Новости и аналитика
Увеличение дохода семьи не будет влиять на выплату пособия на ребенка до полутора лет и единого детского пособия
Снять ограничение на изменение доходов для целей предоставления таких мер поддержки семей с детьми предложил Президент РФ Владимир Путин в ходе своего выступления на пленарном заседании Петербургского международного экономического форума.
По мнению Владимира Путина, такая связь выплаты пособий с увеличением доходов приводит к потере стимула искать новую работу с более высокой зарплатой. Мы должны изменить такую ситуацию. Работать должно быть выгодно, а государственная поддержка должна служить именно подспорьем, дополнительным доходом к зарплате, а не ее заменой, – отметил он и предложил выплачивать пособие на ребенка до полутора лет и единое детское пособие в течение всего периода времени, на который они назначены, независимо от того, увеличился доход семьи или нет.
Также глава государства считает необходимым сохранить право на пособие по уходу для граждан, ухаживающих за детьми-инвалидами, при частичной занятости. Для этого потребуется закрепить в законе само понятие частичная занятость – президент попросил Правительство РФ оперативно принять соответствующие поправки.
Единое детское пособие с 2023 года
С 2023 года семьи с детьми могут получать единое пособие. Но тысячи семей столкнулись с отказами — и зачастую того, что не разобрались в нюансах заявления и правил этой господдержки. Одна лишняя галочка на самом деле может лишить пособия. А заблуждения относительно условий назначения приводят к тому, что семья просто не обращается за деньгами — хотя их получить.
В этом материале — 50 вопросов о сложных случаях и непонятных формулировках. Разберитесь сами и поделитесь с другими родителями, чтобы получить от государства максимум.
Разбор актуален для всех регионов
Разбор актуален для всех регионов, кроме Москвы: в столице свои правила выплаты.
Чье имущество проверяется при назначении единого пособия?
При назначении единого пособия в состав семьи при оценке имущества входят:
- Квартира бабушки
- Машина бывшего мужа
- Гараж отца
- Дети без регистрации брака
Эти элементы не учитываются и не влияют на выплату пособия.
Подведение итогов
Обладание недвижимостью и транспортными средствами может повлиять на возможность получения материнского капитала или ипотечной субсидии. Учтите, что правила и ограничения в каждом конкретном случае могут различаться.
Если у вас остались вопросы или вам нужна дополнительная информация, обратитесь к специалисту или в соответствующие органы.
Не забывайте, что получение материнского капитала или ипотечной субсидии — это важный шаг для обеспечения благополучия вашей семьи. Поэтому тщательно изучите все условия и требования перед подачей заявления. Ваша дальнейшая финансовая стабильность может зависеть от правильного принятия решения.
Нет, отсутствие места в детском саду не считается уважительной причиной нулевого дохода. Социальный фонд не рассматривает этот случай при рассмотрении заявлений о выплате единого пособия. В такой ситуации необходимо иметь другие подтвержденные источники дохода или готовить уважительные причины для отсутствия дохода в расчетный период.
Социальное пособие по уходу за ребенком: часто задаваемые вопросы
Нет, список уважительных причин утвержден правилами. Про садик там ничего нет. Если ребенку нет 3 лет — это уважительная причина. Если он старше — нужны еще из перечня. Например, мама может стоять на учете по безработице или оформить уход за престарелым человеком.
Инвалидность уважительной причиной нулевого дохода?
Нет, но если у члена семьи инвалидность, то ему уважительная причина и не нужна — потому что назначена пенсия. Значит, есть подтвержденный доход.
Кто из родителей может подать заявление на выплату?
Любой с гражданством РФ. Если они в разводе — тот, с кем живет ребенок.
Как прикрепить к электронному заявлению подтверждающие документы?
Никак. Их нужно отнести лично в течение 10 рабочих дней после регистрации заявления. На практике в 95% случаев подтверждающие документы не нужны. Если они потребуются, придет конкретный запрос.
Как подать заявление без регистрации на госуслугах?
Лично в клиентской службе СФР или через МФЦ. В Москве выплату назначает соцзащита.
