придет отказ.
Но есть исключения: когда недвижимость признана не пригодной для проживания или получена в рамках соцподдержки, то учитывать ее не будут. Также не берутся в расчет доли, составляющие менее 1/3 площади квартиры (дома), а также арестованное имущество.
Отказ из-за непредоставления документов или сведений
О таких случаях рассказывают подписчики нашего телеграм-канала Универсальное пособие. Частый пример такой ситуации — если заявитель предоставляет в Соцфонд документы о самозанятости, но по заявлению на единое пособие все равно приходит отказ по причине отсутствия доходов.
В таком случае целесообразно подать обращение на сайте СФР (можно для начала позвонить в клиентскую службу СФР и прояснить ситуацию). Иногда имеет смысл написать заявление и на имя начальника отделения СФР.
Такие действия целесообразны, если ошибочное решение об отказе пришло в следующем месяце после подачи заявления, поскольку при подаче нового заявления в таком случае «потеряется» один месяц выплат (так как единое пособие назначается с месяца обращения).
Что делать, если отказали в едином пособии
В первую очередь необходимо уточнить, что стало причиной отказа. Причина указывается в уведомлении, получить которое можно в личном кабинете на портале Госуслуг, в МФЦ или в соцзащите.
Проверьте, попадает ли формулировка отказа под вышеуказанные причины. Также отказать могут по причине того, что заявитель просто неправильно заполнил заявление. В этом случае следует подать его заново в срок до конца 2023 года.
Если отказ пришел по причине превышения дохода, то имеет смысл подать заявление позже, чтобы не принимался в расчет тот период, в котором были получены высокие доходы.
Также следует иметь в виду, что теперь дети до 23 лет, студенты очной формы обучения и не состоящие в браке, учитываются в составе семьи. Следовательно, если в 2023 году семья получила отказ в назначении выплаты из-за высокого среднедушевого дохода, то можно подать в этом году еще раз. Поскольку число членов семьи увеличилось, то среднедушевой доход уменьшится, и семья, возможно, получит право на выплату.
Если же отказ заявитель сочтет неправомерным, необходимо подать письменную жалобу на имя начальника отделения соцзащиты по месту жительства. В жалобе следует аргументированно изложить ситуацию и попросить пересмотра решения. Письменный ответ соцзащита обязана предоставить в течение 30 календарных дней.
Как рассчитать среднедушевой доход семьи
Рассчитать среднедушевой доход поможет формула:
При переезде семьи в другой регион назначенная выплата прекратится: придется писать новое заявление. Все условия и обстоятельства оценят заново, после чего будет решаться вопрос о поддержке.
Возьмем условную семью из четырех человек, проживающую в Новосибирской области: муж, жена и двое детей — несовершеннолетний сын, на которого оформляется пособие, и 25-летняя дочь. В этом случае в расчет включат троих — родителей и сына.
Допустим, родители за расчетный период заработали 500 тысяч рублей, у ребенка доходов нет.
Вернемся к формуле: 500 000 делим на 12 (месяцев) и полученную цифру делим еще на три (количество членов семьи в расчетном периоде) = 13888,88.
Сравниваем эту цифру с величиной прожиточного минимума на душу населения. В Новосибирской области этот показатель сейчас равен 14728 рублей, следовательно, по уровню доходов заявители имеют право рассчитывать на эту господдержку.
Период расчета
При подсчете оценивается прибыль всех членов семьи до налогообложения за 12 месяцев, идущих до месяца подачи заявления.
К примеру, супруги обратились за соцподдержкой в ноябре 2023 года, поэтому будут рассматриваться их доходы с октября 2022-го по сентябрь 2023 года.
Чьи доходы учитываются при расчете
Тут важны все люди, проживающие вместе в этой семье: муж, жена, все несовершеннолетние дети (родные и опекаемые), а также совершеннолетние (до 23 лет), которые учатся очно и не состоят в браке. Пенсии дедушек и бабушек на подсчет никак не влияют: в составе семьи эти родственники не учитываются.
Если родители развелись, то рассматривается доход только одного супруга — заявителя.
К примеру, собственники квартиры, владеющие ей 10 лет, решили ее продать. Повлияют ли полученные от продажи средства на получение матподдержки? По данным Telegram-канала "Госуслуги для родителей", если имущество продано позже минимального срока владения, такой доход не учитывается. При назначении ЕП имеет значение лишь задекларированный доход от продажи.
Какие доходы не учитываются
Но есть поступления, которые будут игнорироваться при рассмотрении обеспеченности семьи (п. 53 постановления Правительства РФ от 16.12.2022 №2330).
