Что это и сколько составляет в 2024-м

Размер выплат в 2024 году и как оформить пособие

Сумма единого пособия на ребенка будет изменяться в зависимости от доходов семьи. Если доходы семьи находятся на уровне прожиточного минимума, то размер пособия будет максимальным. В ином случае, сумма будет рассчитана исходя из разницы между доходами семьи и установленным прожиточным минимумом.

Для того чтобы оформить единое пособие, необходимо подать заявление в социальный фонд вашего региона. В заявлении укажите данные каждого члена семьи, подтверждающие их доходы и состав семьи. Обратите внимание, что для получения пособия важно иметь все необходимые документы, поэтому подготовьте их заранее.

Примеры и ответы на важные вопросы

Чтобы лучше понять, кто может претендовать на единое пособие, рассмотрим несколько примеров.

Пример 1:
Семья из четырех человек, где оба родителя работают на низкооплачиваемых работах. Доход этой семьи ниже прожиточного минимума на каждого члена семьи. Эта семья имеет все шансы на получение единого пособия.

Пример 2:
Одиночная мать, которая работает на двух работах, и у которой доход чуть выше прожиточного минимума. В данном случае, сумма пособия будет рассчитана с учетом доходов матери и размер пособия будет меньше максимального.

Ответы на важные вопросы о том, как оформить пособие, кто имеет право на его получение и какие документы нужны, помогут вам разобраться в данной процедуре.

Заключение

Единое пособие на детей — это важная форма государственной поддержки для малообеспеченных семей. Зная условия и требования, на которых оно предоставляется, можно получить дополнительную финансовую помощь на воспитание детей. Обращайтесь за консультацией к специалистам, чтобы оформить единое пособие правильно и в срок.

Прожиточный минимум в России: что нужно знать

Учитывается доход за 12 месяцев, которые отсчитываются за месяц до подачи заявления. Например, если вы обратились за пособием в январе 2023 года, то рассматривать будут ваш заработок с декабря 2021 года по ноябрь 2022 года.

Как долго нужно иметь официальный доход?

Достаточно кратковременного заработка в течение года — или объективных причин для его отсутствия. К таким относятся:

Уход за детьми;
Уход за людьми с инвалидностью или пожилыми людьми;
Обучение на очной форме для членов семьи моложе 23 лет;
Срочная служба в армии и трёхмесячный период после демобилизации;
Отбывание наказания и трёхмесячный период после освобождения;
Непрерывное лечение длительностью три месяца и более.

Как показатель влияет на социальные пособия

Обновлено 07 февраля 2024, 17:15

В 2024-м прожиточный минимум в России проиндексировали на 7,5% — прогнозируемый уровень инфляции по итогам прошедшего года. РБК Life разбирается, что значит этот показатель и как его размер влияет на жизнь россиян.

Что такое прожиточный минимум

Прожиточный минимум в России необходим:

На что влияет прожиточный минимум

Прожиточный минимум является критерием оценки нуждаемости россиян. От него зависит благосостояние малоимущих людей, пенсионеров, семей с детьми. Единое детское пособие положено семьям со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума, а ежемесячная выплата из материнского капитала назначается, когда доход семьи на одного человека составляет менее двух ПМ.

Чем прожиточный минимум отличается от МРОТ

Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) — это сумма, меньше которой работодатель не может платить сотруднику. Независимо от профессии, будь то дворник, водитель или бухгалтер, при наличии трудового договора на полную ставку работник не может получать меньше МРОТ.

Прямой зависимости между размерами МРОТ и прожиточного минимума до 2023 года не было. Федеральным законом О минимальном размере оплаты труда установлено лишь требование, что МРОТ не должен быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по России.

Как рассчитывается прожиточный минимум

Ранее прожиточный минимум зависел от стоимости условной потребительской корзины, которая включала основные продовольственные и непродовольственные товары и оплату услуг, в том числе коммунальных счетов.

С 2021 года показатель рассчитывается как 44,2% от медианной зарплаты. Ее определяет Росстат. Медианная зарплата — то, сколько получает среднестатистический россиянин, то есть половина рабочих мест оплачивается выше этого значения, а половина — ниже.