Подать заявление, если назначено пособие от 8 до 17 лет?
Да. При одобрении единое пособие будет назначено на 12 месяцев. Старая выплата до 17 лет отменяется. При отказе будет выплачиваться прежнее пособие до конца первоначального срока.
Указывать в заявлении детей до 8 лет?
Да, нужно указать всех детей, которые учитываются в составе семьи:
- Данные всех детей нужны для расчета среднедушевого дохода.
Почему в разделе 5 два списка для отметки галочками?
Эти списки нужны для указания особых жизненных ситуаций семьи. По отметкам СФР делает запросы в ведомства или формирует список подтверждающих документов, которые нужно принести лично.
- Первый список влияет на учет имущества. Например, если отмечаете, что есть жилье по соцподдержке, нужно будет подтвердить это документами — и тогда одну квартиру не учтут при оценке. Или отметили статус многодетной семьи — значит, можно иметь две машины и не будет отказа после проверки в ГИБДД.
- Второй список влияет на подтверждение доходов, которые СФР не может проверить самостоятельно. Например, если была стипендия, нужно взять справку о ее размере. Проходили длительное лечение — нужны документы для подтверждения уважительной причины нулевого дохода.
Где указывать зарплату и пособия за расчетный период?
Эти сведения указывать не нужно. СФР проверит их с помощью ФНС, банков и соцзащиты. В заявлении нужно указывать только те доходы, что не получится проверить автоматически. Например, алименты или лотерейный выигрыш.
Где указывать сведения о жилье и машинах?
Это тоже не требуется. Данные о зарегистрированной недвижимости и транспорте СФР получит от Росреестра и ГИБДД. В заявлении нужно отметить только особые случаи: например, если есть жилье по соцподдержке или статус многодетной семьи. Чтобы вторая квартира или машина не стала поводом для отказа в выплате.
Какой регион указывать в заявлении, если есть временная регистрация?
Можно указать регион по выбору — постоянной или временной регистрации. Это повлияет на лимит дохода и размер выплаты. В каждом регионе свои суммы.
Что будет, если указать недостоверные данные?
Если неточности обнаружатся при проверке — будет отказ. Например, если не указать мужа, СФР все равно узнает о нем по данным загса. Если отметить уход за пенсионером от 80 лет — это проверят по СНИЛСу. Статус многодетной семьи проверят по запросу в соцзащиту. А статус безработного — по базе службы занятости.
Если недостоверность будет установлена после назначения выплаты, придется вернуть все деньги.
Решение о назначении выплаты
Когда придет решение по заявлению?
Обычный срок рассмотрения — 10 рабочих дней, но с учетом доработки и продления он может составить до 30 рабочих дней.
Почему одним уже назначили выплату, а по другим заявлениям тишина?
У всех семей разные ситуации. Одно заявление быстро проходит автоматические проверки: оба родителя работают, одна квартира, одна машина, двое детей, особых случаев нет. Доработка не нужна, как и подтверждающие документы. Ответ придет быстро.
Другое заявление заполнено с ошибками, статус многодетной семьи не подтвердился, уход за пожилым человеком — тоже, супруг — иностранец, подтверждающие документы не представлены. Рассмотрение, исправление и проверки займут больше времени — это предусмотрено правилами.
Даже если заявление отправлено 26 апреля, ответ по нему может быть дан в июне. А к этому времени уже получит выплату.
Как обжаловать отказ в выплате?
Еще можно пойти в суд.
Обжаловать отказ, или ошибок не бывает?
Стоит. Ошибки бывают. Может прийти отказ без объяснения причин, может быть неточность при расчете дохода, могут запросить лишние документы. В соцсетях пишут, что иногда учитывается квартира бабушки и не принимается в расчет статус единственного родителя.
Чаще всего отказы законные — просто родители считают, что сами правила несправедливые. На такое жаловаться бесполезно. Но если считаете, что СФР ошибся, — обжалуйте. Худшее, что случится, — снова получите отказ. Родители на самом деле добиваются положительных решений, это реально.
