Новые выплаты для родителей и опекунов детей-инвалидов в России
Документ опубликован на сайте правительства. Речь идет о выплатах в размере 10 000 руб. в месяц, на которые с января могут претендовать родители и опекуны детей-инвалидов и инвалидов I группы с детства, работающие на условиях неполного рабочего времени, в том числе дистанционно или на дому.
Больше возможностей для заботы и профессиональной деятельности
У граждан появится больше возможностей совмещать заботу о близких и профессиональную деятельность. И при этом сохранить поддержку государства, – прокомментировал нововведения премьер-министр Михаил Мишустин.
Жалобы на непонимание процедуры получения выплат
Ранее эти выплаты (пособие ЛОУ) могли получать лишь те, кто не получает пенсию и не работает (или работает как самозанятый). После вступления в силу президентского указа о расширении числа получателей от работающих неполное время родителей и опекунов поступали жалобы на то, что в местных отделениях Социального фонда России не всегда знают, какие документы нужны для оформления им пособия, и в разных случаях предъявляют разные требования.
Проблема подтверждения режима неполного рабочего времени
К сожалению, в утвержденном теперь документе нет упоминания о том, как работодатель должен подтвердить режим неполного рабочего времени. Ранее в СФР сообщали, что может быть предоставлен договор или справка в свободной форме. Но во многих организациях к этому не готовы – им нужен утвержденный образец, по которому можно было бы писать эти справки, – пояснила Милосердию.ru лидер движения Право на уход Светлана Штаркова.
Обмен опытом по получению необходимых документов
По ее словами, в группе движения в VK родители и опекуны делятся образцами справок, которые им удалось получить по месту работы, и в СФР согласились их принять. Эти образцы можно использовать.
Уровень жизни семей, заботящихся о инвалидах и престарелых
Согласно указам Президента № 175 и 1455, семьи, где осуществляется уход за инвалидами и престарелыми, получают ежемесячные компенсационные выплаты. Однако суммы этих выплат, а именно 10 000 рублей для родителей и опекунов детей-инвалидов и 1 200 рублей для остальных опекунов, не позволяют семьям обеспечить достойное существование.
Реальность ухода за близкими
Уход за инвалидом или престарелым — это не просто обязанность, это часто полноценный труд 24/7 без выходных. Когда семьям приходится выживать на эти скудные суммы, они сами становятся зависимыми от государства. Невозможность получения качественной медицинской помощи и отсутствие отпусков и больничных только усугубляют положение.
Необходимость обеспечения достойных условий
Для того, чтобы позаботиться о слабых и зависимых членах общества, необходима коллективная ответственность всех граждан. Абсолютно никто не застрахован от стать инвалидом или пожилым человеком. Поэтому поддержка и обеспечение достойных условий для семей, заботящихся о таких людях, должны быть в центре внимания государства и общества.
| Категория | Размер выплаты |
|---|---|
| Родители | 10 000 руб. |
| Опекуны | 10 000 руб. |
| Другие граждане | 1 200 руб. |
Вывод
Поддержка семей, заботящихся о инвалидах и престарелых, является важной задачей для общества. Необходимо обеспечить им достойные условия жизни и дать возможность уделять полноценное внимание своим близким, не ощущая финансовой и моральной нагрузки.
Минтруд подготовил поправки о работе и выплатах родителям детей-инвалидов
Министерство труда и социальной защиты населения (Минтруд) подготовило проект поправок к указу президента, который предусматривает возможность родителям детей с инвалидностью работать и получать пособие по уходу. Этот документ уже опубликован на портале проектов нормативно-правовых актов.
Сейчас пособие в размере 10 тыс. руб. получают только неработающие родители и опекуны, заботящиеся о детях с инвалидностью или взрослых инвалидах I группы с детства. Минтруд предлагает расширить круг получателей пособия, включив сюда родителей, которые частично заняты работой. Это могут быть те, кто работает неполный рабочий день, дистанционно, на дому, по договорам авторского заказа или гражданско-правового характера, а также индивидуальные предприниматели и самозанятые. Предполагается, что изменения вступят в силу с 1 января 2024 года.
