Обзор адресной социальной помощи в Ростовской области
Определение адресной социальной помощи
Областной закон от 22.10.2004 № 174-ЗС Об адресной социальной помощи в Ростовской области определяет условия и порядок предоставления государственной социальной помощи за счет средств областного бюджета. Оказание адресной помощи строится на следующих основных принципах:
- Заявительный характер о нуждаемости в адресной социальной помощи;
- Дифференцированный подход к определению форм и видов социальной помощи в зависимости от материального положения, возраста, состояния трудоспособности и иных обстоятельств.
Виды адресной помощи
Постановлением Правительства Ростовской области утверждены следующие виды адресной социальной помощи:
- Социальное пособие
- Натуральная помощь
Условия и порядок предоставления адресной социальной помощи
Адресная социальная помощь предоставляется гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Ростовской области. Право на получение адресной социальной помощи имеют следующие категории граждан:
- Малоимущие семьи или малоимущие одиноко проживающие граждане
- Малоимущие семьи, состоящие только из неработающих граждан пенсионного возраста и (или) неработающих инвалидов I и (или) II групп
- Малоимущие семьи, в составе которых имеются дети-инвалиды
Для получения адресной социальной помощи, граждане должны обратиться с письменным заявлением и документами в орган социальной защиты населения или в МФЦ по месту регистрации (жительства).
При оказании адресной социальной помощи учитывается величина прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете на душу населения на момент подачи заявления.
Размер адресной социальной помощи
Размер адресной социальной помощи в виде социального пособия, за исключением лиц, попавших в экстремальную ситуацию, определяется как разница между величиной прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете на душу населения и среднедушевым доходом семьи или одиноко проживающего гражданина, но не может быть менее 10 процентов базовой суммы, установленной федеральным законом для определения размера социальных выплат.
Лицам, попавшим в экстремальную ситуацию, адресная социальная помощь в виде социального пособия назначается в размере, кратном величине прожиточного минимума, но не более чем в шестикратном размере величины прожиточного минимума, установленной в Ростовской области на день обращения за пособием.
Назначение и сроки получения помощи
Адресная социальная помощь в виде социального пособия назначается на срок от одного до шести месяцев в году с единовременной или периодической выплатой, начиная с месяца, в котором приняты заявление и документы.
Экстремальная ситуация
Под экстремальной ситуацией понимается крайняя, необычная по трудности ситуация, в которой оказалась малоимущая семья или одиноко проживающий гражданин по независящим от нее (него) обстоятельствам.
Назначение социального пособия
Решение о назначении (отказе в назначении) социального пособия принимают органы социальной защиты населения на основании комиссионного рассмотрения заявления и документов, представленных гражданами.
Порядок и документы для получения пособия
Граждане, обратившиеся за назначением социального пособия в денежном выражении и натуральной помощи, предоставляют заявление, которое может быть направлено в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет через портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области.
При поступлении заявления в форме электронного документа гражданину направляется уведомление в электронном виде о поступлении заявления, дате и времени представления следующих документов:
- паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации;
- документов о заработке гражданина и членов его семьи за три месяца, предшествующие месяцу подачи заявления об оказании адресной социальной помощи (доходы граждан, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2022 № 647 Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации не учитываются при расчёте среднедушевого дохода семьи).
Адресная социальная помощь в Ростовской области
В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 05.07.2012 № 588 О порядке оказания адресной социальной помощи в Ростовской области (ред. от 15.04.2020) бесплатным питанием обеспечиваются малоимущие граждане Российской Федерации, проживающие на территории Ростовской области.
Условия получения адресной социальной помощи
Для получения адресной социальной помощи необходимо предоставить документы, подтверждающие объективные жизненные обстоятельства или иные уважительные причины, по которым семья или одиноко проживающий гражданин имеют среднедушевой доход, размер которого ниже величины прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете на душу населения.
Документы для получения адресной социальной помощи
- Справка о доходах семьи или гражданина.
- Удостоверение личности заявителя.
- Документы, подтверждающие наличие экстремальной ситуации.
