Льготы для многодетных семей в России
Определение многодетных семей
Семьи считаются многодетными в России, если у них есть три и более детей, вне зависимости от региона проживания. Ранее, до принятия указа президента Владимира Путина, статус многодетной семьи устанавливался на региональном уровне.
Государственные пособия и льготы
Многодетным семьям полагаются следующие государственные пособия и выплаты:
- Единовременные и ежемесячные пособия с третьего и четвертого ребенка соответственно.
- Социальная поддержка, которая будет выплачиваться до достижения старшим ребенком 18 лет (или 23 года, если он обучается очно).
- Возможность обучения новой профессии для дальнейшего трудоустройства.
Страховая пенсия по старости
Женщинам с тремя и более детьми должна досрочно назначаться страховая пенсия по старости. Возраст выхода на пенсию при наличии детей таков:
- При наличии трех детей — 57 лет
- При наличии четырех детей — 56 лет
- При наличии пяти и более детей — 50 лет
Единый статус и удостоверение многодетных
Президент России подписал указ о федеральном статусе многодетных семей, устанавливающий единообразные меры социальной поддержки. Статус многодетной семьи будет присваиваться бессрочно семьям с тремя и более детьми. Правительству поручено разработать единый формат удостоверения многодетных, чтобы обеспечить единообразие в предоставлении льгот и по всей стране.
Все эти меры призваны облегчить условия жизни для многодетных семей и содействовать демографическому развитию страны. Важно, чтобы семьи, имеющие троих и более детей, знали о своих правах и могли воспользоваться всеми преимуществами, предоставленными государством.
Источник: Ъ — Газета Коммерсантъ
Поддержка многодетных семей в России
На федеральном уровне многодетным семьям гарантируются различные пособия и выплаты, а также специальные программы поддержки. В данной статье мы рассмотрим основные меры поддержки, как они реализуются на уровне регионов и какие награды получают многодетные матери.
Федеральные меры поддержки
- Пособия и выплаты: пособия по рождению и воспитанию детей, досрочная назначение страховой пенсии по старости матерям.
- Поддержка в сфере трудовых отношений: возможность профессиональной переподготовки.
- Культурные льготы: право бесплатного посещения музеев и выставок.
Региональные меры поддержки
- Льготы на ЖКУ: рекомендация предоставлять семьям льготу не менее 30% на оплату жилищно-коммунальных услуг.
- Бесплатное питание: организация бесплатного питания в школах.
- Медицинская поддержка: бесплатное предоставление лекарств детям до 6 лет.
- Образование: прием детей из многодетных семей в детские сады в первоочередном порядке.
Награды для многодетных матерей
В 1944 году были учреждены ордена и медаль для многодетных матерей. С 2008 года есть новая государственная награда Российской Федерации — орден Родительская слава. Также существует медаль ордена Родительская слава, награждаются родители вырастившие и воспитавшие определенное количество детей.
Российское правительство делает шаги к улучшению жизни многодетных семей, предоставляя всестороннюю поддержку и поощрение за заботу и воспитание детей.
Орден Святых благоверных князя Петра и княгини Февронии, Муромских чудотворцев
Орден Святых благоверных князя Петра и княгини Февронии, Муромских чудотворцев учрежден в 2007 году региональной общественной организацией Народный клуб „Семья“. Он имеет три степени. Каждая степень в свою очередь определяет шесть номинаций:
- За гражданский подвиг в укреплении института семьи
- За воинский подвиг в спасение жизни и семьи
- За родительский подвиг
- За подвиг в ознаменование семейного долголетия
- За творческий подвиг в укреплении института семьи
- За подвиг материального вклада в укрепление института семьи
Орденом номер один награжден Святейший Патриарх Московский и всея Руси Алексий II. Среди других награжденных лиц Валентина Александровна Разумовская, мать Героя России Дмитрия Разумовского, погибшего при освобождении заложников в школе № 1 г. Беслана и Зоя Александровна Кобина, мать троих дочерей, вдова Героя России, кавалера ордена Мужества гвардии майора Александра Кобина. Всего же пожаловано орденами около пятидесяти отдельных выдающихся личностей, семей и целых коллективов.
