Социальная помощь и государственные пособия для многодетных семей в России
Кому назначают единое пособие?
Единое пособие положено беременным женщинам, которые встали на учет в медицинское учреждение на ранних этапах беременности (до 12 недель) и семьям с детьми до 17 лет.
При этом они должны отвечать нескольким критериям:
Что такое единое пособие?
Единое пособие на детей и беременных женщин (универсальное пособие) — это мера государственной поддержки семей с невысокими доходами. Пособие начало действовать в 2023 году и объединило несколько мер господдержки:
- Единое (универсальное) пособие заменило все прежние выплаты.
- Правила назначения унифицированы, а единым оператором назначен Социальный фонд России.
Почему не будет детских пособий в январе 2024 года
В России установлена система государственных пособий гражданам, имеющим детей, которая обеспечивает гарантированную материальную поддержку материнства, отцовства и детства.
Виды пособий для граждан с детьми включают в себя:
- пособие по беременности и родам;
- единовременное пособие при рождении ребенка;
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет, и другие.
Согласно утвержденному закону о федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025–2026 годы (ФЗ № 540 от 27.11.2023), некоторые виды пособий проиндексируют уже с 1 января 2024 года.
В числе пособий, подлежащих индексации, — выплаты детям военнослужащих и ежемесячное пособие на содержание детей до 17 лет. С 1 февраля 2024 года индексация коснется материнского капитала.
Полный список детских пособий для россиян ожидается к декабрю 2023 года.
Улучшения социальной поддержки семей с детьми в России
Изменения с 2023 года и нововведения на 2024 год
В 2023 году в России было введено единое пособие на детей до 17 лет и беременных женщин. Это пособие объединило несколько ранее действующих выплат, чтобы упростить систему социальной поддержки. Однако был предусмотрен переходный период для тех, кто не желал переходить на новую систему.
В 2024 году будут проиндексированы максимальные выплаты. Максимальное пособие по беременности и родам увеличится с 383 тыс. рублей до 565 тыс. рублей. А максимальное ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет будет увеличено до 49 тыс. рублей.
Универсальное пособие и правила назначения
Единое пособие выплачивается на основе критериев нуждаемости семьи, учитывая доход на каждого члена семьи. Размер пособия составляет 50%, 75% или 100% прожиточного минимума на одного ребенка. При назначении учитывается также состав имущества и период безработицы трудоспособных членов семьи без уважительной причины.
Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет
Неработающие женщины, уходящие за детьми до 1,5 лет, также получают пособие, определяемое по критериям нуждаемости. Под старыми правилами, пособия могут получать только до 1 января 2023 года родившиеся дети.
Условия получения материнского капитала
На детей до 3-х лет можно получать дополнительные выплаты из материнского капитала. Выплата может быть произведена на каждого ребенка, если доход семьи не превышает двух прожиточных минимумов на год.
Изменения в учете доходов семьи
С 2024 года при расчете доходов семьи не учитывается доход несовершеннолетних, проценты по вкладам на детей под опекой, а также выплаты при получении государственных наград.
В целом, улучшения в системе социальной поддержки семей с детьми позволят повысить уровень жизни и благополучие граждан.
Единое пособие на семью с детьми в Башкирии: кто может получить и какие условия
Для многих родителей это может стать выходом, если им отказали в назначении единого пособия на детей до 17 лет, потому что они не прошли по критериям нуждаемости.
Получать единое пособие и выплату из материнского капитала можно одновременно.
Основные правила выплаты
Жителям Башкирии напомнили главные правила выплаты единого пособия на семью с детьми. Главный критерий: среднедушевой доход семьи не должен превышать прожиточный минимум на душу населения, установленный в регионе на дату обращения.
С 1 января 2024 года прожиточный минимум для жителей Башкирии составил:
- для трудоспособного населения 14 991 рубль,
- для пенсионеров — 12 530 рублей,
- для детей — 13 340 рублей.