Самостоятельное декларирование доходов
Граждане, не имеющие возможности подтвердить документально какие-либо виды доходов, за исключением доходов от трудовой и индивидуальной предпринимательской деятельности, должны самостоятельно декларировать их в заявлении.
Изменения в сведениях
Заявитель обязан известить орган социальной защиты населения о любых изменениях сведений, послуживших основанием для назначения либо продолжения оказания адресной социальной помощи в течение 2 недель со дня наступления изменений.
Последствия недостоверности сведений
В случае установления факта недостоверности предоставленных сведений или несвоевременного извещения об изменении сведений, заявитель может быть лишен права на получение адресной социальной помощи на определенный период.
Благодарим за внимание и готовы ответить на все вопросы по оказанию адресной социальной помощи в Ростовской области.
Бесплатное питание для малоимущих граждан в Ростовской области
Бесплатное питание малоимущих граждан в Ростовской области предоставляется в государственном автономном учреждении социального обслуживания населения Комплексный социальный центр по оказанию помощи лицам без определенного места жительства г. Ростов-на-Дону. Этот центр подчинен министерству труда и социального развития Ростовской области и находится по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Семашко, 1б.
Выдача талонов на бесплатное питание малоимущим гражданам, проживающим в г. Ростове-на-Дону, осуществляется органами социальной защиты населения.
Условия и порядок предоставления социального пособия на основании социального контракта
Социальный контракт заключается с гражданами, которые попали в трудную жизненную ситуацию и имеют доход ниже прожиточного минимума в Ростовской области. Такой контракт заключается не чаще одного раза в три года и включает в себя программу социальной адаптации, направленную на преодоление трудной ситуации.
Трудная жизненная ситуация может быть вызвана различными факторами, такими как инвалидность, болезнь, малообеспеченность или безработица, которые семья или гражданин не могут преодолеть самостоятельно.
Мероприятия программы социальной адаптации разрабатываются совместно с гражданином и включают в себя виды, объем и порядок их реализации.
В рамках социального контракта орган социальной защиты населения обязуется предоставить гражданину адресную социальную помощь в виде социального пособия, а гражданин обязуется реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.
Подготовку программы социальной адаптации и заключение социального контракта осуществляют органы социальной защиты населения по месту жительства или пребывания граждан.
Гражданин, претендующий на заключение социального контракта, обращается с письменным заявлением на заключение социального контракта и предоставление пособия на основании социального контракта от себя лично (для одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи в орган социальной защиты населения в котором указываются сведения о составе семьи, о получении государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг в соответствии с федеральным законодательством, о доходах, которые учитываются в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи. Заявление содержит письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи трудоспособного возраста на заключение им социального контракта.
Граждане, не имеющие возможности подтвердить документально какие-либо виды доходов, за исключением доходов от трудовой и индивидуальной деятельности, должны самостоятельно декларировать их в заявлении.
Заявление регистрируются органом социальной защиты населения в день его поступления.
Заявление, может быть направлено в орган социальной защиты населения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» через региональную государственную информационную систему «Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области» или федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
На заявление, направленное в форме электронного документа, в день его поступления гражданину направляется уведомление в электронном виде о поступлении заявления, дате и времени обращения в орган социальной защиты населения.
Для заключения социального контракта граждане представляют следующие документы:
С представленных документов при необходимости изготавливаются копии. Гражданин, претендующий на получение адресной социальной помощи, вправе представить копии необходимых документов, заверенные в установленном порядке.
Для заключения социального контракта органом социальной защиты населения на основании заключенных соглашений о межведомственном информационном взаимодействии запрашиваются на бумажном носителе или в электронном виде следующие документы и сведения, если они находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг:
о составе семьи по месту регистрации гражданина;
о доходах, помимо заработка, лица и членов его семьи за три календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления, указанного в пункте 8 настоящего Положения, о получении государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг в соответствии с федеральным законодательством;
из органа занятости населения для граждан, имеющих официальный статус безработного.
Гражданин, претендующий на заключение социального контракта, вправе представить сведения и документы по собственной инициативе.
Орган социальной защиты населения в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления, документов и сведений совместно с заявителем оформляет анкету о семейном и материально-бытовом положении.