Почему не приходит запрос на подтверждающие документы?
Документы нужно представлять не всем родителям, а только в особых случаях. Если запрос не пришел, значит, СФР все проверит автоматически.
Быть указана причина отказа?
Обязательно. Она может быть не очень подробной, но суть будет ясна. Если пришел отказ без указания причины — пишите жалобу.
Что делать, если пришел отказ назначения выплаты другому родителю?
Если родители ребенка состоят в браке, за выплатой может обратиться любой из них — тут ничего не поделать. Кто первый подал заявление, тот и получит.
Если оформлен развод и место жительство ребенка определено не с тем родителем, кто получил деньги, нужно сообщить об этом в СФР — и выплату отменят. Ее может получать только тот, с кем ребенок живет после расторжения брака.
Подать новое заявление после отказа?
Да, нужно устранить причину отказа и подать новое заявление. Так можно делать сколько угодно раз.
Почему пришел отказ в выплате ребенка?
Выплата назначается на детей до 17 лет. Тот месяц, когда ребенку исполнилось 17, — последний для получения денег. При обращении после будет отказ, это законно.
Если родители не в браке и маме пришел отказ, может подать папа?
Да, новое заявление может подать отец ребенка. Тогда доходы мамы учитываться не будут, а выплату назначат мужчине. Например, если у женщины нулевой доход и нет уважительных причин, а мужчина работает официально.
Еще через месяц вырастут размеры единого пособия
На днях правительство утвердило постановление, меняющее правила назначения единого пособия. Эта мера поддержки для семей с детьми появилась в январе 2023 года, и в течение всего года ее дорабатывали и вносили изменения. Новые поправки касаются учета доходов — некоторые из них теперь учитываться не будут. Разбираемся, что изменится.
Единое пособие объединяет выплаты на детей до 3 лет, пособие на детей от 3 до 7 лет, пособие на детей от 8 до 16 лет и пособие женщинам, вставшим на учет на ранних сроках беременности. Размер пособия на детей колеблется от 50 до 100% детского прожиточного минимума, для беременных — от 50 до 100% прожиточного минимума трудоспособного населения. Пособие назначают с учетом комплексной оценки нуждаемости: доходов семьи, имущества, вкладов, занятости каждого из родителей (так называемое «правило нулевого дохода»).
Размер пособия колеблется в зависимости от доходов семьи
Инфографика: Виталий Калистратов / Городские порталы
Пособие назначают семьям и беременным женщинам с доходами ниже прожиточного минимума на человека. В каждом регионе он устанавливается индивидуально, в среднем по России в 2023 году составляет 14 375 рублей, в 2024 году ПМ на душу населения составит 15 453 рубля. То есть если на каждого человека в семье приходится меньше этой суммы в месяц (и соблюдены все прочие условия), пособие назначают, если больше — нет.
Сейчас при расчете дохода семьи учитываются не только зарплаты всех членов семьи, но и доходы от предпринимательской деятельности, пенсии, пособия, алименты, выплаты пенсионных накоплений правопреемникам, стипендии и гранты, компенсации за исполнение государственных или общественных обязанностей, доходы от ценных бумаг, продажи и сдачи в аренду имущества, проценты по вкладам и ряд других доходов. Не учитывается маткапитал и доходы мобилизованных.
Постановление правительства добавляет еще несколько категорий доходов, которые проигнорируют, определяя, положено семье пособие или нет. Не будут учитываться деньги, которые получили дети на подработках, проценты по счетам опекаемого ребенка, а также выплаты за звание «Мать-героиня» и при награждении орденом и медалью ордена «Родительская слава».
В пресс-службе Минтруда сообщили, что также изменятся правила назначения единого пособия самозанятым, которые не имеют ни других доходов, ни объективных причин для их отсутствия (такими причинами может быть, например, уход за инвалидом и другие обстоятельства из специального списка).