Как получить и как посчитать размер выплаты
Повышенный размер пособия большинство семей начнет получать с 3 февраля. Размер выплаты зависит от доходов семьи и размера прожиточного минимума в регионе.
Выплаты на детей до 17 лет
- 6 670 рублей (50% прожиточного минимума для детей)
- 10 005 рублей (75% прожиточного минимума для детей), если доходы семьи ниже минимума
- 13 340 рублей (100% прожиточного минимума для детей), если даже 75% недостаточно
Выплаты на беременных
Выплаты для беременных также зависят от прожиточного минимума для трудоспособного населения:
- 7 495 рублей (50%)
- 11 243 рубля (75%)
- 14 991 рубль (100%)
Условия получения пособия
На единое пособие могут рассчитывать малоимущие семьи, удовлетворяющие следующим условиям:
- одна квартира (или несколько, если на одного члена семьи приходится не более 24 кв. м от общей площади)
- один дом (или несколько, если на одного члена семьи приходится не более 40 кв. м от общей площади)
- одна дача
- один автомобиль, один мотоцикл, один гараж/машиноместо (два, если семья многодетная, или в ней есть человек с инвалидностью, или это соцподдержка)
- земельные участки не более 0,25 га (или не более 1 га, если заявитель живет в селе)
- одно нежилое помещение
- один предмет сельхозтехники или катер не старше 5 лет
- сбережения, годовой доход от процентов по которым не превышает прожиточный минимум на душу населения.
Уточнения можно получить в пресс-службе отделения Социального фонда по Республике Башкортостан.
Пособие на детей в России: условия и правила
Условия для получения пособия
- Имущество под арестом или в розыске;
- В собственности у детей под опекой;
- С запретом на регистрационные действия и доли в домах (помещениях) не более 1/3 в совокупности на всех членов семьи;
- Участки и дома по программе соцподдержки или полностью оплаченные целевыми субсидиями;
- Дальневосточный гектар и земли сельскохозяйственного назначения.
Условия исключения
- Семьи с новыми (до 5 лет) мощными (от 250 л. с.) автомобилями не могут получить пособие, за исключением случаев, когда в семье 4 или более детей.
Другие условия для получения пособия
- Заработок у взрослых членов семьи или его отсутствие по объективным причинам;
- Доходы за год, предшествующие месяцу обращения;
- Объективные причины отсутствия дохода, такие как очное обучение без стипендии, непрерывное лечение, статус безработного и другие.
Правила для самозанятых
- Самозанятые могут оформить пособие, если размер заработка был более двух МРОТ за год и если нет объективных причин для отсутствия доходов.
Компенсация родительской платы за детсад
- Возможность получить часть платы, которую родители вносят за детский сад, согласно постановлению Правительства РФ от 27 мая 2023 г.
Начисление пособия
- Расчет производится на основе доходов семьи за последние 12 месяцев;
- Учитываются различные виды доходов, исключая определенные выплаты и налоговые вычеты.
Подробный перечень доходов, которые учитываются при расчете пособия, можно найти в документах Правительства РФ.
Пример расчета дохода для пособия
Возьмем, к примеру, семью Ивановых из Краснодарского края, где супруги Сергей и Марина имеют двоих детей — 2 и 6 лет.
Сергей работает по договору найма и получает 40 тыс. рублей в месяц до вычета НДФЛ. Марина работает удаленно на полставки и получает 18 тыс. рублей в месяц. За последний год их официальный заработок не менялся, и супруги не получали дополнительного дохода (премий, пенсий, стипендий, авторских гонораров и других). Таким образом, за последний год они вместе заработали 696 тыс. рублей.
Если разделить 696 тыс. рублей на 12 месяцев, получится средний месячный доход на семью, который составит 58 тыс. рублей. Так как в семье четыре человека, эту цифру нужно разделить еще на 4. Итого среднедушевой доход на каждого члена семьи составляет 14,5 тыс. рублей в месяц.