На основании анкеты о семейном и материально-бытовом положении разрабатывает программу социальной адаптации на период действия социального контракта, заключает договоры с органами образования, здравоохранения и занятости населения о взаимодействии в части стимулирования активности граждан по выходу из трудной жизненной ситуации путем заключения социальных контрактов. Программа социальной адаптации является неотъемлемой частью социального контракта, устанавливается на срок действия социального контракта.
Программа социальной адаптации по социальным контрактам, заключенным начиная с 2021 года, предусматривает обязательные для реализации следующие мероприятия:
После разработки программы социальной адаптации орган социальной защиты населения заключает с гражданином социальный контракт.
Социальный контракт с прилагаемой к нему программой социальной адаптации подписывается заявителем и руководителем органа социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина.
Социальный контракт заключается на срок от трех месяцев до одного года исходя из содержания программы социальной адаптации. Данный срок может быть продлен органом социальной защиты населения по следующим основаниям:
болезнь трудоспособного (трудоспособных) члена (членов) семьи в период действия социального контракта – на три месяца;
стихийные бедствия (ураган, наводнение, засуха, оползни, землетрясение), пожар – на три месяца.
По завершении выполнения мероприятий программы социальной адаптации гражданин, заключивший социальный контракт, в месячный срок предоставляет в органы социальной защиты населения итоговый отчет о ее выполнении.
Размер социального пособия на основании социального контракта определяется как разница между величиной прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете на душу населения и среднедушевым доходом малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина, но не более 60,0 тыс. рублей на одну семью за весь период действия социального контракта.
Условия оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта за счет средств областного бюджета и субсидии из федерального бюджета на условиях софинансирования
Государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается ежемесячно или единовременно в зависимости от условий социального контракта.
Государственная социальная помощь на основании социального контракта предоставляется гражданам на реализацию следующих мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации:
Поиск работы. В рамках указанного мероприятия в приоритетном порядке оказывается государственная социальная помощь на основании социального контракта гражданам, проживающим в семьях с детьми. Социальный контракт, направленный на реализацию указанного мероприятия, с одним и тем же гражданином заключается не чаще одного раза в год. Размер социального контракта до 58,9 тыс. рублей
Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности. Размер социального контракта до 350,0 тыс. рублей
Ведение личного подсобного хозяйства. Размер социального контракта до 200,0 тыс. рублей
Осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации. Под иными мероприятиями понимаются мероприятия, направленные на оказание государственной социальной помощи, в целях удовлетворения текущих потребностей граждан в приобретении товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарственных препаратов, товаров для ведения личного подсобного хозяйства, в лечении, профилактическом медицинском осмотре, в целях стимулирования ведения здорового образа жизни, а также для обеспечения потребности семей в товарах и услугах дошкольного и школьного образования. В рамках указанного мероприятия в приоритетном порядке оказывается государственная социальная помощь на основании социального контракта гражданам, проживающим в семьях с детьми. Размер социального контракта до 88,4 тыс. рублей
Социальный контракт не может быть заключен с гражданином, если у членов его семьи уже есть действующий социальный контракт.
Социальный контракт может быть заключен с гражданином неоднократно при условии истечения 12 месяцев со дня окончания срока действия предыдущего социального контракта.
Социальный контракт заключается между органом социальной защиты населения и гражданами в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации и создания условий для самостоятельного выхода из трудной жизненной ситуации для получения в дальнейшем постоянных источников дохода.
Размер и продолжительность оказания государственной социальной помощи гражданам, заключившим социальный контракт, определяются в зависимости от нуждаемости в помощи, с учетом следующих особенностей:
Документы, подтверждающие факт целевого расходования средств
1. Для приобретения товаров в сфере розничной торговли:
1.1. Товарный чек с указанием наименования товара.
1.2. Кассовый чек с указанием наименования товара.
1.3. Эксплуатационная документация на товар с указанием факта оплаты.
1.4. Гарантийная документация, в которой сделана отметка об оплате.
1.5. Акт о передаче денежных средств.
1.6. Платежное поручение с пометкой "исполнено".
1.7. Выписка со счета.
1.8. Счет с отметкой о погашении.