По категориям граждан

Кроме прожиточного минимума на душу населения, существуют показатели по отдельным категориям. Размер определяют в процентном отношении к размеру ПМ на душу населения:

для трудоспособного населения — 109%;
для детей — 97%;
для пенсионеров — 86%.

Региональный

Вы можете ознакомиться с региональными показателями прожиточного минимума в соответствующих официальных источниках.

С 1 января 2024 года размер федерального прожиточного минимума на душу населения составляет 15 453 руб. в месяц.

В 2023 году прожиточный минимум в России составлял 14 375 руб., для трудоспособного населения — 15 669 руб., для детей — 13 944 руб. и для пенсионеров — 12 363 руб.

В Москве

В Санкт-Петербурге прожиточный минимум на душу населения в 2024-м составляет 16 535 руб. в месяц.

По регионам

Полный список регионов с указанием величины прожиточного минимума есть на сайте Росстата.

Для получения налогового зачёта за заработанный доход () вы должны иметь то, что считается заработанным доходом, и соответствовать определенным скорректированным валовым доходам (AGI) и кредитным лимитам на текущий, предыдущий и предстоящий налоговые годы.

Заработанный доход

Заработанный доход включает в себя все облагаемые налогом доходы и заработную плату, которые вы получаете, работая на кого-либо другого, себя или на свой собственный бизнес или ферму.

Виды заработанного дохода

Заработанный доход не включает в себя:

Таблицы

Используйте данные таблицы, упорядоченные по налоговым годам, чтобы найти максимальные суммы для:

Налоговый 2023 год

Найдите максимальную сумму , инвестиционного дохода и кредитов за 2023 налоговый год.

Претендующие дети или родственники	Максимальный (подача в качестве одинокого, главы семьи или вдовы)	Максимальный (подача в качестве совместного заявления супругов)
Ноль	17 640 долларов	24 210 долларов
Один	46 560 долларов	53 120 долларов
Два	51 918 доллара	59 478 доллара
Три	56 838 доллара	63 398 доллара

Лимит инвестиционного дохода: 11 300 или меньше

Налоговый 2022 год (текущий налоговый год)

Найдите максимальную сумму , инвестиционного дохода и кредитов за 2022 налоговый год.

Претендующие дети или родственники	Максимальный AGI (подача в качестве одинокого, главы семьи или вдовы)	Максимальный AGI (подача в качестве совместного заявления супругов)
Ноль	21 430 долларов	27 380 долларов
Один	42 158 долларов	48 108 долларов
Два	47 915 долларов	53 865 долларов
Три	51 464 доллара	57 414 доллара

Лимит инвестиционного дохода: 10 300 или меньше

Налоговый 2021 год

Найдите максимальную сумму , инвестиционного дохода и кредитов за 2021 налоговый год.

Лимит инвестиционного дохода: 10 000 или меньше

*Налогоплательщики, состоящие в браке и подающие налоговые декларации отдельно, и претендующие на EITC, должны отвечать определенным требованиям в соответствии со специальным правилом, сформулированным в законе Американский план спасения (ARPA) от 2021 года.

Налоговый 2020 год

Найдите максимальную сумму , инвестиционного дохода и кредитов за 2020 налоговый год.

Претендующие дети или родственники	Максимальная сумма (подача в качестве одинокого, главы семьи или вдовы)	Максимальная сумма (подача в качестве совместного заявления супругов)
Ноль	15 820 долларов	21 710 долларов
Один	41 756 долларов	47 646 долларов
Два	47 440 долларов	53 330 долларов

Налоговый 2019 год

Найдите максимальную сумму , инвестиционного дохода и кредитов за 2019 налоговый год.

Претендующие	Дети или родственники	Подача в качестве одинокого, главы семьи или вдовы
Ноль	15 570 долларов	210 370 долларов
Один	41 094 доллара	46 884 доллара
Два	46 703 доллара	52 493 доллара
Три	50 162 доллара	55 952 доллара

Лимит инвестиционного дохода: 3 600 или меньше

Максимальная сумма налогового зачета, на которую Вы можете претендовать:

Другие средства, на которые вы можете претендовать

Если вы соответствуете требованиям, вы также можете иметь право на получение других налоговых льгот.

