Меры по социальной поддержке многодетных семей в России
В январе 2024 года президент России подписал указ, который устанавливает официальный статус многодетной семьи и предусматривает меры социальной поддержки.
Официальное определение многодетных семей
В России больше полутора миллионов многодетных семей. Официального определения многодетных семей в законах нет — для каждой программы для них могут быть отдельные условия. Обычно многодетными считаются семьи, где родители воспитывают троих или более несовершеннолетних детей.
Принятие указа о мероприятиях социальной поддержки
Президент России подписал указ, закрепляющий федеральный статус многодетной семьи и устанавливающий единообразные меры социальной поддержки. Статус будет присваиваться бессрочно семьям, имеющим трех и более детей.
Меры социальной поддержки
Меры социальной поддержки будут положены семьям до достижения старшим ребенком 18 лет (23 лет при очной форме обучения). Государство гарантирует пособия и выплаты по рождению и воспитанию детей, поддержку в сфере трудовых отношений, право бесплатного посещения музеев и выставок, профессиональную переподготовку и досрочное назначение страховой пенсии матерям.
Дополнительные меры поддержки
Регионам рекомендовано предоставлять дополнительные меры поддержки, такие как бесплатное обеспечение лекарствами детей до 6 лет, льготы на оплату ЖКУ, бесплатное питание в школах и приоритетный прием в детские сады. Планируется также продление выплаты 450 тыс. рублей многодетным семьям на погашение ипотеки.
Льготная ипотека
Многодетным семьям полагается единоразовая выплата на погашение ипотеки в размере 450 000 рублей. При этом и другие меры поддержки сохраняются.
Государственная поддержка многодетных семей в России
Семья Ивановых взяла в ипотеку 5 млн рублей на улучшение жилищных условий. В 2024 году они направили в погашение ипотеки материнский капитал в размере 833 025 рублей, а также субсидию в 450 000 рублей. Эти меры поддержки сократят ипотечный кредит на 1 283 025 рублей, т.е. до 3 716 975 рублей.
Региональные льготы
Кроме федеральных программ господдержки есть еще пособия и субсидии на уровне регионов. Например, в разных городах у многодетных семей могут быть такие льготы:
- Условия для региональных льгот утверждаются на местах.
- Определения многодетных семей в разных субъектах могут различаться.
- Бывают дополнительные требования, например, касательно дохода или размера жилья.
Федеральные программы касаются всех семей и предоставляют определенные льготы независимо от материального состояния.
На погашение ипотеки
Основные условия:
- Семья с троими детьми может рассчитывать на погашение до 450 000 рублей долга по ипотеке.
- Условия: третий и последующие дети должны быть рождены с 2019 года.
- Ипотека может быть на вторичное жилье.
- Семья не обязана оформлять жилье на всех членов семьи.
Государство погасит за семью максимум 450 000 рублей, и если долг меньше, оставшаяся сумма не будет перенесена на будущее.
Трудовые и пенсионные льготы
Матери многодетных семей могут рассчитывать на досрочный выход на пенсию в зависимости от количества детей:
- Для выхода на пенсию раньше предусмотрены определенные условия.
- Многодетные родители могут уходить в отпуск без очереди.
- Увольнение многодетных родителей сопровождается определенными условиями.
Поддержка многодетных семей в России предоставляется через различные государственные программы, льготы и субсидии, которые могут значительно облегчить финансовое положение таких семей.
Статус многодетной семьи и льготы
Статус многодетной семьи не защитит от увольнения при ликвидации организации, а также при пренебрежении правилами трудового законодательства – например, если родитель будет систематически приходить на работу в нетрезвом виде либо вовсе не появляться на рабочем месте.
Получение компенсации за оплату детского сада
Если ребёнок посещает детский сад, то родители могут оформить финансовую помощь в виде компенсации в размере не менее 70% от оплаты дошкольного учреждения. Предоставляется ежемесячно.
Заявление на компенсацию нужно подать в детский сад, куда ходит ребёнок. В некоторых регионах услуга доступна дистанционно через Госуслуги, а также можно обратиться в МФЦ или соцзащиту.
Какая семья считается многодетной
В новом указе президента говорится: многодетной считается семья, в которой воспитывается трое и более детей. При этом статус присваивается бессрочно, т. е. семья не перестает быть многодетной, когда дети достигают совершеннолетия.