2. Для ведения предпринимательской деятельности:
2.1. Товарный чек с указанием наименования товара.
2.2. Кассовый чек с указанием наименования товара.
2.3. Приходно-расходный ордер.
2.4. Выписка со счета клиента, заверенная подписью уполномоченного лица и печатью.
2.5. Другой документ, который доказывает выполнение операции оплаты (например, бланк банка, в котором указано, что погашение задолженности состоялось).
3. Для получения профессионального обучения или дополнительного профессионального образования:
3.1. Договор с приложением кассового (товарного) чека.
3.2. Удостоверение о повышении квалификации или диплом о профессиональной переподготовке.
3.3. Свидетельство о профессии рабочего, должности служащего.
Условия и порядок предоставления адресной социальной выплаты
Постановлением Правительства Ростовской области от 30.12.2011 № 311 «О порядке предоставления адресной социальной выплаты, а также расходования средств областного бюджета на ее предоставление» утверждены:
Адресная социальная выплата предоставляется гражданам Российской Федерации, проживающим в муниципальных образованиях Ростовской области, в которых тарифы для населения на услуги по холодному водоснабжению и водоотведению установлены выше критериев доступности платы за холодное водоснабжение и водоотведение.
Учет заявителей на получение адресной социальной выплаты осуществляют органы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов по месту жительства на основании следующих документов:
Количество потребителей услуг, проживающих в жилом помещении, для расчета адресной социальной выплаты определяется органом социальной защиты населения муниципального образования на основании указанных заявителем сведений в заявлении.
В случае если плата за жилое помещение и коммунальные услуги производится по месту пребывания, адресная социальная выплата может быть назначена по данному месту при предъявлении справки о неполучении адресной социальной выплаты по месту жительства.
Обстоятельства, влияющие на изменение размера адресной социальной выплаты, в случае перемены места жительства, изменения количества потребителей услуг, проживающих в жилом помещении, и в иных случаях учитываются с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором произошли данные изменения.
В случае снятия с регистрационного учета, зачисления на полное государственное обеспечение или в государственное стационарное учреждение социального обслуживания, лишения свободы по приговору суда, смерти получателя и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, учет заявителей на получение адресной социальной выплаты прекращается с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором данные основания возникли.
Адресная социальная выплата назначается с даты вступления в силу нормативных правовых актов Региональной службы по тарифам Ростовской области, устанавливающих тарифы для организаций коммунального комплекса, с учетом уровня платежа граждан за коммунальные услуги по холодному водоснабжению, водоотведению, установленного органами местного самоуправления на очередной финансовый год. Ее назначение не зависит от даты обращения заявителя в органы социальной защиты населения муниципальных образований за ее получением.
На основании представленных документов органы социальной защиты населения муниципальных образований формируют банк данных заявителей на получение адресной социальной выплаты и ежемесячно передают сведения о них уполномоченному главой администрации муниципального района или городского округа органу в сфере жилищно-коммунального хозяйства, который определяет право заявителя на предоставление адресной социальной выплаты и расчет ее размера.
Адресная социальная выплата предоставляется гражданам ежемесячно при отсутствии у них задолженности по оплате услуг по холодному водоснабжению и водоотведению более 2 месяцев.
В случае наличия задолженности за услуги по холодному водоснабжению и водоотведению уполномоченным органом в сфере жилищно-коммунального хозяйства адресная социальная выплата приостанавливается до погашения задолженности и гражданину в течении 10 дней направляется уведомление о приостановлении адресной социальной выплат. Адресная социальная выплата восстанавливается после погашения задолженности с месяца, с которого она была приостановлена.
Сведения о наличии задолженности по оплате за услуги по холодному водоснабжению и водоотведению представляются в уполномоченный орган в сфере жилищно-коммунального хозяйства поставщиком данной коммунальной услуги в порядке, установленном соглашением, заключенным между ними.
Работа с запросами, полученными из СОЦЗАЩИТЫ
Дата публикации: 12.10.2023
Сейчас всех наших клиентов массово "долбит" соцзащита с запросами о наличии/отсутствии задолженности за ЖКУ.
