Как обжаловать отказ на пособие от 8 до 16 лет пошаговая инструкция

Досудебные жалобы в рамках проверок госорганов

Управлением Роспотребнадзора была проведена проверка в отношение одной из городских средних школ, по результатам которой выдано предписание об устранении нарушений санитарно-эпидемиологических требований.

Электронная подача жалобы

Руководство школы обратилось в Управление с досудебной жалобой о признании части предписания недействительной. Однако Управление оставило жалобу без рассмотрения, указав, что законом предусмотрена только электронная подача жалоб на предписание через портал Госуслуг.

Судебное разбирательство

Школа затем обратилась в суд с иском об обязании госоргана рассмотреть жалобу. Суд первой инстанции удовлетворил требования школы, однако решением вышестоящей Судебной коллегии требования были отклонены.

Обязательная электронная подача

Верховный Суд РФ указал, что электронная подача досудебной жалобы обязательна в соответствии с Законом о контроле. Подача бумажной жалобы возможна только при невозможности электронной подачи, что требует соответствующих доказательств.

Действующие нормы

Согласно нормам Закона о контроле и Постановлению Правительства РФ, с начала 2023 года обязательная досудебная жалоба распространяется на все виды государственного контроля.

Важно для предпринимателей

Предпринимателям важно соблюдать порядок и сроки подачи досудебной жалобы в рамках проверок госорганов, чтобы избежать дальнейших проблем и обжалования результатов проверки.

Правовое сопровождение проверок госорганов от ЦКА Базис

Специалисты правового департамента Центрального Консалтингового Агентства Базис готовы предоставить услуги по правовому сопровождению проверок государственных органов. Эти услуги включают в себя как досудебное, так и судебное обжалование результатов проверок.

Досудебное обжалование решений по лицензиям станет обязательным

Прежде предприниматели могли сразу обратиться в суд для оспаривания решений в сфере лицензирования или сначала обжаловать их досудебно. Теперь же этот этап станет обязательным.

Министерство экономического развития внесло в правительство проект постановления о формировании подсистемы досудебного обжалования в сфере лицензирования на базе ГИС Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности (ТОР КНД). Об этом сообщает издание Коммерсант.

Ранее использование такого механизма обжалования не было систематизированным и обязательным. Теперь же предприниматели, несогласные с решением лицензирующего органа, должны пройти этап досудебного обжалования через специализированную систему.

Востребованность сервиса

Досудебное обжалование в сфере контроля было введено с 1 июля 2021 года, а в августе 2023 года оно было расширено и на сферу лицензирования. На портале Госуслуги был запущен специализированный сервис. С момента запуска сервиса бизнесмены подали около 600 жалоб на лицензирование. В 2024 году 43% обращений поступили именно за этот период, что свидетельствует о востребованности сервиса.

Опасения экспертов

Некоторые эксперты опасаются возможности злоупотребления государственными служащими типовыми ответами без должной оценки сути вопроса, в угоду соблюдению формальных процедур. Однако досудебное обжалование в сфере лицензирования будет не менее востребованным, чем в сфере контроля.

Новые выплаты на детей

С 1 июля 2021 года началось принятие заявлений на новые ежемесячные выплаты на детей от 8 до 17 лет. Однако рассмотрение этих заявок в большинстве случаев занимает много времени. Пенсионный фонд уже осуществляет денежные переводы по утвержденным заявкам, хотя отказных решений по-прежнему много. Некоторые семьи получают отказы из-за превышения доходов или отсутствия официального заработка. В некоторых случаях ведомство даже выносит ошибочные отказные решения и не указывает причины отказа.

Обжалование отказа в пособии на детей от 8 до 17 лет

Необоснованные отказы можно обжаловать: заявитель должен понимать, почему в предоставлении материальной поддержки ему было отказано, чтобы на основании этого принять необходимые действия. Что делать, если пришел отказ, и как его обжаловать — разбираемся в этой статье.

Согласно Постановлению Правительства № 1037 от 28.06.2021, в случае принятия отрицательного решения по пособию на детей от 8 до 17 лет заявителя должны уведомить об этом в течение суток с обязательным указанием причины отказа. Перечень законных оснований следующий:

Почему важно знать причину отказа

Знать, по какой причине пришло отрицательное решение, очень важно — заявитель должен понимать, обоснован отказ или нет. Например, если семья не прошла из-за превышения доходов, заявитель может подать обращение позже, чтобы в расчетном периоде не учитывались месяцы, в которых были крупные денежные поступления (доходы от продажи имущества, премия на работе, декретные выплаты и прочее).