Пока в федеральном законодательстве нет требования выдавать многодетным семьям удостоверения. В настоящее время этот вопрос находится в компетенции регионов: где-то удостоверения выдают, где-то – нет. Президент России Владимир Путин поручил правительству установить единый образец такого удостоверения, а также регламент по их изготовлению и выдаче.
Семьям в статусе многодетных полагаются различные льготы со стороны государства. Они бывают федеральными и региональными. Федеральные льготы касаются выплаты пенсий, начисления налогов, а также особых условий по жилищным кредитам. Региональные меры поддержки представляют собой субсидии, пособия и компенсации, которые устанавливаются местными законодательными актами.
Освобождение от налога на землю с шести соток
Общие условия
Одновременно с вычетом по налогу на имущество многодетным семьям предоставили льготу по земельному налогу. Она тоже применяется с 2018 года.
Если у многодетной семьи есть участок, то платить налог на землю нужно не со всей площади, а за вычетом шести соток. То есть из общей площади земельного участка вычтут шесть соток и начислят налог только на разницу, если она есть. Такую льготу с 2017 года предоставили пенсионерам, а теперь она есть и у многодетных семей.
Например, на многодетного отца оформлен земельный участок под ИЖС площадью 9 соток. Раньше ему начисляли 3500 рублей земельного налога. Но с 2018 года начисляют налог только за три сотки — семья экономит 2300 рублей.
Эту льготу тоже дают по заявлению. Если налог начислен на общих основаниях — со всей площади участка, — нужно сообщить о статусе многодетной семьи. Если у семьи несколько участков, можно выбрать, по какому применять льготу: ее дают только по одному объекту. Или можно ничего не делать, тогда налоговая выберет участок с максимальным начислением. Но только если будет знать, что собственник — многодетный родитель.
Получение вычета и льгот: подробная инструкция
Для того чтобы получить налоговый вычет на детей, необходимо отправить заявление в налоговую службу. Без этого заявления вычет не будет предоставлен. Хотя у вас могут не попросить подтверждающих документов, лучше их приложить для надежности.
Выбор льготного участка
Если вы хотите выбрать льготный участок для вычета на следующий год, у вас есть время до 31 декабря текущего года. На подачу заявления на льготу установлен срок, но лучше не затягивать вопрос.
Стандартный вычет увеличенного размера
Основные условия
У родителей появляется право на стандартный налоговый вычет с момента рождения ребенка. Для первого и второго ребенка вычет составляет 1400 рублей, что позволяет сэкономить 182 рубля в месяц за каждого.
Для третьего и последующих детей стандартный вычет увеличивается до 3000 рублей.
Размер сэкономленного НДФЛ для троих детей
Детский вычет предоставляется ежемесячно, пока доход не превысит 350 тысяч рублей за год. С наступлением нового года начинается новый расчет.
Процесс получения вычета
Есть два способа сэкономить на НДФЛ благодаря детям: подача декларации через личный кабинет и ожидание ее проверки и зачета.
Налоговые льготы: подробная информация
Согласно Налоговому кодексу, на третьего ребенка и последующих детей предусмотрен вычет в размере 3000 рублей, а на первого и второго — по 1400 рублей. В результате родители с тремя детьми могут сэкономить 1508 рублей в месяц или 18 096 рублей в год.
Куда обратиться для получения льгот
Для получения информации о льготах рекомендуется обратиться в отдел бухгалтерии на работе.
Необходимые документы
Для получения льготы также могут потребоваться ранее принятые меры, такие как помощь государства в выплате ипотеки. Выплата производится один раз, и важно, чтобы договор с банком был заключен до определенной даты.
Получение бесплатного земельного участка
Общие условия
Семьи с тремя или более детьми имеют право на бесплатный земельный участок. Подробные условия устанавливаются регионами, и в некоторых случаях может потребоваться ожидание.
В любом случае, стоит подать заявление и встать на учет, ведь возможно вам удастся получить бесплатные 10 соток от государства.
Благодаря различным налоговым вычетам и льготам семьи с детьми имеют возможность значительно сэкономить на уплате налогов. Для более подробной информации, обратитесь в налоговую службу или отдел бухгалтерии.