— Пособие будет назначаться только в том случае, если годовой доход от самозанятости превышает два МРОТ при регулярном заработке, — сообщили в профильном министерстве. — Это правило не касается тех, кто уже имеет постоянную работу и использует самозанятость как дополнительный источник дохода. Также минимальные требования к размеру годового дохода от самозанятости не касаются граждан, у которых есть объективные причины для отсутствия трудового дохода по действующему «правилу нулевого дохода».
Еще одно изменение касается алиментов: если они назначены судом, то будут учитываться по объему фактически поступивших средств. Если при этом алименты перечисляются без участия службы судебных приставов — сумму получаемых алиментов можно указать самостоятельно. Если решение суда было передано в службу судебных приставов, то Соцфонд запросит эту информацию у ФССП.
— Если алименты установлены на основании соглашения или устной договоренности между родителями, то при расчете среднедушевого дохода будет учитываться сумма, указанная в заявлении, но не меньше предусмотренных Семейным кодексом минимальных гарантий, применяемых к минимальному размеру оплаты труда, — сообщили в пресс-службе Минтруда. — Это четверть МРОТ на одного ребенка, треть МРОТ на двоих детей и половина МРОТ на трех и более детей.
Новые правила учета алиментов начнут действовать в июне 2024 года, а все остальные изменения вступили в силу со дня опубликования постановления — 1 декабря.
По смыслу и по духу
Единое пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка начали выплачивать с 1 января 2023 года, объединив ряд мер соцподдержки нуждающихся семей. Это ежемесячное пособие могут получать беременные женщины, вставшие на учет в ранние сроки, и родители детей до 17 лет.
При этом выплаты назначают исключительно малоимущим семьям при комплексной оценке их нуждаемости. В качестве доходов семьи суммируются более десятка различных денежных поступлений, исключений — почти вдвое больше. Среди последних дополнений — постановление кабмина 2022 года, позволяющее не учитывать доходы мобилизованных при оформлении детских пособий. Нынешнее решение Правительства уточняет правила назначения этой меры соцподдержки и для семей добровольцев.
Условия для поддержки
Единое пособие — это мера господдержки семей, чей среднедушевой доход меньше прожиточного минимума на человека в регионе проживания, говорится на сайте Социального фонда. Его назначают, если заявитель и его дети — граждане Российской Федерации и постоянно проживают в своей стране. Второе важное условие — возраст ребенка. Семьям с несколькими детьми единое пособие выплачивают на каждого ребенка до достижения 17 лет.
При назначении пособия учитывают также занятость родителей, наличие имущества и ежемесячный доход на каждого члена семьи. Пособие назначают только в случае, если взрослые члены семьи имеют заработок или объективные причины для его отсутствия. Такими причинами может быть беременность более 12 недель, уход за ребенком до трех лет, инвалидом или пожилым человеком, многодетность, а также воспитание ребенка в одиночку, очное обучение при отсутствии стипендии, срочная служба в армии, нахождение в тюрьме, мобилизация, непрерывное лечение, в том числе ребенка, более трех месяцев и безработица. В последнем случае нужно иметь официальный статус и стоять на учете в центре занятости не более полугода.
Помимо имущества, при оценке нуждаемости учитывают и доходы каждого члена семьи за год. Чтобы рассчитать среднедушевой доход, необходимо сложить все заработки до вычета НДФЛ и прочие выплаты всех членов семьи за год, поделить на 12 по количеству месяцев и разделить на число домочадцев. Пенсии бабушек и дедушек в расчет не идут.
Что считать доходами
При расчете доходов семьи, согласно данным Соцфона, учитывают 14 видов дохода. Помимо зарплаты и гонораров, к ним относят доходы от предпринимательской деятельности, пенсии, пособия и компенсации, стипендии, алименты, доходы от банковских вкладов, операций с ценными бумагами и выигрышей, а также прибыль от продажи и сдачи в аренду имущества и дивиденды, полученные за рубежом.
Социальное пособие на погребение, единовременные выплаты в связи с гибелью или получением увечья военнослужащих, единовременную матпомощь на лечение ребенка тоже не учитывают при расчете нуждаемости. Не принимают во внимание при расчете единого пособия и расходы семьи на оплату ипотеки и других кредитов.