Обсудить причины отказов вы можете в сообществе ЛьготОтвет в ВКонтакте. Присоединяйтесь к опросу!

Однако на практике с новыми ежемесячными выплатами все оказалось не так просто. Нередко родителям приходят уведомления без указания причин, а иногда основания для отказа указаны, но в них нет никакой вины заявителя. Например, если сотрудники ПФР не смогли дождаться ответов на межведомственные запросы, а сроки, отведенные законом на рассмотрение обращения и принятие решения, закончились.

Внимание! Если вы получили отказ в предоставлении пособия без указания причин, свяжитесь с Пенсионным фондом, чтобы выяснить точную причину. Если отказ необоснован или сотрудники ведомства затрудняются назвать основания для отказа, заявитель имеет право подать жалобу на действия ведомства, чтобы не потерять право на получение пособия с месяца обращения.

Можно ли обжаловать отказ на пособие от 8 до 17 лет

Бывает, что заявитель абсолютно уверен, что отказ, который он получил в результате обращения за пособием на детей от 8 до 16 лет, необоснован или принят на основании неверных сведений. Вот лишь некоторые примеры нелепых отказов, которые получили наши подписчики в социальных сетях:

1. Семья получила отказ из-за предполагаемой переплаты, хотя никогда не получала пособие ранее.
2. Отказ по причине уклонения от налогов, хотя все налоги были оплачены в срок.
3. Неверные сведения об участии в других программах социальной поддержки.

Что же делать в подобных случаях? ПФР советует подать новое заявление, но дело в том, что тогда заявитель потеряет выплаты за один месяц по причине неправомерного отказа, так как при подаче нового заявления в случае одобрения деньги назначат с месяца обращения.

Чтобы не допустить подобного, родители, которые уверены в своей правоте, могут обжаловать полученное решение. Сделать это можно:

1. Через личный кабинет на сайте ПФР.
2. Через Госуслуги.
3. Лично в отделении Пенсионного фонда.

Если отказ действительно был необоснованным, ПФР пересмотрит решение по ранее поданному обращению и назначит пособие. Подробнее о каждом из способов подачи жалоб рассказываем ниже.

Как подать жалобу через Госуслуги

1. Зайдите на официальный сайт Госуслуги.
2. Войдите в свой аккаунт или зарегистрируйтесь.
3. Найдите раздел Жалобы и обращения и выберите подходящую категорию.
4. Заполните все необходимые поля и прикрепите документы.
5. Отправьте жалобу.

После этого вам придет уведомление о получении жалобы, и вам будет предоставлена информация о дальнейших шагах по обжалованию отказа.

Не допускайте неправомерных отказов в получении пособий на детей от 8 до 17 лет. Защищайте свои права и обжалуйте неправильные решения в установленном порядке.

Как оспорить отказ на сайте Пенсионного фонда

Если родитель или законный представитель ребенка оформлял пособие от 8 до 17 лет через Госуслуги, то самый удобный способ обжаловать отказ — подать жалобу через специальный сервис досудебное обжалование.

Заявителю потребуется указать информацию об услуге, по которой пришел отказ (можно выбрать из своих электронных заявлений), а также дату обращения.

Также заявитель должен указать свои контактные данные, адрес и наименование ведомства, действия которого он обжалует, а также причину подачи жалобы (ее можно узнать из полученного уведомления).

Жалоба на Госуслугах по пособию от 8 до 17 лет будет рассмотрена в течение 15 дней с момента регистрации.

Подать жалобу напрямую в Пенсионный фонд можно не только в ходе личного визита, но и через электронные услуги и сервисы ПФР. Сделать это можно в разделе Обращения граждан в списке услуг по ссылке.

В электронной форме обращения родитель должен указать необходимые сведения о себе, адрес электронной почты, на которую должен прийти ответ, а также изложить суть обращения.

Обратите внимание! Тема обращения обязательно должна быть указана. Кроме того, если текст жалобы не позволяет определить ее суть, ответ на такое обращение сотрудники ведомства дать не смогут.

Согласно ст. 12 Федерального закона № 59-ФЗ от 02.05.2006, обращение должно быть рассмотрено в 30-дневный срок. Следить за ходом и результатами рассмотрения отправленного заявления можно в разделе История обращений личном кабинете гражданина на сайте ПФР.

В случае удовлетворения жалобы Пенсионный фонд назначит пособие и выплатит деньги за весь период с даты подачи первого заявления. Если же аргументы заявителя будут опровергнуты, он может обратиться с заявлением в суд, чтобы оспорить это решение.