Прожиточный минимум на душу населения в Краснодарском крае в 2024 году составляет 14 644 рублей. Он выше, чем средний доход семьи Ивановых, поэтому они могут подать заявление на получение единого пособия.
Стаж для больничного и пособия по беременности и родам
По-новому исчисляется стаж для оформления пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам (Приказ Минтруда России от 12 апреля 2023 г. № 307н).
В страховой стаж включают:
Эти периоды деятельности можно подтвердить договорами и сведениями персонифицированного учета.
Также в стаж входят периоды пребывания в добровольческом формировании с 24 февраля 2022 г. (Приказ Минтруда России от 19 июня 2023 г. № 515н).
Для каждой жизненной ситуации создана пошаговая инструкция. Также на портале даны ответы на вопросы, например о том, надо ли переводить украинские документы.
Пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка
Изменились Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка. Поправки начнут действовать с июня 2024 г. (Постановление Правительства РФ от 28 ноября 2023 г. № 2010).
Стал шире перечень доходов семьи, которые не учитываются при назначении пособия
Не будут принимать во внимание:
Изменились правила назначения пособия на детей для самозанятых граждан
Претендовать на пособие можно при регулярном годовом доходе не ниже 2 . Это нововведение коснется лишь тех, у кого самозанятость – единственный источник дохода, а не дополнительный наравне с зарплатой.
В 2024 г. минимальный размер оплаты труда (МРОТ) составляет 19 242 рубля.
Поменялся порядок учета алиментов при подсчете доходов семьи
Установленные судом алименты учитываются по поступившим их получателю средствам. Эта сумма указывается в заявлении на пособие. Но такой порядок применяется, если алименты выплачиваются добровольно. Когда же их приходится взыскивать через судебных приставов, Социальный фонд России (СФР) сам запросит у них сведения о поступивших средствах.
Если судебного акта о взыскании алиментов нет, но есть соглашение родителей о порядке содержания ребенка или иная договоренность, то при расчете доходов семьи учитываются те суммы, что указаны в заявлении. Такие суммы не должны быть меньше 1/4 МРОТ, если в семье один ребенок; 1/3 МРОТ – если двое детей; половины МРОТ – если трое и более детей.
Размер единого пособия в 2024 году
Размер универсального пособия зависит от уровня нуждаемости семьи и составляет 50, 75 или 100% прожиточного минимума в регионе, в котором она проживает. Пособие для беременных женщин рассчитывают из размера прожиточного минимума для трудоспособного населения, а на ребенка — из регионального прожиточного минимума не детей.
С действующими размерами единого пособия в конкретном регионе можно ознакомиться на портале «Госуслуги».
Когда придут детские пособия за январь 2024 года
В конце декабря получателям пенсий и пособий придет вторая выплата — в счет январских праздников. Как правило, средства поступают от СФР в кредитные организации в конце месяца и позже перечисляются на счета получателей. Не позднее 28 декабря 2023 будут перечислены: детские выплаты (единое пособие, пособие по уходу за ребенком, пособие беременным женщинам, вставшим на учет в медорганизации на ранних сроках беременности, и пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву).
Индексация пособий в 2024 году: опубликован график повышения выплат Помощь льготникам и пенсионерам увеличат на 7,5%
Следующее начисление январских выплат по графику пройдет 3, 5 или 8 февраля.
В январе деньги придут только тем, кто заново оформлял пособия, а срок ранее назначенной помощи истек 31 декабря 2023 года.
С 1 января 2024 года вступают в силу поправки, регулирующие выплату пособий лицам, досрочно вышедшим на полную рабочую ставку. Раньше граждане, осуществляющие уход за ребенком, могли продолжать работу на условиях неполного рабочего дня и получать выплату в счет отпуска по уходу за ребенком. Выплата пособий при выходе на полный рабочий день прекращалась. Благодаря поправкам родитель или опекун, выйдя на полный рабочий день, сможет сохранить пособие до достижения ребенком возраста 1,5 лет.