Сколько добавят
Размер ежемесячного пособия зависит от уровня нуждаемости семьи. Для беременных его рассчитывают исходя из размера прожиточного минимума для трудоспособного населения, на ребенка — по минимуму на детей. Базовый размер выплат составляет 50 процентов от прожиточного минимума в регионе проживания. При этом могут назначить и 75, и даже 100 процентов, чтобы довести среднедушевой доход семьи до прожиточного уровня.
Оформлением единого пособия занимается Социальный фонд России. Заявление на выплату можно подать туда либо очно, либо через МФЦ или портал госуслуг. Социальный фонд России самостоятельно запросит необходимые документы в рамках межведомственного взаимодействия, донести бумаги нужно будет только, если они не отражаются в государственных информационных системах. Заявления обычно рассматривают 10 рабочих дней, указано на сайте Соцфонда.
Единое пособие оформляют на год и продлевают по заявлению. При этом есть перечень жизненных ситуаций, при которых выплаты могут прекратить. Самая распространенная — переезд в другой регион, где установлен иной прожиточный минимум. В этом случае придется писать новое заявление, а все условия и обстоятельства будут оценивать заново. Выплаты также прекратят в случае лишения родительских прав, расторжения брака и выявления недостоверной информации при оформлении пособия.
• Гражданские жены участников СВО смогут наследовать их имущество и получать выплаты
Минтруд России дал разъяснения, какие доходы учитываются, а какие нет при назначении единого пособия для беременных женщин и семей с доходом на каждого ниже одного регионального прожиточного минимума.
В ведомстве уточнили, что при назначении пособия учитываются доходы за 12 месяцев, которые отсчитываются за месяц до подачи заявления. Рассчитывается среднедушевой доход так: все доходы семьи за 12 месяцев складываются, а потом делятся на количество членов семьи и на 12 месяцев. Когда речь идет о членах семьи, имеется в виду родитель, претендующий на единое пособие, его муж или жена и дети.
Итак, какие доходы. Во-первых, доходы от трудовой деятельности, в том числе авторские гонорары. Во-вторых, доходы от самозанятости и предпринимательства. В-третьих, меры соцподдержки, стипендии, пенсии, алименты, доходы от банковских вкладов, от выигрышей, от продажи и ренты имущества, доходы, полученные из-за рубежа.
Не учитываются такие доходы, как сумма пособий и объединяемых выплат в прошлые периоды на детей, на которых подается заявление. Также не учитываются алименты, пособия, и выплаты на детей, которым на момент назначения выплаты исполнилось 18 лет, проценты по номинальным счетам опекаемого ребенка, средства маткапитала или ежемесячная выплата из него, региональный маткапитал.
Не берутся в расчет выплаты по соцконтракту, налоговые вычеты, заработки несовершеннолетних, полученные в свободное от учебы время. Кроме того, не учитываются целевые субсидии на приобретение имущества, все доходы мобилизованных, выплаты родителям, удостоенным звания мать-героиня или награжденным орденом или медалью ордена "Родительская слава".
Не будут учитывать при назначении пособия единовременную материальную помощь на лечение ребенка, компенсацию за самостоятельно приобретенные средства реабилитации, ежемесячные выплаты по уходу родителям детей с инвалидностью, суммы, связанные с дополнительными расходами на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию.
Единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба жизни, здоровью, имуществу гражданина и членам семьи тоже не учитываются, как и единовременная помощь в связи со стихийными бедствиями и другими чрезвычайными обстоятельствами; единовременные выплаты в связи с гибелью военнослужащего или получением им увечий, соцпособие на погребение, компенсация за изготовление и установку надгробных памятников.
Если у родителей в расчетном периоде был доход лишь от самозанятости и нет объективных причин для отсутствия дохода, то единое пособие назначат, только если сумма заработка была больше 2 МРОТ за год. А если самозанятость была оформлена не все 12 месяцев, то минимальная планка в 2 МРОТ будет пропорционально уменьшена, уточнили в Минтруде.