Когда и на какие выплаты нужно подать заявление?

Выплаты для семей с детьми в России: Все, что вам нужно знать

Каждый месяц семьи с детьми могут получать выплаты из средств маткапитала, а малоимущие родители несовершеннолетних или будущие мамы с низким доходом — единое пособие. Некоторые из этих мер поддержки назначаются сразу на весь период их действия, в то время как другие, ограниченные сроками или возрастом ребенка, необходимо продлевать.

Единое пособие на детей от 0 до 17 лет

Назначается ровно на один год.
По истечении действия нужно снова подать заявление.
Нуждаемость семьи оценивают ежегодно, перед каждым назначением пособия.

Ежемесячная выплата на ребенка до трех лет из средств материнского капитала

Необходимо продлевать ежегодно: сначала выплату назначают до одного года, затем — до двух лет, после — до трех.
Среднедушевой доход семьи проверяется при каждом рассмотрении заявления.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 года для трудоустроенных родителей

Выплачивается родителю в декрете.
Достаточно подать работодателю заявление об отпуске по уходу за ребенком.
Пособие назначается автоматически, продлевать его не нужно.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 года для неработающих родителей

Назначается родителю, который был уволен во время декрета или обучается очно.
Продление не требуется.

Единое пособие беременным женщинам

Для его назначения нужно встать на учет в женской консультации в течение 12 недель беременности и подать заявление.
Пособие выплачивается с месяца постановки на учет и до месяца рождения ребенка включительно.
Продление не требуется. Главное, чтобы женщина посещала врача на определенных неделях беременности.

Новости и аналитика

Получателям единого детского пособия, у которых в декабре истекает срок его выплаты, пора подавать заявление на продление, так как нужно продлить его на следующий год.

Социальный фонд России информирует, что прием заявлений на продление единого пособия на 2024 год уже ведется. Заявление можно подать за месяц до истечения срока выплаты. При продлении пособия требуется проверка доходов и имущества семьи для определения ее нуждаемости.

Для получателей, которым пособие было оформлено в январе 2023 года, время подачи заявления на продление уже наступило в декабре. Эти семьи могут обратиться в Социальный фонд за продлением выплат.

Процесс оформления пособия на детей

Поданное заявление на пособие Социальный фонд рассматривает в течение 10 рабочих дней. В случае успешного продления родители будут получать выплату в привычные для себя сроки. При безналичном зачислении на счет в банке выплата поступит 3-го числа за предыдущий месяц, при доставке почтой — с 1-го по 25-е число за предыдущий месяц.

Возможность подачи заявления на пособие

Если родители не успеют продлить пособие в декабре, они смогут подать заявление и позже. В случае его одобрения, выплату предоставят с месяца подачи заявления. Подать заявление на оформление единого пособия можно на портале госуслуг, в МФЦ или в любой клиентской службе Социального фонда.

Основные моменты единого пособия на детей

Введено в России с 2023 года
Заменило несколько ранее существовавших выплат на детей и беременных женщин
Право на выплату имеют семьи с доходами ниже прожиточного минимума
Размер пособия зависит от доходов и установленного основания

Процесс производства выплат

С января 2024 года размеры единого пособия будут проиндексированы на 7,5% без дополнительных заявлений.

Что такое единое пособие на детей

Универсальное пособие на детей – это ежемесячная денежная выплата, предназначенная для семей с низким доходом, имеющих детей от 0 до 17 лет, а также для беременных женщин.

Преимущества единого пособия

Для беременных сумма может вырасти, а особо нуждающиеся родители получат помощь в большем размере.

Кому положено пособие, условия получения

Подать заявление могут все, однако необходимо соблюдать условия, чтобы получить поддержку.

Оформление пособия на детей сделано проще и более универсально, что облегчит процесс получения помощи гражданам.

Правила получения государственной поддержки

В частности, на пособие могут претендовать малообеспеченные семьи, имеющие низкие доходы. Но это не единственный критерий. Нужно, чтобы выполнялись сразу все требования.

Если с первыми двумя пунктами в целом все понятно, то в последних двух есть нюансы, на которых мы остановимся подробнее.

Как рассчитать среднедушевой доход семьи

Рассчитать среднедушевой доход поможет формула:

[ \frac{Суммарный доход}{12 месяцев \times количество членов семьи} ]

При переезде семьи в другой регион назначенная выплата прекратится: придется писать новое заявление. Все условия и обстоятельства оценят заново, после чего будет решаться вопрос о поддержке.

Возьмем условную семью из четырех человек, проживающую в Новосибирской области: муж, жена и двое детей — несовершеннолетний сын, на которого оформляется пособие, и 25-летняя дочь. В этом случае в расчет включат троих — родителей и сына.