Для справки — невовремя данный ответ = штраф ч. ч. 2,3 ст. 13.19.2 КоАП (в первый раз предупреждение, потом штраф 10 000 за запрос, а потом уже за повторное нарушение от 15 000 до 20 000 рублей). Видеоинструкция здесь. Мы в CRM Квартира.Бурмистр.ру реализовали сервис массовых ответов (времени на ответы требуется в сотни раз меньше) в соцзащиту, которая работает следующим образом:
- Вы заходите в модуль Компания — вкладка ГИС ЖКХ — Соцзащита (данная страница у вас отображается, если вы подали нам заявку в ГИС ЖКХ и она на текущую дату актуальна). Если срок заявки в ГИС ЖКХ истёк, то после новой заявки обязательно нудно проверить чтобы на этой вкладке стояла галочка.
Для этого у сотрудника с любой ролью в Системе должны быть следующие доступы (у роли Руководитель по умолчанию они есть):
- На открывшейся странице вы нажимаете на кнопку Импортировать (важное уточнение: мы сами автоматически запрашиваем все свежие запросы ежедневно с ГИСа в 05:00 по Московскому времени, но отвечать за корректность работы ГИСа мы не можем, поэтому сомневаетесь — лучше импортировать вручную).
- После вас "перебросит" на страницу импорта с ГИСа, где вы можете отследить статус процесса импорта.
Если ГИС отработает корректно — вы получите вот такое сообщение:
- Если в ГИС ЖКХ вам пришли новые запросы, то визуально это будет отображаться вот так
- Далее необходимо обратно вернуться на вкладку Соцзащита и там будут все загруженные с ГИСа запросы (мы грузим за последние 6 месяцев).
Статусы означают следующее: 1. Не актуален — не стоит на рассмотрении, т. е. вы уже ответили на данный запрос или вы пропустили сроки на ответ (сумма потенциального штрафа — в начале этой статьи), 2. Можно дать ответ — вы можете отправить ответ в ГИС, 3. Можно отозвать ответ — можно отозвать из ГИС ранее отправленный ответ (к примеру, если ошиблись). Отзывать ответы можно только в сроки, которые даны на первоначальный ответ.
- Если нажать на номер запроса (номера запроса в ГИСе уникальные) — можно увидеть подробную информацию.
Тут же можно сразу отправить ответ в ГИС, нажав кнопку Сохранить и отправить, или просто сохранить ответ, нажав кнопку Сохранить.
После этого нужно подождать пару минут, чтобы ответ НЕТ прописался в каждом запросе. Особенно актуально если запросов много.
Таким образом вы можете РАЗОМ сформировать ответ для ГИСа хоть по 1000 помещений (в CRM нет ограничений) и разом отправить их в ГИС ЖКХ, нажав кнопку Экспортировать.
ВАЖНО!!!! По жилым домам акты подтягиваются из реестра. Добавлять необходимо только вручную.
Чтобы всё корректно работало (отправлялись ответы на запросы) надо (до 19.01.2022 года всё работало исправно, но ГИС внес правки):
- В ГИСе зайти на вкладку Сотрудники:
- Выбрать нужного сотрудника от чьего имени CRM будет отправлять ответы:
- Поставить сотруднику вот эту галку (она как раз и дает право направлять ответы)
- После проставления "галки" и сохранения нужно зайти в ГИСе "внутрь" сотрудника и скопировать вот это поле (значение ID не нужно — только то, что после него)
- После вы копируете данное поле в профиль сотрудника ВНУТРИ CRM (заходим Компания — Сотрудники)
После этого ИМЕННО ЭТОТ СОТРУДНИК сможет отправлять ответы
Если срок заявки в ГИС ЖКХ истёк, то после новой заявки обязательно нужно проверить, чтобы на этой вкладке обязательно стояла галочка. Компания — ГИС ЖКХ — Настройки — Уведомления.
РАБОТА С РЕЕСТРОМ СУДЕБНЫХ АКТОВ
Если вы хотите заполнить Реестр судебных актов, на основании которого будут автоматически проставляться ответы ДА для запросов из Соцзащиты, то вам предварительно необходимо:
- Загрузить дома и помещения из ГИС. Инструкция для УК и ТСЖ. Инструкция для РСО. Для того чтобы работала синхронизация с ГИС нужно в вашем личном кабинете ГИС ЖКХ передать Бурмистр.ру следующие права доступа.