Не бойтесь отстаивать свои права! Ежемесячные пособия на детей от 8 до 17 лет — это новый вид государственной поддержки, назначением и выплатой которых впервые занимается Пенсионный фонд. Естественно, пока механизм рассмотрения заявлений от граждан еще не налажен, возможны некоторые накладки в работе системы. Поэтому если вы получили отказ в предоставлении выплат, внимательно изучите его причину и обжалуйте результат, если не согласны с ним. Как показывает опыт наших подписчиков, такой подход действительно работает.

С 2023 года семьи с детьми могут получать единое пособие. Но тысячи семей столкнулись с отказами — и зачастую того, что не разобрались в нюансах заявления и правил этой господдержки. Одна лишняя галочка на самом деле может лишить пособия. А заблуждения относительно условий назначения приводят к тому, что семья просто не обращается за деньгами — хотя их получить.

вопросов о сложных случаях и непонятных формулировках

Разберитесь сами и поделитесь с другими родителями, чтобы получить от государства максимум.

Разбор актуален для всех регионов, кроме Москвы: в столице свои правила выплаты.

Чье имущество проверяется при назначении единого пособия?

В состав семьи при оценке имущества входят:

Квартира бабушки, машина бывшего мужа, гараж отца детей без регистрации брака не учитываются и не влияют на выплату.

Зато дом мужа, даже если тот не отец детей, и доля ребенка в квартире дедушки — учитываются. И неважно, пользуется семья этим имуществом или нет.

Иметь две квартиры?

Да, если на каждого члена семьи приходится не более 24 м² общей площади.

Также две квартиры может иметь многодетная семья, если одна выделена или полностью оплачена по программе соцподдержки.

Можно ли одновременно иметь дом и квартиру?

Да. Площадь этих объектов может быть любой. Ограничение площади касается только объектов одного типа — двух квартир или двух домов.

Квартира, для которой использован маткапитал или ипотечная субсидия для многодетных?

Нет, этой машины отказа не будет. Для отказа должны совпасть оба условия: мощность больше 250 л. с., выпущена не более 5 лет назад.

Для семей с четырьмя и более детьми ограничений по мощности и возрасту машины нет.

На какую дату учитывается имущество?

На дату подачи заявления. Если за неделю до этого была продана квартира или машина, при оценке имущества их не учтут. Зато при продлении учтут доход от продажи имущества.

Как проверяется лимит площади земельных участков?

Лимит привязан к месту жительства заявителя, а не к месту расположения участка. Если заявитель живет в городе, суммарная площадь участков не может быть больше 0,25 га. Если в сельской местности — не больше 1 га.

Вторая квартира семьи, если у родителей и ребенка в ней по /?

Да, потому что учитываются доли всех членов семьи в совокупности. На троих это /, что больше /.

При наличии двух машин, если семья не многодетная?

Да, будет отказ. Две машины может иметь только многодетная семья.

Одновременно иметь машину и мотоцикл?

Да, это не повод для отказа в выплате.

Учет доходов семьи

Выплаты и до 17 лет?

Если те же дети указаны в заявлении и на них назначается единое пособие — нет, не учитываются. Если подавать на каждого ребенка отдельное заявление, то выплаты на других детей за предыдущие месяцы войдут в расчет дохода семьи.

В доход пособие по беременности и родам на другого ребенка?

Да, но только за те месяцы, что вошли в расчетный период.

Доходом выплата по соцконтракту?

Нет, эта сумма в расчет среднедушевого дохода не войдет.

В доход деньги на «Пушкинской карте»?

Нет, это целевая выплата. И проверить ее все равно нельзя.

Доходом компенсация за коммунальные услуги?

Да, это доход.

В общий доход компенсация за детский сад?

Да, выплата на другого ребенка учитывается как доход.

Учитываться зарплата мужа, если он не отец ребенка и брак зарегистрирован после расчетного периода?

Да, будет. Состав семьи проверяется на дату обращения.

Из дохода алименты на других детей и платежи по ипотеке?

Нет, расходы не учитываются.

Как учитывается доход мобилизованных?

Все их доходы не учитываются в расчете.

Правило нулевого дохода

Оба родителя иметь нулевой доход?

Да, если у каждого из них есть уважительная причина. Например, мама в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, а папа — многодетный отец.

Или у мамы более 12 недель беременности, а мужчина оформил уход за бабушкой.

За сколько месяцев нужно иметь доход, чтобы не понадобились уважительные причины?