Как рассчитать ПМ на федеральном уровне

Прожиточный минимум (ПМ) — сумма, которой хватит на базовые покупки и платежи в течение месяца. До 2020 года ПМ считали относительно цен в магазинах. С 2021 года его рассчитывают с учетом медианного дохода.

Представьте общий график зарплат в регионе — от минимума до максимума. Теперь мысленно проведите линию точно посередине графика. Это и есть медианный доход. У половины населения зарплата ниже медианного дохода, у половины — выше.

ПМ составлял 42,2% от медианного дохода, но рост цен в 2022 году заставил изменить подход к расчетам.

Как посчитать прожиточный минимум в 2023 и 2024 году на человека? Пока ПМ определяют относительно состояния экономики.

Базовый (на душу населения) ПМ, затем определяет уровень для трех основных групп населения:

Этой суммы должно хватить, чтобы обеспечивать себя всем необходимым в течение месяца. Сюда входят ЖКХ и транспортные расходы.

Перечни того, на что именно должно ПМ, периодически меняются. Раз в пять лет их пересматривает межведомственная комиссия.

Целевые группы	Все население (базовый размер)
14 375 рублей	15 669 рублей
12 363 рубля	13 944 рубля

ПМ путают с минимальным размером оплаты труда (МРОТ) — значением, меньше которого работодатель не может платить сотруднику, если тот трудится полный день (по восемь часов пять дней в неделю).

Насколько труд квалифицированный, значения не имеет: зарплата должна быть равна МРОТ или превышать его. В 2023 году МРОТ равен 16 242 рублям в месяц.

Небольшой доход не должен быть преградой к осуществлению задуманного. Совкомбанк разрабатывает разные виды кредитования для разных категорий граждан. Рассчитайте свой кредит на калькуляторе, чтобы увидеть финансовую нагрузку.

Если вам нужно на развитие бизнеса, покупку квартиры, авто или просто на личные цели, то вы всегда найдете выгодное решение в Совкомбанке. Мы выдаем кредиты до 5 млн рублей на срок до пяти лет, а комфортный ежемесячный платеж вы можете рассчитать на нашем кредитном калькуляторе.

Как рассчитать ПМ семьи на региональном уровне

Размер ПМ зависит от региона. Это закономерно: на разных территориях еда, коммунальные услуги и прочее

Например, минимальный (базовый) прожиточный минимум в Москве в 2023 году составляет 17 277 рублей, тогда как в Камчатском крае 一 26 388 рублей (суммы для каждого региона опубликованы на

Региональный прожиточный минимум 一 произведение федерального ПМ и специального коэффициента. Этот показатель для каждого субъекта свой (постановление правительства РФ № 1022

ласти вправе определять размер ПМ без привязки к установленным коэффициентам, но необходимо соблюдать правило: региональный ПМ не может быть ниже общероссийского.

Меры государственной поддержки, для которых важен ПМ

Канд. экон. наук., доцент ФГБОУ ВО «Российский экономический университет имени Г. В. Плеханова»

В первую очередь размер прожиточного минимума позволяет установить статус малоимущих семей. Так, малоимущими признаются семьи, где доход на каждого члена семьи составляет меньше утвержденного для региона размера

Для обычного гражданина размер ПМ тесно связан со среднедушевым доходом. Его величина для каждой семьи индивидуальна и напрямую влияет на назначение госпомощи.

Если среднедушевой доход семьи меньше регионального ПМ на душу населения, семья может быть признана

Светлана Коваленко рассказывает, для каких форм государственной поддержки важен ПМ в 2023 году:

Неработающим пенсионерам, у которых общий размер выплат не достигает величины прожиточного минимума в регионе, доплачивают до

только федеральные выплаты; в некоторых субъектах РФ есть дополнительные меры поддержки. О них, а также об особенностях назначения узнавайте в органах социальной защиты населения.

Все эти выплаты можно получать на карту «Халва» от Совкомбанка. Заводить несколько карточек не придется: все пособия будут приходить на одну Халву вместе с процентом на остаток собственных средств и кешбэком за покупки.

