Назначение единовременного пособия: учитываемые доходы и критерии
Для назначения единовременного пособия социальный фонд учитывает различные финансовые аспекты, такие как доходы членов семьи, их имущество и занятость.
Чьи доходы учитываются?
Для расчета пособия учитываются доходы родителей или опекунов ребенка, супругов и детей заявителя. Не учитываются доходы других членов семьи, таких как бабушек, дедушек, теть, дядь и детей старше 18 лет (старше 23 лет, если они студенты).
Какие доходы учитываются?
Для расчета выплат важным является учет различных доходов, таких как пенсии, стипендии, меры социальной поддержки, алименты и другие доходы, такие как:
- доходы, полученные за рубежом;
- доходы от трудовой деятельности, включая авторские гонорары;
- доходы от предпринимательской или самозанятой деятельности;
- доходы от банковских вкладов, выигрышей и других источников;
- доходы от продажи или сдачи имущества в аренду.
Считаются доходы за последние 12 месяцев перед подачей заявления. Например, если заявление подано в январе 2023 года, то учитываются доходы с декабря 2021 года по ноябрь 2022 года.
Как долго нужно иметь официальный доход?
Для получения пособия достаточно иметь кратковременный доход за год или обоснованные причины его отсутствия, такие как уход за детьми, за инвалидами или пожилыми людьми, армейская служба или период после демобилизации, отбывание наказания и другие.
Получение ежемесячной выплаты
С начала 2024 года родителям станет проще получать ежемесячные выплаты на детей до трех лет. Правительство утвердило порядок выделения материнского капитала на ежемесячные выплаты, что облегчит процедуру получения пособия.
В большинстве случаев нет необходимости предоставлять дополнительные документы. Социальный фонд России получает необходимую информацию через межведомственное взаимодействие. Заявление на получение пособия можно подать онлайн на портале Госуслуг, в отделении Социального фонда или в МФЦ.
Изменения в системе выплат
С 2023 года средства материнского капитала могут быть направлены на ежемесячные выплаты на детей до трех лет независимо от порядка рождения. Ежемесячные выплаты могут получать семьи с доходом ниже двух региональных прожиточных минимумов на человека в месяц до достижения ребенком трех лет. Размер выплаты составляет один прожиточный минимум на ребенка в месяц.
Аудиторы Счетной палаты России указывают на изменения в использовании материнского капитала, отмечая увеличение числа выплат на повседневные нужды и уменьшение запросов на улучшение жилищных условий. Получателей ежемесячной выплаты на основании материнского капитала все больше, что показывает изменения в системе социальных выплат.
Максимальный размер материнского капитала увеличился
Сейчас максимальный размер материнского капитала составляет 775,6 тысяч рублей. Этот капитал можно использовать для обучения детей в семье, оплаты частных детских садов, посещения секций и кружков. Также, его можно положить в копилку для будущей накопительной пенсии.
Использование материнского капитала на покупку автомобиля
Депутаты Госдумы предлагают использовать материнский капитал на покупку автомобиля. Совет Федерации уже рекомендовал Минпромторгу рассмотреть вопрос использования капитала для покупки семейного автомобиля до 1 июня 2024 года. Также возможно, что разрешат использовать его на покупку отечественного автомобиля.
Изменения размеров капитала в 2024-2026 годах
В 2024 году планируется выплатить 618 тысяч рублей при рождении первого ребенка и 816,7 тысяч рублей при рождении второго. В следующем году суммы будут вырасти, а в 2026 году будут составлять 668,5 тысяч рублей и 883,4 тысяч рублей соответственно.
Единое пособие на детей: Что это такое
Единое пособие на детей — это ежемесячная денежная выплата, предназначенная для поддержки семей с детьми от 0 до 17 лет. Также им может воспользоваться беременные женщины, начиная с 6 недели срока беременности. Эта поддержка объединяет различные выплаты на детей для нуждающихся родителей и беременных женщин.
Преимущества и условия получения единого пособия
Единое пособие выгодно беременным женщинам, так как сумма выплаты может увеличиться. Особо нуждающиеся родители также могут получить поддержку в большем размере. Важно помнить, что для получения пособия необходимо соблюдать определенные условия, включая низкий доход и другие критерии.
Кому положено пособие
Для того чтобы получить единое пособие, семьи должны соответствовать требованиям, включая низкий уровень дохода. Важно помнить, что необходимо выполнение всех установленных условий для получения этой поддержки.
Как рассчитать среднедушевой доход семьи
Рассчитать среднедушевой доход поможет формула:
(Доход семьи за период) / (Количество месяцев) / (Количество членов семьи) = Среднедушевой доход семьиПри переезде семьи в другой регион назначенная выплата прекратится: придется писать новое заявление. Все условия и обстоятельства оценят заново, после чего будет решаться вопрос о поддержке.