Как получить единое пособие на детей?
Если семья соответствует всем вышеперечисленным критериям, для назначения единого пособия достаточно:
Шаг 1. Подать заявление
Проще всего подать электронное заявление на портале «Госуслуги». Тогда необходимые данные загрузятся автоматически из личного кабинета.
Также можно подать бумажное заявление в офисе многофункционального центра «Мои документы» (МФЦ) или территориальном отделении Социального фонда России (СФР). В этом случае могут потребоваться паспорта, свидетельства о рождении и СНИЛС членов семьи, а также номер банковского счета, на который будет перечисляться выплата (только система «Мир»).
Остальные данные СФР получает в рамках межведомственного взаимодействия.
Шаг 2. Донести недостающие документы (при необходимости)
В отдельных ситуациях могут потребоваться дополнительные бумаги, которых нет в государственных информационных системах. Например, специалистам может понадобиться справка об очном обучении ребенка. Об этом сообщат при подаче заявки. Тогда документы нужно будет донести в СФР в течение 10 дней.
Шаг 3. Дождаться решения
Срок рассмотрения заявления — 10 рабочих дней. Если в государственных информационных системах нет нужных данных, он может быть увеличен до 30 рабочих дней.
В случае положительного решения заявитель начнет получать выплату. Если окажется, что он не подходит под критерии пособия, ему направят отказ в течение 1 рабочего дня.
Пособие по уходу за ребенком
С 1 января 2024 г. право на это пособие сохраняется, если человек, находящийся в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет, досрочно вышел на работу на полную ставку. Причем пособие выплатят, даже если трудоустроиться к другому работодателю (федеральные законы от 19 декабря 2023 г. № 614-ФЗ и № 620-ФЗ).
Раньше пособие по уходу за ребенком полагалось только при неполном рабочем дне или работе на дому.
Размер пособия составит 40% от среднего заработка родителя за последние два года. Минимум – 8591,47 рубля, максимум – 49 123,07 рубля. Выплачивают пособие вместе с зарплатой.
Напомню, что пособие по уходу за ребенком могут получить в том числе граждане, работающие по гражданско-правовым договорам. Но такое право возникает, только если работодатель заплатил страховые взносы (Письмо Минтруда России от 27 октября 2023 г. № 17-1/В-199).
Новая выплата детям, пострадавшим в зоне СВО
Пострадавшим в зоне СВО детям назначат по 100 000 рублей (Указ Президента РФ от 21 декабря 2023 г. № 975).
Эта единовременная выплата полагается детям в возрасте до 18 лет, получившим увечье (ранение, травму, контузию) на территории новых регионов и субъектов РФ, прилегающих к районам проведения СВО.
Выплату может получить родитель или ребенок по достижении 18 лет. Она не будет учитываться при определении права на иные меры господдержки.
Властям регионов рекомендовано направлять пострадавших детей раз в год на санаторно-курортное лечение и отдых, обеспечив проезд туда и обратно ребенку и сопровождающему. Для семей таких детей должны установить региональные меры поддержки.
Что делать, если у меня или супруга нет официального дохода?
Если заявитель или его совершеннолетние члены семьи не имеют официального дохода, это нужно обосновать объективными жизненными обстоятельствами. Они должны действовать минимум в течение последних 10 месяцев до момента подачи заявления на выплату.
К объективным причинам отсутствия дохода относятся:
При подаче заявление на Единое пособие освобождаются от обоснования отсутствия дохода представители коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, которые ведут традиционный для этих народов образ жизни. Например, занимаются животноводством, рыболовством, промысловой охотой или художественным промыслом. Полный перечень таких занятий содержится в распоряжении Правительства России.
Назначение выплат без заявлений
С 2024 г. СФР сам оформляет меры поддержки на основании данных, которые поступают через систему межведомственного взаимодействия.