- Заполнить сам реестр
Заполнить можно вручную
или с помощью шаблона
ВАЖНО!!! Если вы прикрепляете файлы к ответу ДА, то для каждого собственника имя файла должно содержать только цифры и латинские буквы, а также должно быть уникально. Пример: в помещении 2 собственника-должника (Иванов и Иванова) и у вас одна скан-копия судебного решения, где прописаны оба должника. Вам нужно сделать 2 файла с одинаковым содержанием, но с разными именами Ivanov10-12.20 и Ivanova10-12.20, а уже потом прикреплять эти файлы в запись в реестр судебных актов.
- Проставить автоматически ответы ДА на нужные запросы
Порядок действий такой 1. Выбрать все отфильтрованные запросы и нажать на кнопку Сохранить ответ "нет задолженности". Система автоматом проставит на все запросы ответ НЕТ
2. Ещё раз выбрать все отфильтрованные запросы и нажать на кнопку Заполнить ответы данными из судебных актов. Система автоматически сверит данные в отфильтрованных запросах с данными в заполненном вами Реестре судебных актов, проставит в нужных запросах ответ ДА и подгрузит все прикреплённые файлы из Реестра в запросы из Соцзащиты.
- Выгрузить все заполненные ответы в ГИС ЖКХ.
— для пользователей CRM системы сервис взаимодействия с соцзащитой ничего не стоит (это включено в стоимость). — для тех, кто хочет пользоваться только сервисом соцзащиты — стоимость в месяц (без ограничения на количество запросов и ответов).
Дорогой Тинькофф! Постоянно читаю ваш журнал. Есть один вопрос, не дающий покоя.
Я здоровый работающий мужчина 26 лет с зарплатой за 26 тысяч рублей без НДФЛ. У меня есть жена и несовершеннолетний ребенок. Родители тоже присутствуют, полная семья. Работаю официально с 18 лет, соответственно, плачу налоги. Проживаем в однушке, в которой половина принадлежит мне, а половина — матери. Жена не работает официально — фрилансит.
я подать документы, чтобы нас признали малоимущей семьей, дабы поднять бюджет? Если да, то как это сделать?
Документы подать вы, конечно, сможете, и, возможно, вас даже признают малоимущей семьей. Расскажу, как это сделать и на что может рассчитывать семья со статусом малоимущей.
Кого признают малоимущими
Малоимущие — это люди, чей доход до вычета НДФЛ не превышает прожиточный минимум по региону, в котором они живут. При этом недостаточно просто мало зарабатывать — нужно чтобы на это была веская причина. Например, длительная болезнь, беременность, безработица, уход за ребенком или родственником с инвалидностью.
Закрытого перечня таких причин нет. В каждом случае соцзащита будет оценивать, человек не может больше зарабатывать в сложившихся обстоятельствах.
По стране размер прожиточного минимума различается. В 2024 году самый высокий минимум на Чукотке — 40 332 ₽. В Москве он составляет 22 662 ₽, в Санкт-Петербурге — 16 322 ₽.
Признать себя малоимущим может одинокий человек или семья из родителей и детей. С 1 января 2024 года в состав семьи не включаются другие совместно проживающие родственники, в частности бабушки, дедушки, дяди и тети. То есть при расчете среднедушевого дохода не надо учитывать деньги всех, кто живет с малоимущей семьей под одной крышей, но ведет раздельный с ней бюджет.
Если в семье двое взрослых и ребенок, нужно умножить на три региональный прожиточный минимум на душу населения. В Москве в 2024 году порог дохода, ниже которого семья считается малоимущей, будет 67 986 ₽.
Я не знаю, где вы живете. Предположим, что в Москве. Вы пишете, что ваша официальная зарплата — чуть больше 26 000 ₽ после вычета НДФЛ. Получается, до вычета она составляет примерно 30 000 ₽. А сколько получает супруга и какие выплаты на ребенка вам положены — неизвестно. Если судить по одной только вашей зарплате, однозначно стоит подать заявление о признании вашей семьи малоимущей.