Пример расчета
Представим условную семью из четырех человек, проживающую в Новосибирской области: муж, жена и двое детей — несовершеннолетний сын, на которого оформляется пособие, и 25-летняя дочь. В этом случае в расчет включат троих — родителей и сына.
Допустим, родители за расчетный период заработали 500 тысяч рублей, у ребенка доходов нет.
Вернемся к формуле: 500 000 делим на 12 (месяцев) и полученную цифру делим еще на три (количество членов семьи в расчетном периоде) = 13888,88.
Сравниваем эту цифру с величиной прожиточного минимума на душу населения. В Новосибирской области этот показатель сейчас равен 14728 рублей, следовательно, по уровню доходов заявители имеют право рассчитывать на эту господдержку.
Период расчета
При подсчете оценивается прибыль всех членов семьи до налогообложения за 12 месяцев, идущих до месяца подачи заявления. К примеру, супруги обратились за соцподдержкой в ноябре 2023 года, поэтому будут рассматриваться их доходы с октября 2022-го по сентябрь 2023 года.
Чьи доходы учитываются при расчете
Тут важны все люди, проживающие вместе в этой семье: муж, жена, все несовершеннолетние дети, а также совершеннолетние (до 23 лет), которые учатся очно и не состоят в браке. Пенсии дедушек и бабушек на подсчет никак не влияют: в составе семьи эти родственники не учитываются. Если родители разведены, то рассматривается доход только одного супруга — заявителя.
Доходы, не учитываемые при расчете
Есть доходы, которые будут игнорироваться при рассмотрении обеспеченности семьи:
- Пассивный доход (п. 53 Постановления Правительства РФ от 16.12.2022 №2330).
- Доходы, которые не подтверждены официальными документами.
Правило нулевого дохода
Члены семьи, которые могут работать, для получения пособия должны иметь официальное место работы и доходы в расчетном периоде, хотя бы за короткий промежуток времени (например, за один месяц). Если в течение 12 месяцев заработков не было, то на отсутствие доходов должны быть веские причины, подтвержденные за 10 месяцев расчетного периода.
Отсутствие дохода и возможности получения помощи: что делать?
Объективные причины отсутствия дохода перечислены в подпункте л пункта 31 ранее упомянутого постановления. Просто ничего не делать и рассчитывать на то, что тебе поможет государство, не получится.
Допустим, ни муж, ни жена нигде не работают, отец стоит на учете в Центре занятости все 12 месяцев, за которые будет рассматриваться доход семейства. У супругов есть двухлетний ребенок, за которым ухаживает жена. Соответственно, у нее есть уважительная причина. Но так как муж не работает более шести месяцев (допускается безработица именно на этот срок при постановке в ЦЗН), семья не имеет права на оформление этого вида помощи.
Возможные действия
Что можно сделать в этой ситуации? Если у отца все же имеется какой-то неофициальный заработок, ему можно оформиться как самозанятому (с официального дохода уже будет удерживаться налог, но появится шанс на матпомощь).
При этом у семьи может быть не одна причина, а комплекс факторов.
Учет имущества при оценке нуждаемости
Помимо прочего, будет оцениваться имущественный уровень семьи. Это и недвижимость, и транспортные средства, и вклады.
Пример
Например, супруги и их дети являются владельцами одной квартиры площадью 90 квадратных метров. В этом случае семья проходит по имущественному цензу, так как если в собственности есть одно жилое помещение, оно может быть любой площади.
Исключения и правила
Если у семьи есть несколько жилых помещений разного типа, они не суммируются. То есть, если Ивановы владеют одним домом и одной квартирой и в сумме площадь этих объектов дает больше 24 квадратов на персону, отказать в выплате им на основании превышения по имущественному уровню не смогут.
Транспорт
Несколько уточнений по транспорту. Предположим, у супругов с одним ребенком есть во владении два автомобиля — по этому критерию семья уже не проходит. Если имеется одна новая машина (до пяти лет) мощнее 250 лошадиных сил, то и в этом случае будет отказ. Но если есть одна старая машина, а другая получена как мера соцподдержки, назначение выплаты допустимо.
То есть если хотя бы по одному пункту будет превышение имущественного уровня, придет отказ.
Исключения
Однако есть исключения: когда недвижимость признана не пригодной для проживания или получена в рамках соцподдержки, то учитывать ее не будут. Также не берутся в расчет доли, составляющие менее 1/3 площади квартиры (дома), а также арестованное имущество.