Удобно, когда все средства приходят на одну карту, и Халва предлагает такую возможность! Если у вас уже есть Халва на базе платежной системы «Мир», вы можете предоставить ее реквизиты для получения субсидий, пенсии и других соцвыплат. А если ваша карта работает на базе Visa и Mastercard, то вы можете открыть виртуальную Халву с национальной платежной системой и получать максимум выгоды.

Получить карту бесплатно

Наталья решила подать документы, чтобы получать выплаты на детей. В соцзащите ее попросили предоставить не только сведения о зарплате и заработке супруга, но и данные о доходах от вкладов в банке.

, для расчета среднедушевого дохода семьи необходимо учесть и проценты по банковским вкладам.

Семья Натальи открыла вклад после продажи деревенского дома. Размер вклада государственное ведомство не интересовал, были важны только доходы от него.

В результате, с учетом заработной платы и процентов от вклада, среднедушевой доход получился ниже регионального ПМ, и Наталья успешно оформила детские выплаты.

Можно самостоятельно узнать региональный ПМ, умножив федеральное значение на соответствующий коэффициент. Быстрее и надежнее — посмотреть на сайте Росстата.

До XVIII века деньги в России чеканили только из привозного серебра — европейских монет, которыми иностранцы расплачивались за русские товары.

Прожиточный минимум на 2023 год в некоторых регионах России

Зная региональный ПМ на душу населения и соотнеся его размер с величиной среднедушевого дохода своей семьи, можно самостоятельно предположить, можете ли вы рассчитывать на меры господдержки.

Тюменская область (без авт. округов)

Ямало-Ненецкий автономный округ

Чукотский автономный округ

Данные взяты с

Вся информация о ценах актуальна на момент публикации статьи.

Какой доход должен быть, чтобы получать пособие 75% от прожиточного минимума

По общим правилам детское пособие должно увеличить доходы семьи так, чтобы они превысили прожиточный минимум. Поэтому несложно рассчитать, при каком доходе одобрят пособие в размере 75% от прожиточного минимума. Но сумма будет разной для каждого региона.

Мы приведём пример расчёта. Вы сможете повторить его самостоятельно, подставив свои данные.

Берём всё ту же семью из трёх человек в Краснодарском крае. Напомним, что для пособия доход этой семьи не должен быть выше 527 184 рубля за расчётный период. Чтобы назначили 75% от прожиточного минимума на ребёнка (10 654 рубля — 75% от прожиточного минимума на ребёнка в Краснодарском крае), нужно сумму пособия умножить на 12 месяцев и вычесть из предельного годового дохода:

10 654 х 12 = 127 848

527 184 — 127 848 = 399 366

Итак, чтобы получать 75% от прожиточного минимума на ребёнка, годовой доход семьи из трёх человек в Краснодарском крае не должен превышать 399 366 рублей. В месяц — 33 280,5 рубля или 11 093,5 рубля на человека.

Какой доход должен быть, чтобы получать пособие 100% от прожиточного минимума

Рассчитываем доход по той же схеме. Из предельного годового дохода вычитаем пособие размером 100% от прожиточного минимума, умноженное на 12 месяцев.

Возвращаемся к нашей семье из трёх человек из Краснодарского края. Чтобы получать пособие, годовой доход не должен превышать 527 184 рубля. 100% от прожиточного минимума на ребёнка здесь — 14 205 рублей:

14 205 х 12 = 170 460

527 184 — 170 460 = 356 724

Итак, чтобы получать детское пособие в размере 100% от прожиточного минимума на ребёнка, доход семьи из трёх человек в Краснодарском крае за расчётный период не должен превышать 356 724 рубля. В месяц — 29 727 рублей или 9 909 рублей на человека.

Обратите внимание, если вы рассчитываете доход для пособия по беременности, то вычитать надо 75% или 100% от прожиточного минимума на трудоспособного человека. Этот показатель всегда выше. Поэтому беременным нужен гораздо меньший доход, чтобы получать максимальные выплаты.

Как оформить единое пособие

Пособием занимается Социальный фонд России. Заявление на выплату можно подать либо очно (в СФР или МФЦ), либо в электронном виде (через "Госуслуги").

Обычно СФР сам запрашивает необходимые сведения у соответствующих органов, сообщается на сайте фонда. Большинство заявлений рассматриваются без запроса у гражданина документов, достаточно заполненного заявления, но в отдельных случаях может потребоваться личное предоставление документов. При необходимости заявитель должен подтвердить сведения о своей семье.