Как получить. Сначала нужно изучить условия программы в регионе. Местные законы размещают на сайте администрации. В Московской области это закон от 01.06.2011 . В Брянске условия описаны в законе от 30.07.2019 . А семьям из Краснодарского края нужен закон от 26.12.2014 . Там будет написано, куда подавать заявление и какие документы прикладывать.
Когда семью поставят в очередь, придется следить за тем, как она движется, и ждать. Списки и планы участков можно заранее посмотреть на сайте того органа, что их распределяет, например департамента имущества или земельного комитета.
Социальные выплаты многодетным семьям с тремя детьми и более
Многодетные семьи имеют право на те же пособия при рождении третьего и последующего ребёнка, что и семьи, в которых воспитывается 1–2 ребёнка:
Многодетные родители также могут получать единое пособие для семей с детьми:
Пособие назначается по общим правилам, с учётом оценки нуждаемости. Выплата объединяет несколько разных детских пособий, которые действовали до конца 2022 года: по уходу до полутора лет, на третьего или последующего ребёнка до 3 лет, выплаты на детей в возрасте от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет.
Узнать подробнее о документах, необходимых для оформления выплат, и о том, куда с ними обратиться, можно на сайте «Госуслуги».
Дополнительный вычет по налогу на имущество
Общие условия. Если многодетным родителям принадлежит квартира, комната или дом, государство начислит им налог на имущество. Его платят по уведомлению каждый год до 1 декабря.
Всем собственникам жилой недвижимости по умолчанию положены вычеты: налог начисляют не на всю площадь квартиры, а только на часть. Например, вычет по налогу на дом составляет 50 м². Значит, собственник дома площадью 80 м² заплатит налог только с 30.
Такие вычеты дают вообще всем — это не льгота. Даже заявление писать не нужно: налоговая сама вычитает положенную площадь и присылает уведомление с уменьшенными начислениями.
Вычеты по налогу на имущество для всех
В апреле 2019 года вступил в силу закон о дополнительных льготах именно для многодетных семей. Кроме общего вычета по налогу на имущество им положен дополнительный вычет — с учетом количества детей. Это тоже назвали вычетом, хотя, в отличие от общего, для него нужно подавать заявление, как для налоговых льгот.
Вычет по налогу на имущество для многодетных работает задним числом — с 2018 года. То есть для тех начислений, что сейчас приходят в уведомлениях за прошлый год, его уже должны учесть. А если не учли, стоит подать заявление, чтобы налог пересчитали.
Дополнительные вычеты для многодетных
Например, многодетной маме принадлежит дом площадью 70 м². До изменений 2019 года ей начисляли налог на имущество с 20 м². С учетом дополнительного вычета налога начиная с 2018 года налога вообще не будет, потому что площадь дома уменьшат на 71 м². В результате расчета налогооблагаемой площади дома получится отрицательное значение, то есть налоговая база станет равной нулю.
Как получить. Отправьте заявление в налоговую. Проще всего сделать это через личный кабинет: там есть специальная форма, на все уйдет пять минут. Если уведомление уже пришло, а льгота не учтена, отправьте сообщение об ошибке через специальный сервис ФНС.
Заявление можно подать в разделе «Имущество»
Социальные выплаты многодетной семье с ребёнком-школьником
На федеральном уровне компенсация за школьную форму не предусмотрена. Но в некоторых регионах многодетным родителям траты возмещают полностью или частично.
В соцзащиту или МФЦ — зависит от региона.
Ипотечные каникулы на полгода
Но каникулы дают не всем, а только тем заемщикам, кто оказался в трудной жизненной ситуации. Одна из таких ситуаций — увеличение количества иждивенцев при одновременном снижении дохода. Это подходит и для многодетных семей.
Вот общие условия для таких случаев:
Например, когда семья брала ипотеку, в ней было двое детей. То есть у заемщика было двое иждивенцев и зарплата, скажем, 50 тысяч рублей. Ежемесячный платеж за квартиру составлял 19 тысяч рублей. Потом родился третий ребенок, а папе понизили зарплату до 30 тысяч рублей. В результате иждивенцев стало трое — то есть их количество увеличилось. А доход заемщика снизился на 20 тысяч — то есть больше чем на 30%. И теперь папе приходится отдавать банку за квартиру больше 40% дохода. Это и есть одна из сложных ситуаций, которые по закону дают право на отсрочку платежей.