Размер универсального пособия
Минимальный размер пособия — 50 процентов ПМ (для детей/трудоспособного населения) в конкретном субъекте. Если же с учетом этой выплаты доход в семье не достиг регионального ПМ на душу населения, назначается уже 75 процентов от ПМ (для детей/трудоспособного населения) в этом регионе. Если и после этой надбавки ячейка общества остается малоимущей, то пособие повышают до 100 процентов. Сумма выплаты налогом не облагается.
Например, в Москве прожиточный минимум на ребенка в этом году равен 18770 рублей, следовательно, базовый размер выплаты для нуждающихся составит 9385 рублей (50%), 14 077,5 рубля назначат тем, кому полагается 75%, а некоторые получат 100% — полную сумму ПМ на детей в столице (можно ознакомиться с данными по своему региону на портале "Госуслуги" — рисунок 1).
При повышении прожиточного минимума в регионе происходит индексация единого пособия (начиная с месяца, когда был увеличен ПМ). Куда-либо обращаться для этого гражданам не нужно.
Как оформить единое пособие
Пособием занимается Социальный фонд России. Заявление на выплату можно подать либо очно (в СФР или МФЦ), либо в электронном виде (через "Госуслуги").
Обычно СФР сам запрашивает необходимые сведения у соответствующих органов, сообщается на сайте фонда. Большинство заявлений рассматриваются без запроса у гражданина документов, достаточно заполненного заявления, но в отдельных случаях может потребоваться личное предоставление документов. При необходимости заявитель должен подтвердить сведения о своей семье.
Какие документы нужны для оформления единого пособия
Беременной также нужен полис ОМС и название медорганизации, к которой женщина прикреплена.
Если имеет место опекунство или речь идет о приемном родителе, могут пригодиться документы, которые подтверждают эти связи.
Могут понадобиться справки, подтверждающие ваши доходы (например, банковские выписки, справки с места работы) и имущество, а также обучение и трудоустройство.
Как подать заявление через МФЦ
Как нам рассказали в отделении МФЦ, заявление заполняется в самом центре — там сформируют бланк, который останется проверить и подписать. Также в учреждении сотрудники сами снимут копии с оригиналов предоставляемых документов.
Как подать заявление через "Госуслуги"
Как правило, на "Госуслугах" у большинства граждан уже имеется часть документов, поэтому этот вариант наиболее удобный и быстрый.
В этом случае заявление заполняется в электронном виде:
Увеличить рисунок 2
Увеличить рисунок 3
В уведомлении на "Госуслугах" буден указан список документов, которые необходимо предъявить в вашем случае, а также сроки их предоставления. Также перечень должен сформироваться после того, как будут выбраны все пункты о вашей семье.
Могут ли отказать в едином пособии?
Отказы в выплате встречаются. Если вы столкнулись с этим, сначала нужно разобраться с причинами. Отказ должен сопровождаться аргументированным обоснованием (если этого недостаточно, можно обратиться за разъяснениями в СФР).
Анастасия Попова, юрист, основатель юридической компании и школы правовой грамотности для женщин "Мамино право":
С отказами, связанными с единым пособием, я в своей практике встречаюсь часто. По закону, если обобщить, предусмотрены два основания для отрицательного решения по вопросу выдачи пособий: во-первых, когда семья не подходит под критерии данной выплаты, во-вторых, когда предоставлены недостоверные сведения или не все необходимые документы.
По первому случаю вариантов много, одно из самых распространенных оснований для отказа — семья не проходит по доходу, поскольку это пособие все-таки для малоимущих. Также довольно часто встречается ситуация, когда заявители не подходят по имущественному положению — например, квадратных метров на человека больше, чем предусмотрено для назначения выплаты.
Может быть так, что отказ сформулирован кратко, озвучен по телефону или, если заявление подавалось в электронном виде, пришло уведомление. Но безусловно, каждый, кто подает на это пособие, может запросить полноценный письменный отказ, чтобы это был документ. Там должна содержаться ссылка на конкретный пункт, в связи с которым отказывают в выплате. Можно открыть постановление правительства, изучить этот пункт и либо убедиться, что вам отказали законно, либо можно обнаружить какую-то ошибку. В этом случае нужно исправить недочеты и снова сделать попытку подать заявление. Если же снова пришел отказ, но вы абсолютно уверены, что вам положена эта выплата, можно отправить письменное обращение в Соцфонд.
Как продлить пособие
Выплату назначают сразу на 12 календарных месяцев, сумма поступает нуждающимся ежемесячно. После окончания срока выплату необходимо переоформить, для чего подается свежее заявление.
Популярные вопросы
После проверки нуждаемости семьи будет принято решение о выплатах и их сумме.
Обычно заявления рассматривают до 10 рабочих дней, но в отдельных случаях срок может увеличиться вплоть до 35 дней.
Какого числа приходит единое пособие на детей?