Достаточно даже одного месяца в расчетном периоде. И тогда уважительные причины в другие месяцы не нужны.

Проверяется сам факт наличия подтвержденного дохода в расчетном периоде — один раз. Уважительные причины нулевого дохода нужны, только если в расчетном периоде ни разу не было зарплаты, пенсии или поступлений от заказчиков.

Когда беременность считается уважительной причиной нулевого дохода?

Каждый месяц беременности в расчетном периоде — это уважительная причина.

Если срок беременности на момент обращения за выплатой больше 12 недель — значит, дохода в расчетном периоде можно вообще не иметь. Это уважительная причина на весь период.

На расчетный период пришлось более 6 месяцев беременности — аналогично. Правило нулевого дохода в этом случае не применяется. И если у женщины не было официального заработка, это не повод для отказа в выплате.

Если самозанятость оформлена с июня 2023 года, когда можно подать заявление?

В августе 2023 года. Тогда апрель войдет в расчетный период: с июля 2022 по июнь 2023. И в этом периоде будет один месяц с подтвержденным доходом. Даже если в другие месяцы дохода не было, это уже не будет поводом для отказа в выплате.

В расчетном периоде семья не была многодетной, а на момент подачи заявления — стала. Что с нулевым доходом?

Статус многодетной семьи можно иметь как любое количество месяцев в расчетном периоде, так и на момент обращения за единым пособием. В обоих случаях у одного родителя есть объективная причина нулевого дохода.

Кто из родителей может использовать многодетность как уважительную причину нулевого дохода?

Любой из родителей, но только один. При этом многодетность должна быть оформлена официально — семья должна иметь соответствующий статус по документам. Одного факта наличия троих детей недостаточно. Социальный фонд будет проверять многодетность по запросам в соцзащиту.

Если из дохода только алименты и пособия, нужны уважительные причины?

Да, нужны. Алименты и пособия не подходят для подтверждения дохода, хоть и учитываются в нем.

Чтобы не искать уважительные причины, взрослые члены семьи должны иметь из следующих доходов:

Если есть любой из этих доходов, забудьте про уважительные причины — они не нужны. Если ни одного такого дохода ни разу не было — готовьтесь подтверждать уважительные причины минимум за 10 месяцев расчетного периода.

Указать в заявлении доход от неофициальной работы?

Это не поможет избежать отказа нулевого дохода. Социальный фонд проверит сведения о зарплате по данным налоговой службы и других ведомств. Если выплаты не подтвердятся, нужны уважительные причины отсутствия дохода. Или будет отказ.

Уважительной причиной, если не дают место в садике?

Нет, список уважительных причин утвержден правилами. Про садик там ничего нет. Если ребенку нет 3 лет — это уважительная причина. Если он старше — нужны еще из перечня. Например, мама может стоять на учете по безработице или оформить уход за престарелым человеком.

Инвалидность уважительной причиной нулевого дохода?

Нет, но если у члена семьи инвалидность, то ему уважительная причина и не нужна — потому что назначена пенсия. Значит, есть подтвержденный доход.

Кто из родителей может подать заявление на выплату?

Любой с гражданством РФ. Если они в разводе — тот, с кем живет ребенок.

Как прикрепить к электронному заявлению подтверждающие документы?

Никак. Их нужно отнести лично в течение 10 рабочих дней после регистрации заявления. На практике в 95% случаев подтверждающие документы не нужны. Если они потребуются, придет конкретный запрос.

Как подать заявление без регистрации на госуслугах?

Лично в клиентской службе СФР или через МФЦ. В Москве выплату назначает соцзащита.

Подать заявление, если назначено пособие от 8 до 17 лет?

Да. При одобрении единое пособие будет назначено на 12 месяцев. Старая выплата до 17 лет отменяется.

При отказе будет выплачиваться прежнее пособие до конца первоначального срока.

Указывать в заявлении детей до 8 лет?

Да, нужно указать всех детей, которые учитываются в составе семьи:

Данные всех детей нужны для расчета среднедушевого дохода.

Почему в разделе 5 два списка для отметки галочками?

Эти списки нужны для указания особых жизненных ситуаций семьи. По отметкам СФР делает запросы в ведомства или формирует список подтверждающих документов, которые нужно принести лично.

Первый список влияет на учет имущества. Например, если отмечаете, что есть жилье по соцподдержке, нужно будет подтвердить это документами — и тогда одну квартиру не учтут при оценке. Или отметили статус многодетной семьи — значит, можно иметь две машины и не будет отказа после проверки в ГИБДД.