Какие документы нужны для оформления единого пособия

Беременной также нужен полис ОМС и название медорганизации, к которой женщина прикреплена.

Если имеет место опекунство или речь идет о приемном родителе, могут пригодиться документы, которые подтверждают эти связи.

Могут понадобиться справки, подтверждающие ваши доходы (например, банковские выписки, справки с места работы) и имущество, а также обучение и трудоустройство.

Как подать заявление через МФЦ

Как нам рассказали в отделении МФЦ, заявление заполняется в самом центре — там сформируют бланк, который останется проверить и подписать. Также в учреждении сотрудники сами снимут копии с оригиналов предоставляемых документов.

Как подать заявление через "Госуслуги"

Как правило, на "Госуслугах" у большинства граждан уже имеется часть документов, поэтому этот вариант наиболее удобный и быстрый.

В этом случае заявление заполняется в электронном виде:

Увеличить рисунок 2

Увеличить рисунок 3

В уведомлении на "Госуслугах" буден указан список документов, которые необходимо предъявить в вашем случае, а также сроки их предоставления. Также перечень должен сформироваться после того, как будут выбраны все пункты о вашей семье.

Гроша заработанного стоит

Проценты по счетам опекаемых детей и доходы несовершеннолетних от всевозможных подработок больше не учитываются при оценке доходов семьи для назначения единого пособия, следует из правительственного постановления.

— Этим постановлением уточняется и порядок учета сумм алиментов, — сказала депутат Елена Цунаева. — В частности, в случае установления алиментов судом они будут учитываться по объему фактически поступивших денежных средств.

Однако если родители договорились о сумме алиментов самостоятельно, то при расчете среднедушевого дохода будет рассматриваться заявленная родителями сумма, но не меньше гарантированного Семейным кодексом размера алиментов (четверть МРОТ на одного ребенка, треть — на двоих и половина — на трех и более детей).

Как продлить пособие

Выплату назначают сразу на 12 календарных месяцев, сумма поступает нуждающимся ежемесячно. После окончания срока выплату необходимо переоформить, для чего подается свежее заявление.

Защита от обмана

Порой ситуация для семей с детьми складывается таким образом, что дополнительные несколько рублей лишают семью пособия.

Юрист Ассоциации организации по защите семьи Алексей Паневин убежден, что нововведения позволят снизить число фиктивных расторжений браков в РФ ради получения пособия.

— При искусственном разводе в случае конфликта в семье уже не будет никаких законодательных мер для примирения. И вообще в таком случае ставится под сомнение ценность брака. Поэтому законодатель ввел правильные изменения, — подчеркивает Алексей Паневин. — Также поправки будут являться дополнительным стимулом для подростков получать собственный официальный заработок, пробовать себя в профессиональной сфере.

Сейчас же многие подростки либо подрабатывают неофициально, что создает риск их обмана работодателем, либо родители препятствуют работе, чтобы избежать потери поддержки.

Перечень доходов, которые не будут учитываться при расчете среднедушевого дохода семьи, со временем, скорее всего, продолжит расширяться, отмечает Елена Цунаева. Например, сейчас при оценке нуждаемости во внимание не берут единовременные выплаты военнослужащим или членам их семей за ущерб жизни или здоровью.

— Считаю, что в этот перечень необходимо включить также и добровольцев СВО, — говорит депутат. — Надеюсь, правительство оперативно внесет соответствующие изменения в порядок расчета и устранит этот пробел.

Как рассчитать среднедушевой доход семьи

Рассчитать среднедушевой доход поможет формула:

При переезде семьи в другой регион назначенная выплата прекратится: придется писать новое заявление. Все условия и обстоятельства оценят заново, после чего будет решаться вопрос о поддержке.

Возьмем условную семью из четырех человек, проживающую в Новосибирской области: муж, жена и двое детей — несовершеннолетний сын, на которого оформляется пособие, и 25-летняя дочь. В этом случае в расчет включат троих — родителей и сына.

Допустим, родители за расчетный период заработали 500 тысяч рублей, у ребенка доходов нет.