Например, первая денежная сумма пришла в апреле за этот же месяц, следующую выплату за май надо ожидать уже в июне (если средства приходят на счет, то выплата поступит 3 июня, если через Почту — до 25 июня).
Пособие всегда выдается за весь месяц. К примеру, если ребенку исполняется 17 лет 2 мая, за этот месяц придет полная выплата, но в этом случае она будет последней, так как ребенок достиг возраста, до которого предусмотрена данная форма господдержки.
Можно ли подать на перерасчет/повышение единого пособия?
Перерасчет назначенного пособия не предусмотрен, то есть если единую помощь уже начали выплачивать в определенном размере, она сохранится до завершения срока назначения.
Платят ли единое пособие, если мать и/или отец не работают?
В этом случае действует "правило нулевого дохода", о котором мы говорили ранее. То есть, если у кого-то из родителей (или у обоих) имеется законное обоснование отсутствия официального трудоустройства, то шанс на пособие, конечно же, есть.
Возьмем в качестве примера такую ситуацию: у родителей трое детей, одному полгода, двум другим — пять и семь лет. Ни мать, ни отец никуда не устроены, официального заработка не имеют. Но у отца в качестве причины этого будет статус многодетности, а у матери — уход за ребенком до трех лет. В этой ситуации матпомощь могут одобрить.
Не приходит единое пособие
Если вдруг деньги не поступили, надо обратиться в отделение Соцфонда (прийти лично либо связаться по телефону).
В каких случаях можно выбрать между новым пособием и помощью по старым правилам?
В 2023 году действует переходный период. Это значит, что семьи, которые получали назначенные ранее пособия, могут выбрать, переходить ли на новую выплату или же сохранить прежние (до истечения периода их назначения). СФР в свою очередь оценивает, какой вариант выгоднее для той или иной семьи. В 2024 году можно будет подать только на универсальное пособие вместо старых форм господдержки.
Марина Пронина, кандидат юридических наук, старший преподаватель Департамента международного и публичного права Юридического факультета Финансового университета при Правительстве РФ:
Единое пособие заменяет массу ранее принятых "детских" выплат, действовавших до 01.01.2023 года. И в 2024 году новое пособие на детей будет увеличено. Его введение сделало условия получения более понятными. Собирать различные пакеты справок теперь нет необходимости: родителям достаточно подать заявление через "Госуслуги", Социальный Фонд России произведет весь расчет самостоятельно. Каждый субъект вправе определять признаки малой обеспеченности семьи и в дальнейшем назначать пособия.
Среди проблем на практике приходится сталкиваться с вопросом подсчета нуждаемости за предыдущие 12 месяцев. Ведь семья может до определенного момента иметь высокие доходы, а потом они по какой-то причине могут резко сократиться. Но, тем не менее, 10-12 месяцев семья не сможет претендовать на пособие, исходя из прежних высоких доходов.
Не менее значимым является момент с ипотекой: в 85% семей на ипотечный платеж, как правило, уходит 50-60% совокупных доходов семьи, однако расходы в расчете не учитывают.
Граждане России при соблюдении определенных условий могут получить поддержку от государства в разные периоды родительства: при беременности, после рождения ребенка, в течение первых полутора лет его младенчества и далее, пока подростку не исполнится 17 лет. Кроме того, можно оформить документы на получение материнского капитала, а с недавнего времени — на единое пособие, введенное в 2023 году. «Лента.ру» выяснила, кому и какие выплаты на ребенка можно получить в 2024 году, от чего зависит их размер и какие нужны документы.
Что такое детские пособия
Детские пособия — это выплаты, которые могут получать семьи с детьми, это форма государственной поддержки материнства, отцовства и детства.
Их основной список установлен Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19.05.1995 № 81-ФЗ. При этом существуют и другие виды помощи семьям с детьми, например, материнский капитал.
Какие выплаты объединили
В России в 2023 году выплаты для семей с низкими доходами объединили в единое пособие на детей в возрасте от 0 до 17 лет, туда вошли:
Кроме того, в единую выплату вошло ежемесячное пособие беременным, вставшим на учет в женскую консультацию до 12 недель беременности и при условии, что ежемесячный доход на человека в семье не превышает регионального прожиточного минимума на душу населения.
Для семей, в которых дети появились на свет до конца 2022 года, существуют «сохранные нормы»: родители могут сами выбрать, получать пособия по старым правилам или перейти на универсальный вариант
Но важно понимать, что пособия, назначенные по старым правилам, будут действовать только до срока, на который их назначили. Продлевать такие выплаты уже не будут, получателя переведут на единое пособие.
Кому выгодно получать единое пособие
Переходить на единое пособие выгодно тем, у кого размер выплат при расчете окажется выше, чем они получали раньше. Например, малоимущим беременным женщинам: по новым правилам размер выплат составит не 50 процентов от прожиточного минимума региона, как было раньше, а 50, 75 или даже 100 процентов — в зависимости от нуждаемости получателя.