Второй список влияет на подтверждение доходов, которые СФР не может проверить самостоятельно. Например, если была стипендия, нужно взять справку о ее размере. Проходили длительное лечение — нужны документы для подтверждения уважительной причины нулевого дохода.

Не ставьте лишних галочек. А если сомневаетесь — уточните в комментариях к этому материалу. Иначе есть риск потерять время и деньги отказа.

Где указывать зарплату и пособия за расчетный период?

Эти сведения указывать не нужно. СФР проверит их с помощью ФНС, банков и соцзащиты. В заявлении нужно указывать только те доходы, что не получится проверить автоматически. Например, алименты или лотерейный выигрыш.

Где указывать сведения о жилье и машинах?

Это тоже не требуется. Данные о зарегистрированной недвижимости и транспорте СФР получит от Росреестра и ГИБДД.

В заявлении нужно отметить только особые случаи: например, если есть жилье по соцподдержке или статус многодетной семьи. Чтобы вторая квартира или машина не стала поводом для отказа в выплате.

Какой регион указывать в заявлении, если есть временная регистрация?

Можно указать регион по выбору — постоянной или временной регистрации. Это повлияет на лимит дохода и размер выплаты. В каждом регионе свои суммы.

Что будет, если указать недостоверные данные?

Если неточности обнаружатся при проверке — будет отказ. Например, если не указать мужа, СФР все равно узнает о нем по данным загса. Если отметить уход за пенсионером от 80 лет — это проверят по СНИЛСу. Статус многодетной семьи проверят по запросу в соцзащиту. А статус безработного — по базе службы занятости.

Если недостоверность будет установлена после назначения выплаты, придется вернуть все деньги.

Решение о назначении выплаты

Когда придет решение по заявлению?

Обычный срок рассмотрения — 10 рабочих дней, но с учетом доработки и продления он может составить до 30 рабочих дней.

Почему одним уже назначили выплату, а по другим заявлениям тишина?

У всех семей разные ситуации. Одно заявление быстро проходит автоматические проверки: оба родителя работают, одна квартира, одна машина, двое детей, особых случаев нет. Доработка не нужна, как и подтверждающие документы. Ответ придет быстро.

Другое заявление заполнено с ошибками, статус многодетной семьи не подтвердился, уход за пожилым человеком — тоже, супруг — иностранец, подтверждающие документы не представлены. Рассмотрение, исправление и проверки займут больше времени — это предусмотрено правилами.

Даже если заявление отправлено 26 апреля, ответ по нему может быть дан в июне. А к этому времени уже получит выплату.

Как обжаловать отказ в выплате?

Еще можно пойти в суд.

Обжаловать отказ, или ошибок не бывает?

Стоит. Ошибки бывают. Может прийти отказ без объяснения причин, может быть неточность при расчете дохода, могут запросить лишние документы. В соцсетях пишут, что иногда учитывается квартира бабушки и не принимается в расчет статус единственного родителя.

Чаще всего отказы законные — просто родители считают, что сами правила несправедливые. На такое жаловаться бесполезно. Но если считаете, что СФР ошибся, — обжалуйте. Худшее, что случится, — снова получите отказ. Родители на самом деле добиваются положительных решений, это реально.

Почему не приходит запрос на подтверждающие документы?

Документы нужно представлять не всем родителям, а только в особых случаях. Если запрос не пришел, значит, СФР все проверит автоматически.

Быть указана причина отказа?

Обязательно. Она может быть не очень подробной, но суть будет ясна. Если пришел отказ без указания причины — пишите жалобу.

Что делать, если пришел отказ назначения выплаты другому родителю?

Если родители ребенка состоят в браке, за выплатой может обратиться любой из них — тут ничего не поделать. Кто первый подал заявление, тот и получит.

Если оформлен развод и место жительство ребенка определено не с тем родителем, кто получил деньги, нужно сообщить об этом в СФР — и выплату отменят. Ее может получать только тот, с кем ребенок живет после расторжения брака.

Подать новое заявление после отказа?

Да, нужно устранить причину отказа и подать новое заявление. Так можно делать сколько угодно раз.

Почему пришел отказ в выплате ребенка?

Выплата назначается на детей до 17 лет. Тот месяц, когда ребенку исполнилось 17, — последний для получения денег. При обращении после будет отказ, это законно.

Если родители не в браке и маме пришел отказ, может подать папа?

Да, новое заявление может подать отец ребенка. Тогда доходы мамы учитываться не будут, а выплату назначат мужчине. Например, если у женщины нулевой доход и нет уважительных причин, а мужчина работает официально.