Вернемся к формуле: 500 000 делим на 12 (месяцев) и полученную цифру делим еще на три (количество членов семьи в расчетном периоде) = 13888,88.

Сравниваем эту цифру с величиной прожиточного минимума на душу населения. В Новосибирской области этот показатель сейчас равен 14728 рублей, следовательно, по уровню доходов заявители имеют право рассчитывать на эту господдержку.

Период расчета

При подсчете оценивается прибыль всех членов семьи до налогообложения за 12 месяцев, идущих до месяца подачи заявления.

К примеру, супруги обратились за соцподдержкой в ноябре 2023 года, поэтому будут рассматриваться их доходы с октября 2022-го по сентябрь 2023 года.

Чьи доходы учитываются при расчете

Тут важны все люди, проживающие вместе в этой семье: муж, жена, все несовершеннолетние дети (родные и опекаемые), а также совершеннолетние (до 23 лет), которые учатся очно и не состоят в браке. Пенсии дедушек и бабушек на подсчет никак не влияют: в составе семьи эти родственники не учитываются.

Если родители развелись, то рассматривается доход только одного супруга — заявителя.

К примеру, собственники квартиры, владеющие ей 10 лет, решили ее продать. Повлияют ли полученные от продажи средства на получение матподдержки? По данным Telegram-канала "Госуслуги для родителей", если имущество продано позже минимального срока владения, такой доход не учитывается. При назначении ЕП имеет значение лишь задекларированный доход от продажи.

Какие доходы не учитываются

Но есть поступления, которые будут игнорироваться при рассмотрении обеспеченности семьи (п. 53 постановления Правительства РФ от 16.12.2022 №2330).

Размер универсального пособия

Минимальный размер пособия — 50 процентов ПМ (для детей/трудоспособного населения) в конкретном субъекте. Если же с учетом этой выплаты доход в семье не достиг регионального ПМ на душу населения, назначается уже 75 процентов от ПМ (для детей/трудоспособного населения) в этом регионе. Если и после этой надбавки ячейка общества остается малоимущей, то пособие повышают до 100 процентов. Сумма выплаты налогом не облагается.

Например, в Москве прожиточный минимум на ребенка в этом году равен 18770 рублей, следовательно, базовый размер выплаты для нуждающихся составит 9385 рублей (50%), 14 077,5 рубля назначат тем, кому полагается 75%, а некоторые получат 100% — полную сумму ПМ на детей в столице (можно ознакомиться с данными по своему региону на портале "Госуслуги" — рисунок 1).

При повышении прожиточного минимума в регионе происходит индексация единого пособия (начиная с месяца, когда был увеличен ПМ). Куда-либо обращаться для этого гражданам не нужно.

Онлайн-заявка на кредит во все банки

Заполните онлайн-заявку и получите список предложений по вашим условиям

Могут ли отказать в едином пособии?

Отказы в выплате встречаются. Если вы столкнулись с этим, сначала нужно разобраться с причинами. Отказ должен сопровождаться аргументированным обоснованием (если этого недостаточно, можно обратиться за разъяснениями в СФР).

Анастасия Попова, юрист, основатель юридической компании и школы правовой грамотности для женщин "Мамино право":

С отказами, связанными с единым пособием, я в своей практике встречаюсь часто. По закону, если обобщить, предусмотрены два основания для отрицательного решения по вопросу выдачи пособий: во-первых, когда семья не подходит под критерии данной выплаты, во-вторых, когда предоставлены недостоверные сведения или не все необходимые документы.

По первому случаю вариантов много, одно из самых распространенных оснований для отказа — семья не проходит по доходу, поскольку это пособие все-таки для малоимущих. Также довольно часто встречается ситуация, когда заявители не подходят по имущественному положению — например, квадратных метров на человека больше, чем предусмотрено для назначения выплаты.

Может быть так, что отказ сформулирован кратко, озвучен по телефону или, если заявление подавалось в электронном виде, пришло уведомление. Но безусловно, каждый, кто подает на это пособие, может запросить полноценный письменный отказ, чтобы это был документ. Там должна содержаться ссылка на конкретный пункт, в связи с которым отказывают в выплате. Можно открыть постановление правительства, изучить этот пункт и либо убедиться, что вам отказали законно, либо можно обнаружить какую-то ошибку. В этом случае нужно исправить недочеты и снова сделать попытку подать заявление. Если же снова пришел отказ, но вы абсолютно уверены, что вам положена эта выплата, можно отправить письменное обращение в Соцфонд.