То есть 50 процентов от прожиточного минимума региона — это базовый размер выплат. Больше денег можно получить при определенных условиях:
Для того, чтобы претендовать на единое пособие, ситуация должна соответствовать определенным условиям, а размер выплаты зависит от уровня нуждаемости семьи, поясняет в беседе с «Лентой.ру» юрист Европейской Юридической Службы (ЕЮС) Екатерина Туслякова.
При этом есть другие критерии оценки ситуации:
Как рассчитать сумму единого пособия
Единое пособие на детей рассчитывается в зависимости от регионального прожиточного минимума. Его выплачивают, если доход семьи на каждого человека (то есть, общий доход семьи, разделенный на количество людей в ней) не превышает прожиточного минимума в регионе за месяц.
Размер единого пособия на детей составляет 50, 75 или 100 процентов от регионального прожиточного минимума на детей.
в среднем составляет ежемесячная сумма единого пособия
Пособие малообеспеченным беременным женщинам
Такое пособие можно оформить на портале «Госуслуг» либо через Социальный фонд. На выплату можно рассчитывать, если общий доход семьи на одного человека не более прожиточного минимума в регионе (от 12,9 до 44,1 тысячи рублей), при этом взрослые должны работать или иметь уважительную причину не работать, а будущая мать — встать на учет в женскую консультацию на ранних сроках беременности. Назначение выплаты будет с шестой недели до родов.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет
Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет может получить и работающая, и безработная мама (или любой родственник, воспитывающий ребенка). Размер этой выплаты напрямую зависит от дохода матери за последние два года.
составляет с 1 февраля 2024 года максимальная ежемесячная выплата по уходу за ребенком до 1,5 лет
«Получать пособия по уходу за ребенком может один из работающих родителей. Размер пособия составляет 40 процентов от среднего заработка. Выплата пособия по уходу за ребенком сохраняется и в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, выходит на работу», — поясняет Екатерина Туслякова.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до трех лет
Претендовать на пособие по уходу за ребенком до трех лет могут только семьи, которые признаны нуждающимися. Эта выплата работает в отношении и первого, и второго ребенка, в большинстве регионов распространяется и на третьего (подробнее можно узнать в органах соцзащиты). Размер пособия равен детскому прожиточному минимуму в регионе — в среднем это 16 тысяч рублей.
Ежемесячное пособие на детей до 7 лет
Семьи могут рассчитывать на эту выплату, если общий доход в пересчете на каждого члена будет ниже прожиточного минимума в регионе, уточнить детали можно в Министерстве труда или соцзащите. Сам размер пособия зависит от прожиточного минимума на ребенка и может составлять от 50 до 100 процентов (в среднем, от 8 263 рублей до 16 526 рублей в месяц). Подать заявление на это пособие можно в МФЦ или через портал «Госуслуг».
Ежемесячное пособие на детей от 8 до 17 лет
Размер этой выплаты составляет 50 процентов детского регионального прожиточного минимума — в среднем 8 263 рубля по стране. Для того, чтобы получить его, семья должна соответствовать нескольким критериям:
Заявление на такую выплату можно подать в социальном фонде либо на портале «Госуслуг». Подавать его нужно каждый год.
Выплата на третьего и последующих детей
Эта выплата относится к региональным: единого размера пособия, установленного законом, не существует. Претендовать на пособие могут многодетные семьи, где воспитываются три и более детей. Оформить пособие можно в бухгалтерии по месту работы либо в органах соцзащиты (для неработающих женщин). Для этого необходимы следующие документы:
Пособие по беременности и родам работающим женщинам
Это выплата положена только работающим женщинам или студенткам, которые учатся на очных отделениях вузов. Размер пособия зависит от дохода матери за два года.
«Выплачивается оно за период отпуска по беременности и родам продолжительностью от 70 до 84 дней до родов и от 70 до 110 дней после них. Размер пособия составляет 100 процентов среднего заработка женщины, либо, если он меньше МРОТ, то будет зависеть от размера МРОТ», — поясняет юрист.
составляет максимальный размер пособия при декретном отпуске в 140 дней
Единовременное пособие при рождении ребенка
Пособие выплачивается только один раз. Его выплата не зависит от того, работает мать ребенка или нет, и какой у нее доход. Размер пособия фиксирован: с 1 февраля 2024 года он составляет 24,6 тысячи рублей.
Материнский капитал
В 2024 году в России изменились правила выдачи маткапитала: на эту выплату теперь могут рассчитывать только семьи, где российское гражданство есть одновременно у родителя на момент рождения ребенка и у ребенка — по факту рождения. Раньше маткапитал получали и те, кому выдали российский паспорт после рождения ребенка в другой стране.