Отказ в едином пособии из-за превышения дохода
Предположим, что вы правильно рассчитали свой среднедушевой доход и убедились, что он не превышает прожиточный минимум (ПМ) в регионе, при этом остальные условия для назначения единого пособия тоже соблюдаются. Подали заявление, ждете положительного решения от СФР, но приходит отказ с формулировкой, что доход семьи превышает установленный в регионе ПМ.
Для начала вам необходимо еще раз убедиться, что ваш доход точно не превышает установленные нормативы. Подробная информация о том, как рассчитать среднедушевой доход семьи, приводится в этой статье.
Например, семья из 4 человек проживает в Белгородской области.
Получается, что доход семьи ниже ПМ, поэтому отказ из-за превышения доходов на самом деле неправомерный. Что делать в таком случае?
Как продлить пособие
Выплату назначают сразу на 12 календарных месяцев, сумма поступает нуждающимся ежемесячно. После окончания срока выплату необходимо переоформить, для чего подается свежее заявление.
Могут ли отказать в едином пособии?
Отказы в выплате встречаются. Если вы столкнулись с этим, сначала нужно разобраться с причинами. Отказ должен сопровождаться аргументированным обоснованием (если этого недостаточно, можно обратиться за разъяснениями в СФР).
Анастасия Попова, юрист, основатель юридической компании и школы правовой грамотности для женщин "Мамино право":
С отказами, связанными с единым пособием, я в своей практике встречаюсь часто. По закону, если обобщить, предусмотрены два основания для отрицательного решения по вопросу выдачи пособий: во-первых, когда семья не подходит под критерии данной выплаты, во-вторых, когда предоставлены недостоверные сведения или не все необходимые документы.
По первому случаю вариантов много, одно из самых распространенных оснований для отказа — семья не проходит по доходу, поскольку это пособие все-таки для малоимущих. Также довольно часто встречается ситуация, когда заявители не подходят по имущественному положению — например, квадратных метров на человека больше, чем предусмотрено для назначения выплаты.
Может быть так, что отказ сформулирован кратко, озвучен по телефону или, если заявление подавалось в электронном виде, пришло уведомление. Но безусловно, каждый, кто подает на это пособие, может запросить полноценный письменный отказ, чтобы это был документ. Там должна содержаться ссылка на конкретный пункт, в связи с которым отказывают в выплате. Можно открыть постановление правительства, изучить этот пункт и либо убедиться, что вам отказали законно, либо можно обнаружить какую-то ошибку. В этом случае нужно исправить недочеты и снова сделать попытку подать заявление. Если же снова пришел отказ, но вы абсолютно уверены, что вам положена эта выплата, можно отправить письменное обращение в Соцфонд.
Отказали без указания причин
Согласно правилам назначения и выплаты единого пособия, при вынесении отказа СФР должен указать его причину и сообщить заявителю: «Гражданину направляется уведомление с указанием аргументированного обоснования».
Если же такого обоснования не поступило, то вы можете обжаловать данный отказ и попросить предоставить вам конкретную причину, чтобы понимать, обоснованный это отказ или нет, и возможно ли устранить причину отказа.
Правило нулевого дохода
Все члены семьи, которые могут работать, для получения данного пособия должны иметь официальное место работы и доходы в расчетном периоде, хотя бы за короткий промежуток времени (например, за один месяц).
Если же в течение 12 месяцев заработков не было вообще, используется правило: помощь может быть назначена лишь в том случае, если на отсутствие денежных поступлений были веские причины. Эти обстоятельства нужно подтвердить минимум за 10 месяцев расчетного периода.
Объективные причины отсутствия дохода перечислены в подпункте "л" пункта 31 ранее упомянутого постановления. Просто ничего не делать и рассчитывать на то, что тебе поможет государство, не получится.
Допустим, ни муж, ни жена нигде не работают, отец стоит на учете в Центре занятости все 12 месяцев, за которые будет рассматриваться доход семейства. У супругов есть двухлетний ребенок, за которым ухаживает жена. Соответственно, у нее есть уважительная причина. Но так как муж не работает более шести месяцев (допускается безработица именно на этот срок при постановке в ЦЗН), семья не имеет права на оформление этого вида помощи.
Что можно сделать в этой ситуации? Если у отца все же имеется какой-то неофициальный заработок, ему можно оформиться как самозанятому (с официального дохода уже будет удерживаться налог, но появится шанс на матпомощь).
При этом у семьи может быть не одна причина, а комплекс факторов.
Итоги
Отказ в назначении пособия обусловлен в основном имущественным положением семьи – наличием нескольких объектов недвижимости, накоплений и т.д. Также заявителям необходимо иметь иной доход, кроме детских пособий. При отказе следует ознакомиться с его официальной причиной и при несогласии – подать жалобу на имя руководства отделения соцзащиты.
Подробнее о других видах соцпособий узнайте в нашей рубрике «Пособия».