Так, социальные и страховые пенсии по случаю потери кормильца назначают в беззаявительном порядке в течение пяти рабочих дней с момента получения данных из загса.
Узнавать о полагающихся выплатах и льготах можно на портале госуслуг. Чтобы получать уведомления, необходимо дать согласие на информирование в личном кабинете.
Компенсация для родителей детей-инвалидов
В 2024 г. частично занятые родители детей с инвалидностью вправе рассчитывать на ежемесячную компенсацию в размере 10 000 рублей. Новое правило распространяется также на самозанятых и работающих по гражданско-правовым договорам (Указ Президента РФ от 1 декабря 2023 г. № 912).
Раньше компенсацию получали только трудоспособные, но неработающие родители.
Какого числа приходит единое пособие на детей?
Первое начисление единого пособия происходит в течение 5 рабочих дней после принятия решения о назначении выплаты.
Далее универсальное пособие на детей поступает каждого 3-го числа следующего месяца. Например, в 2024 году выплата за май поступит 3 июня, а за июнь — 3 июля и так далее. Если день выплаты выпадает на выходной день, Социальный фонд направляет деньги в предшествующий ему рабочий день.
Индексация пособий
С 1 января 2024 г. проиндексировали на 1,045:
С 1 февраля 2024 г. проиндексируют компенсацию за непредоставление путевок детям погибших или пропавших без вести либо ставших инвалидами в связи с исполнением служебных обязанностей сотрудников следственных органов, расположенных на территории Северо-Кавказского региона, и сотрудников следственных органов, направленных для выполнения задач в этот регион, в возрасте от до 15 лет включительно (п. 6 Указа Президента РФ от 26 января 2012 г. № 110).
Либо не достигшим указанного возраста, но зачисленным в общеобразовательные организации для обучения по программам начального общего образования.
Также с 1 февраля 2024 г. увеличится размер материнского капитала. При рождении первого ребенка выплатят 631 000 рублей, за второго – 834 000 рублей. Изменятся размеры единого пособия и ряда других социальных выплат на детей (Постановление Правительства РФ от 23 января 2024 г. № 46).
Налоговые вычеты
С 1 января 2024 г. увеличились налоговые вычеты (Федеральный закон от 28 апреля 2023 г. № 159-ФЗ):
Налогоплательщик может вернуть максимум 14 300 и 19 500 рублей от уплаченного НДФЛ соответственно. Такие налоговые вычеты граждане вправе получать каждый год. Главное условие – наличие дохода, облагаемого НДФЛ. Это выплаты по трудовому и гражданско-правовому договорам, доходы от сдачи имущества в аренду, продажи или получения в дар имущества (кроме ценных бумаг), процентов по вкладам.
Кроме того, родители могут получить стандартный вычет по НДФЛ. Производится он на каждого ребенка в возрасте до 18 лет, а также на каждого учащегося очной формы обучения, аспиранта, ординатора, интерна, студента, курсанта в возрасте до 24 лет. Академический отпуск ребенка не лишает родителей права на налоговый вычет (Письмо Минфина России от 26 декабря 2023 г. № 03-04-05/126047).
Правила получения Социальным фондом данных для выплаты пособий
Внесли изменения в Правила получения СФР сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком (Постановление Правительства РФ от 26 декабря 2023 г. № 2312).
Страхователям больше не нужно размещать сведения о суммах выплат в пользу застрахованного лица, которые включались в базу для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Эти сведения теперь есть у СФР. Он берет их из персонифицированного учета, ЕГИС и реестров.
Поменялся порядок назначения и выплаты страхового обеспечения гражданам, сведения о которых составляют гостайну, и тем, кто находится под госзащитой. Для назначения им пособий страхователь вправе запросить у СФР данные о зарплате и иных выплатах. Эти данные предоставляются после согласования с ФСО России.
Можно ли иметь имущество и получать единое пособие?