Новые правила касательно гражданства не распространяются на жителей новых регионов (ДНР и ЛНР, Херсонская и Запорожская области)
Размер маткапитала за первого ребенка с 1 февраля 2024 года составляет 630 968 рублей на первого ребенка и 833 800 рублей на второго ребенка (если не был получен сертификат на первого).
Маткапитал, как и прежде, можно потратить на:
Материнский капитал в виде сертификата приходит в личный кабинет матери на портале «Госуслуг». Это происходит в течение пяти дней после регистрации рождения ребенка.
С 1 января 2023 года ежемесячная выплата на детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно, как отдельная мера поддержки больше не назначается. Поэтому продлить эту выплату на новый срок после истечения 12 месяцев, на которые она была назначена ранее, в 2023 году в органах социальной защиты населения уже нельзя.
Органы социальной защиты населения продолжают выплачивать в 2023 году выплату от 3 до 7 лет только тем семьям, которым она была назначена ранее, если они еще не переходили на новое единое пособие.
Чтобы получать дальше ежемесячные выплаты для семей с невысоким доходом после завершения срока назначения пособие от 3 до 7 лет, нужно подавать заявление на единое пособие в Социальный фонд России по Республике Тыва. Сделать это можно через портал Госуслуг, в клиентской службе Отделения Социального фонда России по Республике Тыва или через МФЦ.
Единое пособие заменило нуждающимся семьям ряд действовавших ранее мер поддержки: две ежемесячные выплаты на первого и третьего ребенка до 3 лет, ежемесячные выплаты на детей от 3 до 7 лет и детей от 8 до 17 лет, а также ежемесячное пособие беременным женщинам.
Напомним, что единое пособие назначается будущим мамам и семьям с детьми с доходами ниже регионального прожиточного минимума на человека (в Туве на 2023 год это — 14519 рублей). Размер нового единого пособия составит 50, 75 или 100 % регионального прожиточного минимума. В Республике Тыва размер варьируется 7 216,50 руб., 10 824,75 руб. и 14 433,00 руб. соответственно.
Проконсультироваться со специалистами Отделения Социального фонда России по Республике Тыва можно по телефону регионального контакт-центра 88002000543 с 09.00 до 18.00 в рабочие дни.
Для детей, подростков и их родителей
Доходы несовершеннолетних от подработки, проценты по счетам опекаемого ребенка, а также выплаты за звание «Мать-героиня» и при вручении ордена и медали «Родительская слава» не будут учитываться для оценки доходов семьи при назначении единого пособия. Это следует из постановления Правительства от 28 ноября 2023 года, которое опубликовано на сайте правовой информации 2 декабря.
Более 10 миллионов новых пособий
Напомним, единое пособие в России ввели чуть менее года назад — с 1 января 2023-го. Оно заменило целый пакет выплат, которые действовали в стране до этого, например пособие на детей до 1,5 года для неработающих женщин, на первого ребенка до 3 лет, на детей от 3 до 8 лет и от 8 до 17 лет.
Несмотря на то что у россиян пока есть право выбора — получать выплаты по старым или по новым правилам, — большинство льготников уже оценили удобство новой единой формы соцподдержки. За 11 месяцев пособие оформили родители 10,3 миллиона детей и более 360 тысяч беременных женщин — подавляющее большинство тех, кто имеет на это право.
Претендовать на помощь от государства, так же как и раньше, могут семьи с детьми до 17 лет и беременные женщины, если их доход ниже прожиточного минимума. При этом сам доход рассчитывается с применением так называемой комплексной оценки нуждаемости. Это понятие ввели в законодательство также с этого года.
Для работающих подростков и матерей-героинь
При комплексной оценке учитывается имущество, которым владеет семья: квартиры, дома, земельные участки, автомобили и так далее, а также денежные доходы, в том числе пенсии, стипендии, алименты, проценты по вкладам и прочее. При этом некоторые доходы при расчете нуждаемости не учитываются. Это, например, материнский капитал или выплаты в связи с гибелью военнослужащих.
Постановление кабмина расширяет список доходов семьи, которые не будут учитываться при назначении единого пособия. Теперь из этого перечня исключат также подработку несовершеннолетних, проценты по счетам опекаемого ребенка, выплаты за звание «Мать-героиня» и при вручении ордена и медали ордена «Родительская слава».
«Изменения правил вызваны объективной необходимостью из учета реального состояния доходов российских семей с детьми», — прокомментировала «Парламентской газете» нововведение член Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Светлана Бессараб. При этом, по ее словам, исключение из этого списка заработка несовершеннолетних, а также наградных выплат многодетным матерям — это еще и вопросы социальной справедливости.