Что нужно менять

Изменения коснуться очень небольшого количества граждан и семей и не окажут принципиального влияния на количество получателей пособий, полагает экс-министр труда РФ, депутат Госдумы от Партии Роста Оксана Дмитриева.

— Основные проблемы помощи семьям с детьми будут связаны с реализацией закона о едином пособии на детей, — разъясняет Оксана Дмитриева. — С 1 января 2023 года принципиально изменился порядок выплаты. Помимо того что в одном пособии объединены шесть видов поддержки, теперь все выплаты будут зависеть от среднедушевого дохода семьи (должен быть ниже прожиточного минимума) плюс вводится имущественный ценз.

По ее мнению, в скором времени всё чаще будут возникать вопросы о том, почему в одном пособии, связанном с доходом семьи, объединены пособия, выплаты по которым в принципе не должны быть взаимоувязаны с доходом семьи и имуществом (например, пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности).

— Корректировка закона происходит в полном объеме (до 1 января 2024 года действует переходный период), — продолжает бывшая министр труда.

В настоящее время по предложению президента России уже внесены изменения по выплате назначенного пособия по уходу за ребенком до полутора лет вне зависимости от работы матери. Это означает, что вносятся изменения в правила исчисления среднедушевого дохода семьи и не учитывается заработная плата матери, замечает Дмитриева.

— А если муж стал зарабатывать больше, то его доход будет учитываться и семья может лишиться пособия? — рассуждает собеседница. — Поэтому наиболее целесообразный подход — это вывести это пособие из единого состава и предоставлять выплату по уходу за ребенком до полутора лет всем женщинам вне зависимости от дохода семьи.

Кроме того, Рыбальченко убежден, что сегодня принципиальное значение имеет поддержка рождаемости у женщин старше 30 лет. По его оценкам, на этих женщин приходится более половины вторых рождений и более 75% третьих и последующих.

— Что касается выплат, связанных с присвоением званий, то, по-моему мнению, нововведения необходимы, но недостаточны, — считает Рыбальченко. — Нужно исключить ситуацию, когда семья матери-героини обращается за пособием по бедности. Но очевидно, что многие семьи, где родились и воспитываются 10 и более детей, по уровню доходов могут претендовать на получение единого пособия как малоимущие.

Андрей Никитин, в свою очередь, отмечает, что кроме финансовых мер поддержки у населения есть запрос на создание комфортной инфраструктуры для семей с детьми. Общественные опросы показывают, что многие не спешат создать семью и родить детей из-за элементарной нехватки жилья. Кроме того, есть запрос и на комфортную инфраструктуру, расширенные медицинские услуги, дополнительное образование детей.

Правило нулевого дохода

Все члены семьи, которые могут работать, для получения данного пособия должны иметь официальное место работы и доходы в расчетном периоде, хотя бы за короткий промежуток времени (например, за один месяц).

Если же в течение 12 месяцев заработков не было вообще, используется правило: помощь может быть назначена лишь в том случае, если на отсутствие денежных поступлений были веские причины. Эти обстоятельства нужно подтвердить минимум за 10 месяцев расчетного периода.

Объективные причины отсутствия дохода перечислены в подпункте "л" пункта 31 ранее упомянутого постановления. Просто ничего не делать и рассчитывать на то, что тебе поможет государство, не получится.

Допустим, ни муж, ни жена нигде не работают, отец стоит на учете в Центре занятости все 12 месяцев, за которые будет рассматриваться доход семейства. У супругов есть двухлетний ребенок, за которым ухаживает жена. Соответственно, у нее есть уважительная причина. Но так как муж не работает более шести месяцев (допускается безработица именно на этот срок при постановке в ЦЗН), семья не имеет права на оформление этого вида помощи.

Что можно сделать в этой ситуации? Если у отца все же имеется какой-то неофициальный заработок, ему можно оформиться как самозанятому (с официального дохода уже будет удерживаться налог, но появится шанс на матпомощь).