Допустим, родители за расчетный период заработали 500 тысяч рублей, у ребенка доходов нет.

[ \frac{500000}{12} \div 3 = 13888,88 ]

Сравниваем эту цифру с величиной прожиточного минимума на душу населения. В Новосибирской области этот показатель сейчас равен 14728 рублей, следовательно, по уровню доходов заявители имеют право рассчитывать на эту господдержку.

Период расчета

При подсчете оценивается прибыль всех членов семьи до налогообложения за 12 месяцев, идущих до месяца подачи заявления.

К примеру, супруги обратились за соцподдержкой в ноябре 2023 года, поэтому будут рассматриваться их доходы с октября 2022-го по сентябрь 2023 года.

Чьи доходы учитываются при расчете

Тут важны все люди, проживающие вместе в этой семье: муж, жена, все несовершеннолетние дети (родные и опекаемые), а также совершеннолетние (до 23 лет), которые учатся очно и не состоят в браке. Пенсии дедушек и бабушек на подсчет никак не влияют: в составе семьи эти родственники не учитываются.

Если родители развелись, то рассматривается доход только одного супруга — заявителя.

К примеру, собственники квартиры, владеющие ей 10 лет, решили ее продать. Повлияют ли полученные от продажи средства на получение матподдержки? По данным Telegram-канала Госуслуги для родителей, если имущество продано позже минимального срока владения, такой доход не учитывается. При назначении ЕП имеет значение лишь задекларированный доход от продажи.

Какие доходы не учитываются

Но есть поступления, которые будут игнорироваться при рассмотрении обеспеченности семьи (п. 53 постановления Правительства РФ от 16.12.2022 №2330).

Правило нулевого дохода

Все члены семьи, которые могут работать, для получения данного пособия должны иметь официальное место работы и доходы в расчетном периоде, хотя бы за короткий промежуток времени (например, за один месяц).

Если же в течение 12 месяцев заработков не было вообще, используется правило: помощь может быть назначена лишь в том случае, если на отсутствие денежных поступлений были веские причины. Эти обстоятельства нужно подтвердить минимум за 10 месяцев расчетного периода.

Помощь без дохода: что делать, если отказали в материальной поддержке?

Объективные причины отсутствия дохода перечислены в подпункте л пункта 31 ранее упомянутого постановления. Просто ничего не делать и рассчитывать на то, что тебе поможет государство, не получится.

Допустим, ни муж, ни жена нигде не работают, отец стоит на учете в Центре занятости все 12 месяцев, за которые будет рассматриваться доход семейства. У супругов есть двухлетний ребенок, за которым ухаживает жена. Соответственно, у нее есть уважительная причина. Но так как муж не работает более шести месяцев (допускается безработица именно на этот срок при постановке в ЦЗН), семья не имеет права на оформление этого вида помощи.

Что можно сделать в этой ситуации? Если у отца все же имеется какой-то неофициальный заработок, ему можно оформиться как самозанятому (с официального дохода уже будет удерживаться налог, но появится шанс на матпомощь). При этом у семьи может быть не одна причина, а комплекс факторов.

Учет имущества при оценке нуждаемости

Помимо прочего, будет оцениваться имущественный уровень семьи. Важно учитывать имущество, которое находится в собственности, включая недвижимость, транспортные средства и вклады.

Например, если супруги и их дети владеют одной квартирой площадью 90 квадратных метров, семья может столкнуться с имущественным цензом. Важно помнить, что имущество разного типа не суммируется при оценке доходов семьи.

Есть также исключения, например, земельные участки для многодетных семей или программа выделения дальневосточного гектара не учитываются при определении имущественного уровня.

Размер универсального пособия

Минимальный размер пособия составляет 50 процентов от прожиточного минимума в регионе для детей и трудоспособного населения. Если после выплаты пособия доход семьи все еще не достигает установленного минимума, пособие может быть увеличено до 75 процентов или даже до 100 процентов. Важно отметить, что сумма выплаты не облагается налогом.

В итоге, при наличии разнообразных факторов, включая отсутствие дохода и учет имущества, важно оценить все возможности и варианты для получения материальной поддержки.

Например, в Москве прожиточный минимум на ребенка в этом году равен 18770 рублей, следовательно, базовый размер выплаты для нуждающихся составит 9385 рублей (50%), 14 077,5 рубля назначат тем, кому полагается 75%, а некоторые получат 100% — полную сумму ПМ на детей в столице (можно ознакомиться с данными по своему региону на портале "Госуслуги" — рисунок 1).