Поддержка родителей детей-инвалидов со стороны государства
Инициатором расширения прав получателей пособия для ухода за детьми с инвалидностью выступил президент России Владимир Путин на Петербургском международном экономическом форуме. Он отметил, что сейчас родители имеют право на пособие только при условии отсутствия работы или других источников дохода. Путин предложил изменить это положение и предоставить возможность частично занятым родителям получать пособие. Это позволит им найти работу, сохраняя при этом право на пособие.
В декабре 2022 года президент подписал закон, который дает родителям детей-инвалидов право использовать дополнительные выходные 24 дня подряд. Ранее такой возможности не было, и родители не могли использовать накопленные выходные. Это изменение призвано облегчить уход за детьми с инвалидностью и обеспечить им дополнительный отдых и поддержку.
Интересы ухаживающих за инвалидами и престарелыми
Депутаты от ЛДПР высказали предложение увеличить пособие для тех, кто заботится о инвалидах I группы и престарелых. Они предлагают уравнять сумму пособия с минимальным размером оплаты труда. Этот законопроект был внесен на рассмотрение 16 октября, и если его примут, пособие составит 16 242 рубля.
Эти и другие меры направлены на поддержку семей с инвалидами и престарелыми, обеспечение им достойной жизни, увеличение лояльности граждан к власти и государству, а также сокращение отказов от детей-инвалидов и стариков в домах престарелых. Все эти шаги способствуют укреплению социальной защиты граждан и повышению качества их жизни.
Ссылка на оригинал: Полная версия статьи
Улучшения в выплатах за уход за нетрудоспособными гражданами в России
Принятие законопроекта о справедливых выплатах лицам, заботящимся о нетрудоспособных гражданах, имеет большое значение для общества. Депутаты отмечают, что это поможет обеспечить правильные выплаты тем, кто занимается трудной работой по уходу за инвалидами и престарелыми.
Новый законопроект
Проект закона О справедливых выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами будет распространяться на россиян, заботящихся о детях-инвалидах I группы, совершеннолетних инвалидах той же группы и пожилых людях старше 75 лет. В случае принятия закона, он вступит в силу с 1 января 2024 года.
Уровни выплат
Сегодня ежемесячная выплата опекунам детей-инвалидов I группы составляет 10 тысяч рублей. Тем, кто заботится о совершеннолетних инвалидах или престарелых старше 80 лет, полагается выплата в размере 1 200 рублей.
Инновации в законе
Уже сейчас Минтруд разработал приказ, согласно которому с 1 января 2024 года будет возможность сохранить выплаты тем, кто работает неполный рабочий день, дистанционно, на дому, по договорам авторского заказа, а также индивидуальным предпринимателям и самозанятым.
Предложения по улучшению выплат
Лица, заботящиеся о нетрудоспособных гражданах, могут получить ежемесячную выплату в размере минимальной заработной платы. Для получения такой выплаты необходимо иметь гражданство РФ и проживать постоянно на территории России. Также предусмотрены районные коэффициенты для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера.
Если законопроект будет принят, выплаты будут устанавливаться для каждого нетрудоспособного гражданина, за которым оказывается забота. Порядок обращения за назначением выплаты будет уточняться Правительством РФ.
Следите за новостями и аналитикой в наших сообществах:
В настоящее время ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, установлены указами Президента РФ от 26 февраля 2013 г. № 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы" и от 26 декабря 2006 г. № 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами". Размер этих выплат составляет 10 тыс. руб. (при уходе за ребенком-инвалидом до 18 лет или инвалидом с детства I группы) и только 1200 руб. для лиц, которые ухаживают за другими гражданами из списка. Это существенно ниже размера МРОТ и является несправедливым, по мнению авторов законопроекта. Индексация выплат не предусмотрена.
При этом, как отмечается в пояснительной записке, Минтруд России определяет эти выплаты как компенсацию утраченного заработка. Авторы документа считают, что недопустимо низкий размер компенсационной выплаты за осуществление ухода без права получать при этом зарплату, пенсию и иной доход, ведет к серьезному социальному напряжению.
Правительство РФ в своем заключении указало на необходимость концептуально доработать текст документа. Кабмин отметил, что в законопроекте нет положений о трудоспособности лица, осуществляющего уход за нетрудоспособным гражданином, об отсутствии иного дохода такого лица. Также используемая в наименовании документа формулировка "справедливые выплаты" носит оценочный характер и поэтому является некорректной. Кроме того, по мнению Правительства РФ, дополнительные расходы нетрудоспособных лиц учтены в повышенном размере их пенсий.