По правилу нулевого дохода для самозанятых
Согласно постановлению кабмина, изменятся и правила назначения пособия самозанятым. Его будут назначать только в том случае, если годовой доход от такой деятельности превышает два минимальных размера оплаты труда при регулярном заработке.
Это правило не коснется тех, кто уже имеет постоянную работу и использует самозанятость как дополнительный источник дохода, отмечается на сайте Минтруда, где и подготовили документ. «Также минимальные требования к размеру годового дохода от самозанятости не касаются граждан, у которых есть объективные причины для отсутствия трудового дохода по действующему «правилу нулевого дохода», — говорится в пояснении.
Напомним, по «правилу нулевого дохода» пособие назначается, если у взрослых членов семьи в расчетном периоде был заработок или если в течение 10 месяцев из расчетного периода для отсутствия заработка были объективные причины. Как пояснила Светлана Бессараб, эти меры «помогут уточнить отдельные положения критериев адресности и нуждаемости, направить средства именно тем семьям, которые нуждаются в поддержке государства».
Для родителей в разводе
По-новому в доходах будут учитывать и сумму алиментов. «Если при разводе алименты установлены судом, то они будут учитываться по объему фактически поступивших средств», — говорится в разъяснении Минтруда. «Такие данные заявитель может указать самостоятельно, если исполнительное производство по решению суда не возбуждено. Если же решение суда было передано в службу судебных приставов, то Социальный фонд получит эти данные там», — рассказали в ведомстве.
Если же родители договорились об алиментах устно или в соглашении, то при расчете будет учитываться сумма, указанная в заявлении, но не меньше минимальных гарантий, предусмотренных Семейным кодексом. Напомним, это четверть МРОТ на одного ребенка, треть — на двоих и половина — на трех и более детей.
Новые правила учета алиментов вступят в силу через шесть месяцев после публикации постановления. Остальные правила действуют с момент его опубликования, то есть со 2 декабря.
По словам Светланы Бессараб, пока сложно оценить, какого именно количества россиян коснутся нововведения, но «с учетом отсутствия запроса об изменении параметров так называемого детского бюджета со стороны Правительства это будет в пределах установленных значений».
• Сколько будут получать безработные
Жителям Башкирии напомнили главные правила выплаты единого пособия на семей с детьми. Единое пособие получают семьи с детьми до 17 лет и беременные, вставшие на учет в медорганизациях в ранние сроки.
Главный критерий: среднедушевой доход семьи не должен превышать прожиточный минимум на душу населения, установленный в регионе на дату обращения. С 1 января 2024 года он вырос на 7,5% и составил для жителей Башкирии:
— для трудоспособного населения 14 991 рубль,
— для пенсионеров — 12 530 рублей,
— для детей — 13 340 рублей.
«Повышенный размер пособия большинство семей начнет получать с 3 февраля. Поскольку эта дата совпадает с выходным днем, то средства будут перечислены родителям раньше. На банковские карты будет перечислена выплата за январь, почта будет разносить деньги с начала месяца до 25 февраля. Напомним, что детские пособия, как правило, приходят семьям в начале каждого месяца и платятся за предыдущий месяц. Семьям, впервые обратившимся за получением единого пособия в январе 2024 года, выплата осуществляется в новом размере уже в январе», — уточнили в пресс-службе отделения Социального фонда по Республике Башкортостан.
Как посчитать размер выплат
Размер пособия не фиксированный, как ранее, а зависит от доходов семьи и размера прожиточного минимума в регионе.
— Базовый размер выплаты на ребенка до 17 лет – 6 670 рублей (50% прожиточного минимума для детей).
— Если с учетом этой суммы доходы семьи все равно ниже минимума, то семье полагается 10 005 рублей (75% прожиточного минимума для детей).
— Если и этого недостаточно, то по 13 340 рублей на ребенка (100% прожиточного минимума на ребенка).
Размер выплаты для беременных считается также, но из расчета прожиточного минимума для трудоспособного населения. Это 7 495 рублей (50%), 11 243 рубля (75%) и 14 991 рубль (100%) в месяц.
Какие семьи могут получить пособие
На единое пособие могут рассчитывать малоимущие семьи:
— обладающие одной квартирой (или несколькими, если на одного члена семьи приходится не более 24 кв. м от общей площади),
— одним домом (или несколькими, если на одного члена семьи приходится не более 40 кв. м от общей площади),
— одной дачей,
— одним автомобилем, одним мотоциклом, одним гаражом/машино-местом (двумя, если семья многодетная, или в ней есть человек с инвалидностью, или это соцподдержка),
— земельными участками не более 0,25 га (или не более 1 га, если заявитель живет в селе),
— одним нежилым помещением,
— одним предметом сельхозтехники или катером не старше 5 лет,
— сбережениями, годовой доход от процентов по которым не превышает прожиточный минимум на душу населения.