При повышении прожиточного минимума в регионе происходит индексация единого пособия (начиная с месяца, когда был увеличен ПМ). Куда-либо обращаться для этого гражданам не нужно.

Как оформить единое пособие

Пособием занимается Социальный фонд России. Заявление на выплату можно подать либо очно (в СФР или МФЦ), либо в электронном виде (через "Госуслуги").

Обычно СФР сам запрашивает необходимые сведения у соответствующих органов, сообщается на сайте фонда. Большинство заявлений рассматриваются без запроса у гражданина документов, достаточно заполненного заявления, но в отдельных случаях может потребоваться личное предоставление документов. При необходимости заявитель должен подтвердить сведения о своей семье.

Какие документы нужны для оформления единого пособия

Беременной также нужен полис ОМС и название медорганизации, к которой женщина прикреплена.

Если имеет место опекунство или речь идет о приемном родителе, могут пригодиться документы, которые подтверждают эти связи.

Могут понадобиться справки, подтверждающие ваши доходы (например, банковские выписки, справки с места работы) и имущество, а также обучение и трудоустройство.

Как подать заявление через МФЦ

Как нам рассказали в отделении МФЦ, заявление заполняется в самом центре — там сформируют бланк, который останется проверить и подписать. Также в учреждении сотрудники сами снимут копии с оригиналов предоставляемых документов.

Как подать заявление через "Госуслуги"

Как правило, на "Госуслугах" у большинства граждан уже имеется часть документов, поэтому этот вариант наиболее удобный и быстрый.

В этом случае заявление заполняется в электронном виде:

Увеличить рисунок 2

Увеличить рисунок 3

В уведомлении на "Госуслугах" буден указан список документов, которые необходимо предъявить в вашем случае, а также сроки их предоставления. Также перечень должен сформироваться после того, как будут выбраны все пункты о вашей семье.

Могут ли отказать в едином пособии?

Отказы в выплате встречаются. Если вы столкнулись с этим, сначала нужно разобраться с причинами. Отказ должен сопровождаться аргументированным обоснованием (если этого недостаточно, можно обратиться за разъяснениями в СФР).

Анастасия Попова, юрист, основатель юридической компании и школы правовой грамотности для женщин "Мамино право":

С отказами, связанными с единым пособием, я в своей практике встречаюсь часто. По закону, если обобщить, предусмотрены два основания для отрицательного решения по вопросу выдачи пособий: во-первых, когда семья не подходит под критерии данной выплаты, во-вторых, когда предоставлены недостоверные сведения или не все необходимые документы.

По первому случаю вариантов много, одно из самых распространенных оснований для отказа — семья не проходит по доходу, поскольку это пособие все-таки для малоимущих. Также довольно часто встречается ситуация, когда заявители не подходят по имущественному положению — например, квадратных метров на человека больше, чем предусмотрено для назначения выплаты.

Может быть так, что отказ сформулирован кратко, озвучен по телефону или, если заявление подавалось в электронном виде, пришло уведомление. Но безусловно, каждый, кто подает на это пособие, может запросить полноценный письменный отказ, чтобы это был документ. Там должна содержаться ссылка на конкретный пункт, в связи с которым отказывают в выплате. Можно открыть постановление правительства, изучить этот пункт и либо убедиться, что вам отказали законно, либо можно обнаружить какую-то ошибку. В этом случае нужно исправить недочеты и снова сделать попытку подать заявление. Если же снова пришел отказ, но вы абсолютно уверены, что вам положена эта выплата, можно отправить письменное обращение в Соцфонд.

Как продлить пособие

Выплату назначают сразу на 12 календарных месяцев, сумма поступает нуждающимся ежемесячно. После окончания срока выплату необходимо переоформить, для чего подается свежее заявление.

Какие существуют пособия на детей

Семьи имеют право получать материальную поддержку от государства, начиная с ранних сроков беременности будущей мамы вплоть до достижения ребенком совершеннолетия. На конец сентября 2023 года власти предлагают пять основных вариантов федеральных выплат.

1. По беременности и родам

Кто может получить:

Как долго выплачивается

2. При рождении ребенка

3. Единое пособие

3. По уходу за ребенком до 1,5 года

Также семьям, в которых дети родились до 31 декабря 2022 года, по желанию продолжают выплачивать уже назначенные пособия, существовавшие до появления единого варианта. Это ежемесячные пособия на детей в возрасте от 3 до 8 и от 8 до 17 лет в размере 50, 70-75 или 100% от регионального прожиточного минимума.