подаст в банк заявление, приложит к нему свидетельство о рождении третьего ребенка и справку о доходах и получит полгода отсрочки. То есть семья сможет время вообще ничего не платить банку. Это не считается просрочкой, не вредит кредитной истории и не позволит приставам забрать квартиру. Отложенные платежи папа должен будет внести, когда выплатит весь кредит — в конце срока.
Как получить. Заявление можно принести в банк лично или отправить почтой. В личных кабинетах некоторых банков уже появилась возможность сделать это через интернет. В любом случае нужно приложить документы, которые подтверждают сложную ситуацию. В ответ банк должен прислать обновленный график. Пошаговая инструкция по оформлению ипотечных каникул — в нашем разборе.
Материнский капитал
Общие условия. Программа материнского капитала действует с 2007 года. Это деньги на конкретные цели: образование детей, покупку жилья, погашение ипотеки или мамину пенсию.
Раньше его давали семьям, в которых родился или усыновлен второй и последующий ребенок. С 2020 года материнский капитал дают даже на первого ребенка.
В 2023 году сумма материнского капитала на первого ребенка составляет 586 946,72 ₽, а за второго доплачивают еще 188 681,53 ₽.
На третьего ребенка маткапитал назначается, только если не был оформлен на первых двух. Например, в семье двое детей — 2004 и 2006 года рождения. Тогда маткапитала еще не было. В 2018 году родился третий ребенок — маме выдали сертификат, и в 2023 году семья сможет потратить 775 628,25 ₽.
Особенность маткапитала в том, что его можно тратить на образование любого из детей. Например, деньги выделяют при рождении третьего ребенка, а учиться в вузе на них будет первый. Или наоборот: семье дали сертификат на второго ребенка, а частный садик этими деньгами оплатят для третьего.
Материнский капитал можно сочетать с другими формами господдержки. Например, он может стать первоначальным взносом при оформлении льготной ипотеки. А вот на покупку аварийного жилья или погашение займа перед МФО денег не дадут.
Как получить. Сначала мама должна оформить сертификат. Он подтверждает право на деньги из бюджета. Сейчас сертификат можно получить даже в электронном виде. Когда придет время, семья подает еще одно заявление — на распоряжение материнским капиталом. Если все в порядке, пенсионный фонд переведет деньги продавцу квартиры, банку или в вуз. Документы удобно оформлять на сайте СФР или через госуслуги.
Семьи со статусом многодетных имеют право на получение ежемесячного стандартного налогового вычета:
Оформить налоговый вычет может каждый из родителей, но только при условии, что он является плательщиком НДФЛ. Если подоходный налог не платился, например, из-за неофициальной занятости, то и возвращать будет нечего.
В семье Ивановых пятеро детей, при этом работает и платит НДФЛ только отец. Он сможет рассчитывать на получение налогового вычета в следующем размере:
(1 400 x 2 + 3 000 x 3) x 13% = 1 534 рубля в месяц или 18 408 в год
При этом, если бы мать также работала и платила НДФЛ, то семья могла бы рассчитывать на возврат 36 816 рублей в год.
Многодетным семьям предусмотрена льгота при оплате налога на имущество. К стандартному налоговому вычету прибавляются:
У той же семьи Ивановых есть дом, площадью 100 м², стандартный вычет на дом составляет 50 м² (с этой площади не платится налог). Однако в семье пятеро несовершеннолетних детей, и за каждого из них Ивановым по 7 м² необлагаемой налогом площади, т. е. в общей сложности дополнительные 35 м². Это значит, что Ивановым придется заплатить имущественный налог только за 15 м².
Полагаются многодетным и льготы по земельному налогу – из общей площади вычитаются шесть соток. То есть, если в собственности семьи находится 8 соток, то налог придется заплатить только с 2 соток.
Выплаты на жильё
Многодетные семьи могут получить помощь от государства в виде компенсации за оплату услуг за электро-, газо-, водо- и теплоснабжение — до 50 % от общей суммы в зависимости от региона проживания. Если семья проживает в доме без центрального отопления, размер компенсации рассчитывается исходя из стоимости приобретённого топлива, но в пределах норм, установленных в конкретном регионе. Выплата предоставляется ежемесячно.
В территориальный орган соцзащиты или в МФЦ.