В случае принятия документа он вступит в силу с 1 января 2024 года.
1 С текстом законопроекта № 459527-8 "О справедливых выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, и о внесении изменения в статью 3 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.
Федеральный закон от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда"
Минтруд вынес на обсуждение проект президентского указа, разрешающего получать выплаты по уходу за детьми-инвалидами и инвалидами I группы с детства (выплаты ЛОУ) их родителям или опекунам, имеющим статус частично занятых.
С 1 января 2024 года эти выплаты смогут получать родители и опекуны, «если они будут работать неполный рабочий день, дистанционно, на дому, по договорам авторского заказа и гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ и оказание услуг, а также индивидуальные предприниматели и самозанятые», рассказали в министерстве.
Сейчас выплаты по уходу за детьми-инвалидами и инвалидами I группы с детства для родителей и опекунов составляют 10 тыс. рублей в месяц. Их имеют возможность получать лишь те, кто работает в статусе самозанятых или не работает и не получает пенсию. Другие ухаживающие за этими категориями, а также те, кто ухаживает за инвалидами I группы, не имеющими инвалидность с детства, или за престарелыми могут претендовать на пособие в 1200 рублей.
Новый указ дискриминирует значительную часть тех, кто ухаживает за тяжелыми инвалидами и детьми-инвалидами, поэтому принимать его нельзя, заявила лидер движения «Право на уход» Светлана Штаркова.
Если предложенный указ будет принят, воспользоваться его возможностями не смогут больше 70% ухаживающих родителей. Он не поможет и тем из родителей, кто уже вышел на пенсию и не может получать пособие, не отказавшись от нее. Наконец, он никак не улучшает положение тех, кто ухаживает за инвалидами, не являясь родителем или опекуном, получает всего 1200 руб. в месяц и не может работать или получать пенсию, говорят в «Праве на уход».
Те из ухаживающих родителей, кто может работать, уже два года делают это в статусе самозанятых, не теряя пособия ЛОУ, напоминает Светлана Штаркова. К тому же это пособие считается компенсацией за невозможность работать с выплатой страховых взносов во время ухода за инвалидом – так что с введением понятия «частичной занятости» его смысл теряется, отмечает эксперт.
Вместо предложенных мер нужно повышать пособие по уходу за инвалидами хотя бы до размера минимальной оплаты труда для всех категорий ухаживающих, подчеркивают в общественном движении.
Возможно, уже с января 2024 года работающие на дому родители, ухаживающие за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет и инвалидами с детства первой группы, смогут получать ежемесячные выплаты. Сейчас это правило распространяется только на неработающих россиян. На господдержку смогут также рассчитывать и те опекуны, которые работают в формате частичной занятости, на условиях неполного рабочего времени, дистанционно, по договорам авторского заказа и гражданско-правового характера. Такой проект указа Минтруд разместил на портале проектов нормативных правовых актов.
Частично, но занят
По его словам, принятие поправок позволит поддержать россиян, которые занимаются уходом за ребенком-инвалидом. Путин отметил, что сегодня родители детей-инвалидов имеют право на пособие, только если не работают и не имеют никакого другого источника заработка.
Минтруд в проекте указа устанавливает с 1 января 2024 года ежемесячную выплату работающему на дому родителю, усыновителю или опекуну, ухаживающему за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет и инвалидами с детства первой группы. На такую выплату смогут также рассчитывать и те опекуны, которые работают в формате частичной занятости, на условиях неполного рабочего времени, дистанционно, по договорам авторского заказа и гражданско-правового характера.
Нужно идти дальше
По мнению Ярослава Нилова, принятие указа позволит повысить доходы семей, в которых ухаживают за детьми-инвалидами и инвалидами с детства первой группы.
При этом он добавил, что сумма пособия давно не индексировалась и ее тоже неплохо было бы поднять.
Ярослав Нилов напомнил, что депутаты уже с подобной инициативой выступали.
Для женщин это важно
• Детям-инвалидам погибших участников СВО хотят гарантировать вторую пенсию
Пособие по уходу за инвалидом и престарелым – 2023
Согласно Федеральному реестру инвалидов, на май 2021 года в России насчитывалось более 717 тыс. детей-инвалидов до 18 лет, за которыми ухаживают неработающие родственники. Еще около 2,5 млн человек получали пособие по уходу за престарелым и пенсионером старше 80 лет. И это без учета жителей четырех новых территорий.