Кроме того, существуют другие дополнительные выплаты на детей, правила предоставления которых регионы регулируют самостоятельно. Например, в ряде субъектов назначают пособия при рождении третьего ребенка и последующих детей, а также предлагают финансовые меры поддержки для школьников перед 1 сентября и во время учебного года. Узнать о положенных льготах и выплатах можно в отделении соцзащиты по месту жительства.

Материнский капитал

Еще один особый вид материальной помощи для семей с детьми — сертификат материнского капитала. Женщины могут получить средства на первенца, родившегося или усыновленного с 1 января 2020 года и позже, а также на второго ребенка, появившегося на свет или усыновленного с 1 января 2007 года. На третьего и последующих детей сертификат выдается, если право на него не было использовано ранее. Мужчина имеет право оформить маткапитал, если он единственный родитель или усыновитель ребенка.

Средства от материнского капитала можно направить на:

Можно выбрать как одно направление, так и распределить средства сразу по нескольким.

Подать заявление о получении маткапитала на первого ребенка можно, если он родился или решение суда об усыновлении вступило в законную силу 1 января 2020 года и позднее. Для второго и третьего сына или дочери крайний срок — 1 января 2007 года.

Если ребенок родился или был усыновлен в период с 1 января 2007 года до 31 декабря 2019 года включительно, и он второй или последующий ребенок в семье, родитель получит 586 946 рублей. Если первый ребенок появился в семье в 2007—2019 годах, а второй — в 2020-м или позже, сумма на младшего составит 775 628 рублей. Если и первый, и второй малыш родились или были усыновлены начиная с 1 января 2020 года и позже, то на старшего начислят 586 946 рублей, а на младшего — 188 681 рубль.

Как рассчитываются доходы при оценке нуждаемости?

При оформлении единого пособия и ежемесячных выплат из материнского капитала размер среднедушевого дохода в семье играет ключевую роль. Сумма, которая получится, если разделить все доходы членов семьи на количество человек и на 12, не должна превышать региональный прожиточный минимум для взрослого. В расчет берутся средства, которые были получены за 12 месяцев, предшествующие месяцу перед подачей заявления. Доходами считаются:

Не считаются доходами ежемесячные и единовременные выплаты на ребенка, на которого планируется оформить единое пособие, выплаты из материнского капитала, деньги, полученные по социальному контракту, разовая материальная помощь из регионального бюджета в связи с ЧС, региональный материнский капитал, единовременные выплаты военнослужащим и их родным, довольствие мобилизованных и компенсации за ранение и гибель, единовременная помощь на лечение ребенка, налоговые вычеты и льготы.

При расчетах учитываются средства родителя, опекуна или попечителя ребенка, а также его супруга или супруги (если пара не разведена или тот не лишен родительских прав), несовершеннолетних детей (в том числе находящихся под опекой и попечительством) и старших детей до 23 лет, которые не состоят в браке и обучаются очно.

Отсутствие дохода за 10 из 12 месяцев должно быть обосновано объективными жизненными обстоятельствами. Это называют «правилом нулевого дохода»:

При этом за расчетный период таких причин может быть несколько и у родителей они могут быть разными. При рассмотрении заявки на единое пособие помимо уровня доходов учитывается также имущественная обеспеченность. Если родители находятся в разводе, то проверяют только то, что принадлежит заявителю.

Имущество, которое разрешено иметь при подаче заявления на пособие:

Можно иметь несколько, если на каждого члена семьи приходится менее 24 кв. м. Не учитывается непригодное для проживания жилье, недвижимость, полученная в качестве соцподдержки, а также доли, составляющие менее трети площади квартиры

Можно иметь несколько, если на каждого члена семьи приходится менее 40 кв. м. Не учитывается непригодное для проживания жилье и доли, составляющие менее трети от площади дома

Можно иметь два, если семья многодетная

Общая площадь менее 0,25 га в городе и до 1 га в сельской местности. Дальневосточный гектар и земля для многодетных семей не учитываются

Мощность двигателя машины младше пяти лет должна быть меньше 250 л.с. Можно иметь два, если одно из транспортных средств получено в качестве меры соцподдержки или семья является многодетной. Ограничение по мощности двигателя не распространяется на микроавтобусы с 6 и более посадочными местами, если в семье более четырех детей

Можно иметь два, если один из мотоциклов получен в качестве меры соцподдержки, семья является многодетной или у одного из членов семьи инвалидность

Транспорт старше пяти лет не учитывается

Суда старше пяти лет не учитываются

На счете должно лежать не более 250 тыс. рублей, доход не должен превышать прожиточного минимума

Помимо прочего не учитывается арестованное имущество, в отношении которого установлен запрет на регистрационные действия, а также то, которое принадлежит детям, находящимся под опекой. Кроме того, не берется в расчет жилье члена семьи, страдающего тяжелой формой хронического заболевания, с которым невозможно постоянно находиться в одной квартире.