Список необходимых документов для предоставления льготы лучше заранее уточнить в соцзащите или МФЦ, так как в зависимости от региона требования могут отличаться. По общему правилу понадобятся:
Обратите внимание. Компенсация предоставляется только при условии отсутствия задолженности по оплате услуг ЖКХ.
Дополнительные льготы многодетным семьям
Многодетным семьям также положены следующие льготы:
О дополнительных мерах господдержки многодетных семей, желающих организовать фермерское хозяйство, занимающихся предпринимательской деятельностью, планирующих строительство дома и т. д., можно узнать на сайте «Госуслуги».
Семьям — выгодный семейный тариф для мобильной связи и домашнего интерента. Один платит, все пользуются. Каждому — минут, SMS и гигабайтов по потребности. Именно так работает тариф «МЫ МТС+».
Региональные меры поддержки
Государством определен список льгот, которые регионы обязаны предоставить многодетным семьям. Эта норма содержится в указе президента. Однако условия мер поддержки каждый регион определяет самостоятельно.
К льготам для многодетных относятся:
В некоторых регионах выплачивают региональный материнский капитал многодетным семьям. Размер и условия выплат определяются местными законодательными актами. Например, в Санкт-Петербурге семьям с тремя и более детьми выдают сертификаты на 203 837,52 рублей. В Свердловской области в общем порядке многодетным семьям выплачивают 167 918 рублей, а в случае рождения женщиной одновременно трех и более детей областной материнский (семейный) капитал устанавливается в размере 251 876 рублей.
Всю информацию о льготах в своем регионе следует узнавать в местных органах соцзащиты.
Досрочная пенсия для мамы
До 2019 года мама пятерых детей могла выйти на пенсию по старости в 50 лет. С 2019 года право на досрочную пенсию получили мамы троих или четверых детей. Они могут получать страховую пенсию по старости на три или четыре года раньше, чем мамы двоих детей при условиях.
Когда многодетная мать может выйти на пенсию
Когда пенсионный возраст повысят окончательно, мамы троих детей будут выходить на пенсию в 57 лет, а мамы двоих детей — в 60. Чтобы получить право на досрочную пенсию, многодетная мама должна иметь 15 лет стажа и накопить минимальное количество пенсионных баллов. В 2021 году это был 21 балл, в 2022 — 23,4, в 2023 — 25,8. Маме засчитывают не только трудовой стаж, но и периоды ухода за ребенком до полутора лет. Если она вырастила троих детей, за них можно получить 16,2 балла.
Многодетному папе досрочная пенсия детей не положена. Даже если он один работал, всех обеспечивал или мама умерла.
Как получить. За назначением пенсии можно обратиться через госуслуги или сайт СФР. Но для начала нужно проконтролировать, какие периоды зачтены в стаж и сколько баллов накопилось. Эта информация есть в выписке из лицевого счета — она приходит бесплатно, моментально и без визита в социальный фонд.
Если нестраховые периоды не учтены, о них нужно сообщить: «Вот документы на детей, засчитайте мне время по уходу за ними и добавьте баллов». Когда социальный фонд увидит, что у мамы и правда есть право на досрочную пенсию, он сам ее назначит и будет выплачивать. Если мама не работает, каждый год пенсию индексируют. Если она работает, пенсию тоже платят, но без индексации, а перерасчетом.
Отпуск в любое время не по графику
Общие условия. Родитель троих детей до 12 лет может уходить в отпуск, когда посчитает нужным, а не когда его очередь подходит по утвержденному графику. Даже если в декабре многодетная мама подписала график отпусков и согласилась пойти в отпуск в марте, она может передумать и отдохнуть от работы летом — в июле. Работодатель не сможет ей отказать, потому что у многодетной мамы есть льгота по трудовому кодексу. Отпустить многодетного родителя в отпуск без очереди — не право, а обязанность работодателя. Такая возможность есть и у папы, и у мамы.
Если многодетному родителю не дают отпуск, когда он хочет, это повод для жалобы. Работодатель может потерять десятки тысяч рублей штрафов.
Как получить. Напишите работодателю заявление и укажите, когда хотите взять очередной оплачиваемый отпуск. За три дня до указанной даты вам должны выплатить отпускные. В день начала отпуска можно не выходить на работу. Если работодатель против, не перевел деньги или грозит увольнением, это повод для жалобы в трудовую инспекцию.