Еще один критерий, который влияет на возможность получить универсальное пособие, касается имущества. Семья может одновременно иметь в собственности одну квартиру или комнату, дом, дачу, гараж или машино-место, авто, мотоцикл, другую самоходную технику, катер или лодку.
Если у семьи в собственности по несколько единиц какого-либо имущества, действуют следующие ограничения?Полный перечень допустимого имущества:
Материнский капитал
Право на маткапитал
Уточнили перечень граждан, имеющих право на получение материнского капитала (Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. № 634-ФЗ).
На выплату могут претендовать только те, у кого есть гражданство РФ на момент рождения ребенка, и только в том случае, если ребенок является гражданином РФ по рождению.
Исключение предусмотрено лишь для жителей новых регионов.
Новые возможности использования маткапитала
С 2024 г. за счет материнского капитала можно реконструировать дом блокированной застройки для увеличения его площади, чтобы улучшить жилищные условия (Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. № 682-ФЗ).
Отцы-одиночки могут направлять средства маткапитала на формирование своей накопительной пенсии (Федеральный закон от 4 августа 2023 г. № 460-ФЗ). Раньше этим правом пользовались только матери.
Увеличен период, в течение которого разрешено обратиться за маткапиталом и получить деньги за все время с момента рождения ребенка. В 2024 г. дается полгода после родов. В 2023 г. было три месяца.
Какие еще выплаты на детей действуют в 2024 году?
Подробно о каждой выплате, порядке расчета и оформления можно прочитать в инструкции «Какие выплаты могут получить беременные женщины и молодые матери в 2023 году».
Поддержка многодетных семей
Многодетными считаются семьи с тремя и более детьми. Госпомощь они получают, пока старшему ребенку не исполнится 18 лет или 23 года, если он учится на очке.
Базовыми мерами поддержки являются:
Регионам рекомендовано установить следующие меры поддержки:
Как рассчитать среднедушевой доход семьи для единого пособия?
Достаточно сложить доходы членов семьи за последний год (до вычета НДФЛ), поделить получившуюся сумму на 12 (количество месяцев в году), а результат разделить на количество членов семьи.
При определении права на универсальное пособие к членам семьи относятся:
Если результат расчетов окажется меньше величины прожиточного минимума в регионе на душу населения, семья подходит под критерии доходов для единого пособия.
Перечисление выплат на ребенка
В 2024 году единым днем выплаты большинства детских пособий станет 3, 5 и 8-е число месяца. Ранее пособия начислялись за текущий месяц, а период выплат разнился от региона к региону. Если в одних субъектах Федерации средства поступали с 1-го по 15-е число, то в других — с 16-го по 25-е.
Каждое 3-е число поступают: пособие беременным женщинам, а также пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет неработающим родителям. Кроме того, в этот день поступает пособие на ребенка военнослужащего по призыву и пособие на детей от 8 до 17 лет.
Если семья получает не выплаты из маткапитала, а новое универсальное пособие, то оно также приходит 3-го числа и выплачивается за предыдущий месяц.
С июня 2023 года выплата из материнского капитала на детей до трех лет начисляется 5-го числа каждого месяца.
Пособие работающим родителям для детей до 1,5 лет придет 8-го числа, единый день выплаты для него установлен с марта 2023 года.
Не пришло единое пособие
Если заявитель не получил ответа в течение 30 рабочих дней после подачи заявления или назначенные выплаты по Единому пособию не пришли вовремя, нужно обратиться в Социальный фонд.
Нужно ли продлевать единое пособие?
Да, универсальное пособие на детей назначается на срок 12 месяцев. Через год после назначения выплаты заявление нужно подавать заново. Порядок отправки новой заявки тот же, что и при подаче первого заявления на пособие.
Платежи по кредитам учитываются при расчете пособия?
Нет. Расходы семьи на оплату ипотеки и других кредитов не принимаются во внимание при расчете единого пособия.