— имущество под арестом или в розыске, в собственности у детей под опекой, с запретом на регистрационные действия и доли в домах (помещениях) не более 1/3 в совокупности на всех членов семьи, участки и дома по программе соцподдержки или полностью оплаченные целевыми субсидиями (кроме маткапитала), дальневосточный гектар и земли сельскохозяйственного назначения.
Семьи с новыми (до 5 лет) мощными (от 250 л. с.) автомобилями не смогут получить пособие. Исключение: если в семье 4 и более детей.
Выплата назначается, если у взрослых членов семьи есть заработок или он отсутствует по объективным причинам. Для расчета нуждаемости берут сведения о доходах за год, предшествующих месяцу до обращения. Например, в январе 2024 года это период с декабря 2022 года по ноябрь 2023 года.
Если доход был хотя бы в одном месяце или отсутствовал по объективным причинам в течение десяти месяцев, то в пособии не откажут.
К объективным причинам также относятся:
— очное обучение без стипендии,
— непрерывное лечение от трех месяцев (или непрерывное лечение ребенка от трех месяцев — для одного из членов семьи),
— статус безработного не более 6 месяцев,
— прохождение военной службы
— отбывание наказания
Основаниями для отсутствия дохода могут быть:
— многодетность (для одного из членов семьи),
— статус единственного родителя,
— уход за ребенком до 3 лет,
— уход за ребенком-инвалидом, инвалидом I группы или пожилым человеком старше 80 лет.
Если родитель — самозанятый
С нового года самозанятые могут оформить пособие, если размер заработка был более двух МРОТ за год, при условии, что в расчетном периоде доход только от самозанятости и нет объективных причин не работать. Если самозанятость приносила прибыль не все 12 месяцев, то минимальная планка в 2 МРОТ будет пропорционально меньше.
Правило не применяется для самозанятых, у которых есть объективные причины для отсутствия доходов.
С 2023 года в России, напомним, стали выдавать единое пособие на детей до 17 лет и беременным женщинам, которое объединило несколько ранее действующих выплат. Но был предусмотрен переходный период и те, кто не захотели перейти на новое пособие, пока будут получать его по старым правилам и в новом году.
Как будет выплачиваться универсальное пособие в 2024 году и какие меры господдержки есть у семей с детьми, "Российской газете" рассказала эксперт по социально-экономической политике Александра Тищенко:
— Единое пособие назначается исходя из критериев нуждаемости семьи, когда доход на каждого ее члена ниже прожиточного минимума. Оно объединяет все детские выплаты, а также пособия беременным и неработающим женщинам по уходу за ребенком до 1,5 лет, которые существовавшие ранее.
Размер пособия составляет 50%, 75% или 100% прожиточного минимума на одного ребенка. Кроме дохода при назначении пособия учитывается состав имущества, а также период, в течении которого трудоспособные члены семьи были безработными без уважительной причины (правило нулевого дохода). Если кто-то из них не работал более двух месяцев в году, в назначении пособия откажут.
Неработающие женщины, осуществляющие уход за ребенком до 1,5 лет, тоже получают выплаты, исходя из критериев нуждаемости. Получать пособие по старым правилам, когда его назначали всем, не учитывая доход, имущество и так далее, можно только в течение переходного периода, который длится в течении того срока, на который оно было назначено, и только на детей, рожденных до 1 января 2023 года.
Таким образом у женщин, воспитывающих детей до 1,5 лет, оформивших пособие в конце 2022 года, еще будет возможность получать его в первой половине 2024 года. Но, к женщинам, родившим детей после 1 января 2023 года, уже применен критерий нуждаемости.
Также в 2024 году при расчете доходов семьи не будет учитываться доход несовершеннолетних, который был получен в свободное от учебы время, проценты по вкладам, открытым на детей, находящихся под опекой и выплаты при получении государственных наград. А общий доход от самозанятости, если нет других источников дохода, должен составлять не менее двух МРОТ за год.
Кроме единого пособия на детей до 17 лет можно получать выплаты из материнского капитала в размере регионального детского прожиточного минимума на детей до 3-х лет.
Условия здесь гораздо более гибкие. Выплата может осуществляться на каждого ребенка, независимо от того, на кого из них был получен материнский капитал. Критерий только один — доход на каждого из членов семьи за год не должен превышать двух прожиточных минимумов. Выплата назначается на 12 месяцев. После чего подавать заявление нужно заново.
Для многих родителей это может стать выходом, если им отказали в назначении единого пособия на детей до 17 лет, потому что они не прошли по критериям нуждаемости.
Получать единое пособие и выплату из материнского капитала можно одновременно.