На какие льготы может претендовать малоимущая семья
Есть льготы, которые положены всем малоимущим гражданам страны. Например, единое детское пособие на детей до 17 лет или помощь на основании социального контракта. Это договор между местным органом соцзащиты и малоимущим гражданином. По контракту регион обязуется помочь человеку деньгами или товарами, а тот должен трудоустроиться, пройти обучение или открыть бизнес.
Суть господдержки — помочь малоимущему гражданину выйти на приемлемый доход. В Москве на период обучения или поиска работы даже помогут устроить детей в детский сад, а человеку с алкогольной зависимостью — излечиться от нее. Максимальная сумма социального контракта — 350 000 ₽.
Но основной набор льгот каждый регион определяет самостоятельно. Например, можно оформить и получать небольшую ежемесячную помощь:
Как считают доход семьи
Основные правила такие:
Некоторые люди оформляют статус малоимущих не только для пособий и льгот. Они хотят встать в очередь на получение жилья в социальный наем — вариант аренды у государства жилья, которое можно приватизировать.
Для этого человек или семья должны подходить не только по уровню дохода, но и по составу имущества: у них не должно быть в собственности недвижимости и автотранспорта. Например, в Москве посчитают доходы семьи и стоимость недвижимости. Если она окажется дороже, чем стоимость имущества, положенного им по норме предоставления, малоимущими не признают.
Вы пишете, что у вашей жены есть доход от фриланса, — укажите его в заявлении вместе с остальными доходами. Соцзащита проверяет все представленные сведения и может направить запросы в различные ведомства: ФНС, органы загса, Росреестр. Если выяснится, что доход семьи реально был выше, чем вы заявили, все излишне выплаченное государство потребует обратно.
Например, в судебной практике было такое дело. Жительница Санкт-Петербурга получила социальную выплату, потому что в сведениях о доходах она указала только одно место работы. Но соцзащита выяснила, что у нее есть еще одна работа, и взыскала господдержку назад — 255 227 ₽.
Куда обращаться за социальной помощью
Присваивает гражданам статус малоимущих и предоставляет меры поддержки соцзащита по месту регистрации. Подать заявление можно через госуслуги или в МФЦ по месту жительства.
Пока прием заявлений на местные льготы большинство регионов ведут через собственные порталы госуслуг. Например, москвичи оформляют льготы через заявление на портале госуслуг Москвы, а жители Санкт-Петербурга — через портал госуслуг Санкт-Петербурга. Только часть регионов перевели предоставление своих услуг на федеральный портал. Но в будущем так сделают все регионы.
Поэтому сейчас часть населения страны сможет найти услуги, связанные с оформлением статуса малоимущего и положенных ему льгот, на местном портале госуслуг, а часть — только на региональном.
Чтоб найти нужную услугу на федеральном портале госуслуг, напишите в строке поиска «Оказание соцпомощи гражданам». Если услуга для вашего региона есть на портале, откроется страничка заявления об оказании социальной помощи населению. Если нет — ищите ее на региональном портале.
Нажмите «Начать» и отвечайте на вопросы системы
Можно выбрать, как получать помощь: по социальному контракту или в виде льгот, предоставляемых регионом, если они есть. Один вариант не исключает другого, можно получать несколько мер поддержки одновременно
Если ответить на все вопросы, система сформирует заявление и направит его в соцзащиту.
Заявление, поданное через госуслуги, рассмотрят в течение 10 дней.
Какие документы приложить к заявлению. Если подаете заявление через госуслуги, документы прикладывать не нужно — просто укажите данные из них в заявлении. Но если будете обращаться в соцзащиту, вот какие документы обычно требуют при оформлении льгот:
Что в итоге
Социальная помощь малоимущим — это поддержка для тех, у кого очень низкие доходы. Государство готово помочь им с трудоустройством и обеспечением детей.
Если хотите получить статус малоимущей семьи, вот ваш план действий:
Если вы не получили право на соцпомощь, не расстраивайтесь. Значит, у вас все не так плохо. ситуация на самом деле тяжелая, а работники соцзащиты необъективны, обращайтесь в суд.