Как оформить пособия на детей

Чтобы получать пособие по беременности и родам, по уходу за ребенком до 1,5 лет, а также единое пособие и выплаты на ребенка до 3 лет из материнского капитала, нужно обратиться в отделение Социального фонда России (СФР) по месту жительства, в МФЦ или подать заявление через «Госуслуги».

Материнский капитал автоматически появляется в личном кабинете женщины на «Госуслугах» в среднем через 15 дней после регистрации рождения малыша. Если этого по какой-то причине не произошло, подать заявку можно в электронном виде.

Если родители работают, единовременное пособие при рождении ребенка тоже оформят автоматически после его регистрации в ЗАГСе. Безработные же должны дополнительно подать заявление в СФР, МФЦ или через «Госуслуги».

Основные документы, которые понадобится предоставить, чтобы получить детское пособие: паспорта заявителя и его супруга или супруги, свидетельство о браке или разводе, свидетельство о рождении ребенка или его паспорт, СНИЛС всех членов семьи, реквизиты банковского счета. Полные перечни данных, необходимых в каждом конкретном случае в зависимости от типа выплаты, можно посмотреть на сайте СФР. Часть нужной информации ведомство также запросит у других органов власти самостоятельно.

Как и все социальные выплаты, детские пособия начисляют на банковские карты «Мир» либо на счета, к которым не привязаны карты других платежных систем. Также средства могут прислать почтовым переводом.

В Москве и Санкт-Петербурге в рамках социальных программ бесплатно выпускают специальные детские дебетовые карты в банках ВТБ и «Санкт-Петербург». С их помощью можно безналично оплачивать покупки только в определенных магазинах и исключительно товары для ребенка: питание, одежду и обувь, средства по уходу, коляски, переноски и автомобильные кресла, спортивный инвентарь, развивающие игры. Так городские власти добиваются, чтобы выплаты расходовали именно на нужды детей.

Госуслуги — это многофункциональный государственный информационный портал, который позволяет получать информацию о различных услугах, предоставляемых государством, а также получать эти услуги дистанционно, без посещения МФЦ или других ведомств.

Одна из функций Госуслуг — это возможность оформить социальные выплаты на ребенка онлайн, без необходимости собирать большое количество бумаг и стоять в очередях. Разбираемся, как оформить детские пособия через Госуслуги.

Оформление через портал Госуслуг доступно для следующих детских пособий:

Как оформить выплату на ребенка онлайн

После авторизации на портале необходимо найти нужное вам пособие. Для этого необходимо зайти в каталог услуг либо воспользоваться поиском по сайту или приложению. Если вы претендуете сразу на несколько пособий, для каждого из них понадобится заполнить отдельное заявление.

Шаг 3. Заполнение анкеты

В анкете нужно будет указать базовую информацию:

К этому перечню могут добавляться сведения о супруге, о различных семейных обстоятельствах (браке, разводе, смерти члена семьи), а также о службе в армии, нахождении в тюрьме, обучении кого-либо из членов семьи на очном отделении вуза и так далее.

Шаг 4. Предоставление недостающих документов

Большая часть документов уже есть в единой информационной базе, к которой имеют доступ государственные службы и ведомства. Это значит, что данные этих документов обычно предоставлять не нужно, они будут подгружены в систему автоматически. Однако в некоторых случаях в анкете будет специальное поле, куда можно прикрепить сканы подтверждающих документов (например договора с детским садом).

Если же всех предоставленных сведений окажется недостаточно, то после рассмотрения заявки в ваш личный кабинет на портале Госуслуг придет уведомление с просьбой предоставить недостающие бумаги, либо специалист учреждения свяжется с Вами по телефону.

Шаг 5. Получение пособия

Большую часть социальных пособий на детей, которые государство предоставляет родителям, можно оформить дистанционно с помощью портала Госуслуги. Это позволяет избежать очередей и длительного сбора документов, а также помогает автоматизировать и ускорить процесс назначения социальных выплат. На портале можно оставить заявление на пособие, прикрепить к нему подтверждающие документы в электронном виде и через некоторое время увидеть решение по вашей заявке.

Дополнительную информацию можно получить по телефонам: 8 (39546) 5-08-24, (39546) 5-10-45, 8 (39546) 5-07-84, 89041197785 (для жителей г. Черемхово и Черемховского района), 8 (39573) 2-16-91 (для жителей г. Свирск) с понедельника по пятницу с 9.00 до 18.00, либо по телефону единого контактного центра 8 800 1000006.

Прокофьева Людмила Петровна