Всего существует пять видов пособий:
— пособие по уходу за ребенком-инвалидом до 18 лет;— пособие по уходу за инвалидом с детства I группы;— пособие по уходу за инвалидом I группы;— пособие по уходу за престарелым, достигшим 80 лет;— пособие по уходу за престарелым, нуждающимся в постоянном уходе по заключению лечебного учреждения.
Сумма пособия отличается в восемь раз: если родственники детей-инвалидов или инвалидов детства I группы ежемесячно получают 10,6 тыс. рублей (пособие было проиндексировано в 2019 году), то во всех остальных случаях компенсация с 2006 года составляет всего 1200 рублей в месяц и индексации не подлежит. При этом пособие, согласно пояснению Минтруда, считается компенсацией утраченного заработка и получать доход из других источников ухаживающий не имеет права. Заработок даже в тысячу рублей может стать основанием для отказа в пособии, хотя лишних средств на лечение и реабилитацию не бывает.
Особенно это актуально в нынешних условиях роста инфляции, снижения доходов населения, роста численности граждан, нуждающихся в уходе, подчеркивают авторы документа.
Закон о пособии по уходу за инвалидом
Согласно законопроекту ФЗ 197055-8, который Госдума планирует рассмотреть в первом чтении 19 апреля, выплаты лицам, осуществляющим уход (ЛОУ), предлагают уравнять и соотнести с величиной прожиточного минимума (14 375 рублей в 2023 году). Согласно тексту законопроекта, ежемесячное пособие по уходу за любым нетрудоспособным в 2023 году предлагают установить на уровне 15 тыс. рублей с последующей ежегодной индексацией и правом на северные надбавки.
По мнению авторов законопроекта, это поможет снизить социальное напряжение, которое давно присутствует в обществе. Уход за престарелыми и инвалидами детства ничуть не легче, чем уход за детьми, и требует больших финансовых затрат, говорится в пояснительной записке.
Помимо выплат в законопроекте также предлагают модернизировать систему долговременного ухода за инвалидами (СДУ), которую сейчас в пилотном варианте реализуют в 34 из 89 регионов страны. На сегодня система долговременного ухода предлагает трудоустройство ухаживающего человека в систему и до 28 часов помощи в неделю (или не более четырех часов помощи в день). По мнению экспертов, необходимо параллельно развивать оба варианта помощи: и систему долговременного ухода, и адресные пособия по уходу за инвалидом.
Законопроект был внесен в Госдуму в сентябре 2022 года, и предполагалось, что он может заработать уже с января 2023-го. Однако рассмотрение документа было отложено, и в данный момент ни срок его вступления в силу, ни финальный текст законопроекта неизвестны.
Как писали СМИ, правительство совместно с региональными властями подготовит критерии для определения степени нуждаемости в постоянном постороннем уходе для инвалидов I группы и детей-инвалидов.По итогам встречи президента Владимира Путина с инвалидами и представителями общественных организаций поручено разработать эти критерии к 1 сентября 2023 года. Как пояснил глава Всероссийского общества инвалидов (ВОИ), депутат Госдумы Михаил Терентьев, это делается с целью выделить самых тяжелых инвалидов, которым нужно повысить пособие ЛОУ.
Вопрос о справедливом начислении пособий по уходу за инвалидом и даже о возможности сохранить пособие тем, кто продолжает трудиться и ухаживать за родственником-инвалидом, поднимают не первый год как в форме петиций, так и прямым обращением к президенту, как это сделал в декабре 2020 года Михаил Терентьев.
Индексация пенсий инвалидам I группы в 2023 году
С 1 апреля в России были повышены пенсии инвалидов I, II и III групп. Инвалиды I группы и граждане с приобретенной в детстве инвалидностью II группы в апреле стали получать 14 306,73 рубля, а детям-инвалидам I группы пенсию проиндексировали до 17 167,83 рубля. В некоторых регионах действуют дополнительные меры поддержки для инвалидов, также льготы и скидки для граждан с ограниченными возможностями предоставляют многие учреждения. Помимо пенсий Соцфонд РФ предоставляет инвалидам ежемесячную денежную выплату и набор социальных услуг, включающий лекарства и медицинские изделия, а также путевку и проезд в санаторий.