При этом у семьи может быть не одна причина, а комплекс факторов.

Учет имущества при оценке нуждаемости (виды имущества, критерии, исключения)

Помимо прочего, будет оцениваться имущественный уровень семьи. Это и недвижимость, и транспортные средства, и вклады.

Например, супруги и их дети являются владельцами одной квартиры площадью 90 квадратных метров. В этом случае семья проходит по имущественному цензу, так как если в собственности есть одно жилое помещение, оно может быть любой площади.

Если, к примеру, у семьи есть несколько жилых помещений разного типа, они не суммируются. То есть, если Ивановы владеют одним домом и одной квартирой и в сумме площадь этих объектов дает больше 24 "квадратов" на персону, отказать в выплате им на основании превышения по имущественному уровню не смогут.

В случае, когда речь идет о выделении земли многодетным или же о дальневосточном гектаре, такие участки не учитываются при определении имущественного уровня.

Несколько уточнений по транспорту. Предположим, у супругов с одним ребенком есть во владении два автомобиля — по этому критерию семья уже не проходит. Если имеется одна новая машина (до пяти лет) мощнее 250 лошадиных сил, то и в этом случае будет отказ. Но если есть одна старая машина, а другая получена как мера соцподдержки, назначение выплаты допустимо.

То есть если хотя бы по одному пункту будет превышение имущественного уровня, придет отказ.

Но есть исключения: когда недвижимость признана не пригодной для проживания или получена в рамках соцподдержки, то учитывать ее не будут. Также не берутся в расчет доли, составляющие менее 1/3 площади квартиры (дома), а также арестованное имущество.

Какой должен быть доход, чтобы в пособии не отказали

Выше мы писали, что доход на каждого члена семьи в месяц не должен быть больше прожиточного минимума в регионе проживания. Поскольку прожиточный минимум на душу населения везде разный, рассчитать единую сумму для всех российских семей невозможно.

Мы покажем на примере, а вы подсчитаете предел для своих доходов самостоятельно (данные о прожиточном минимуме можно взять из нашей таблицы).

Представим, что семья из трёх человек живёт в Краснодарском крае: папа, мама и ребёнок. Чтобы папа или мама могли получать детское пособие, нужно, чтобы ежемесячный доход на каждого члена семьи не превышал 14 644 рубля (прожиточный минимум на душу населения в Краснодарском крае в 2024 году).

Поскольку в семье три человека, то ежемесячный доход семьи не должен превышать 43 932 рубля:

14 644 х 3 = 43 932

Однако оценивается не каждый месяц, а общая сумма доходов за расчётный период — 12 месяцев. То есть в одном месяце доходы могут быть выше рассчитанной нами цифры, в другом — ниже. Главное, чтобы за расчётный период доходы семьи не превышали 527 184 рубля:

43 932 х 12 = 527 184

Тогда в пособии из-за превышения дохода не откажут. Однако если доход немного ниже предельного, то одобрят минимальную выплату, равную 50% от прожиточного минимума на ребёнка (единое пособие) или на трудоспособного человека (пособие для беременных, вставших на учёт на ранних сроках).

Законные способы уменьшить доход для пособия

Крупные пособия на детей и беременным (в сравнении с предыдущими) платят уже несколько лет. Но многим семьям отказывают в пособии, если доход превысил прожиточный минимум хоть на 10 рублей.

Если вы подсчитали свой доход в расчётном периоде и видите, что он превышает прожиточный минимум на небольшую сумму, или поняли, что одобрят ме́ньшую выплату, можно попробовать уменьшить доходы. Вот какие законные способы есть:

Первый и третий способы можно совмещать. Например, вы получаете пособие на первого ребёнка, подходит время продлевать выплату. Но через два месяца родится второй ребёнок. Почти всегда выгоднее дождаться родов, а после подать заявление на обоих детей. Тогда предыдущие пособия на первого ребёнка не войдут в доход. Одобрят пособие сразу на двух детей.

Если сначала продлить выплату на первого ребёнка, а потом подать на второго, то пособие на первого ребёнка учтут в доходах. В этом случае среднедушевой доход может превысить прожиточный минимум, и тогда в пособии на второго ребёнка откажут.