Государственная поддержка многодетных семей в России
В большинстве европейских стран, в том числе и в России, многодетные семьи получают государственную поддержку. Это связано с крайне низким, а порой и отрицательным уровнем естественного прироста населения. Снижение населения вредит социальной стабильности в обществе и развитию экономики.
Основные льготы для многодетных семей на федеральном уровне
- Льготы на оплату жилья
- Вычет в налоговом законодательстве
- Льготы на транспорт
- Другие виды социальной поддержки
Это перечень основных льгот, предусмотренных для многодетных семей на федеральном уровне, однако и местные органы власти могут устанавливать дополнительные льготы для данной категории граждан, проживающих на подведомственной им территории.
В настоящее время на федеральном уровне готовится документ, закрепляющий единый для всех регионов статус многодетной семьи.
Поручение ускорить эту работу Правительству РФ дал глава государства Владимир Путин на недавней встрече с многодетными семьями, награжденными орденом Родительская слава.
Заключение
На сегодняшний день поддержка многодетных семей закреплена президентским указом 1992 года. При этом, в каждом регионе многодетность и виды помощи таким семьям регулируются региональным законодательством. Во всех субъектах России многодетной принято считать семью с тремя и более детьми, и практически во всех регионах, в том числе и в Кировской области, этот статус сохраняется до совершеннолетия ребенка, то есть до достижения им возраста 18 лет. В некоторых регионах многодетность продлевается до тех пор, пока старшим детям не исполнится 21 или 23 года, при условии, что они продолжают обучение на очной форме. И только в одном регионе семья считается многодетной, пока младшему ребенку не исполнится 16 лет, а если он обучается – 18.
Единый статус для многодетных семей в России
Единый статус может дать многодетным семьям ряд преимуществ. Например, у родителей с тремя и более детьми может появиться пакет базовых мер социальной поддержки, которые будут действовать независимо от того, в каком регионе находится или проживает семья. Этот статус уравняет многодетных семей по всей стране.
Институту семьи в России уделяется особое внимание на всех уровнях власти. Сегодня для семей действует целостная система мер социальной поддержки от рождения ребенка до его совершеннолетия. Чтобы повысить статус многодетных семей, также нужен единый подход, считает заместитель Председателя Законодательного Собрания Ирина Морозова.
Преимущества для многодетных семей
- Многодетные семьи имеют право на льготную ипотеку
- Выплаты в размере 450 тысяч рублей на погашение ипотеки
- Получение бесплатных земельных участков
- Удостаиваются государственных наград за воспитание детей
По информации регионального министерства соцразвития это дает свои результаты. За последние пять лет в регионе наблюдается увеличение доли рожденных третьими и последующими детьми с 21% до 28%. Это стало возможным благодаря региональному комплексу мер поддержки семей с детьми, которые действуют в дополнение к федеральным.
На пленарных заседаниях депутаты Законодательного Собрания регулярно поднимают вопросы поддержки семей, держа их на постоянном контроле. Принимают как новые меры поддержки, так и с учетом мнения родителей вносят изменения в уже существующие законы.
Поддержка для многодетных семей
Многодетная семья должна стать образцом российской семьи, но для этого необходима всемерная поддержка органов власти. С этим согласен депутат регионального парламента Альберт Бикалюк.
Так, например, в нашем регионе для многодетных семей введен региональный семейный капитал. Действует компенсация взамен предоставления бесплатного земельного участка, а перечень, куда ее можно направить – постоянно расширяется.
Главный врач Больницы скорой медицинской помощи, председатель комитета по социальным вопросам регионального парламента Согомон Аракелян уверен, что установление единого статуса многодетной семьи для всех регионов – своевременная и важная задача. Ее реализация может увеличить количество многодетных семей.
— Это решение принимается в ходе последовательной реализации социальной политики нашего государства, направленной на формирование единой и целостной системы поддержки семей с детьми. Поскольку такое решение выводит на новый, более достойный уровень государственные гарантии для многодетных семей, считаю, что такая мера способна повлиять на рост числа таких семей и улучшить демографическую ситуацию в стране в целом, — считает депутат.
Статус многодетных получат все замещающие семьи вне зависимости от формы устройства ребенка, сообщили «Известиям» в Минтруде. Единый стандарт затронет свыше 2 млн семей с тремя и более детьми до 18 лет, либо до 23 лет при очном обучении. При этом регионы могут самостоятельно расширять критерии, уточнили в Минтруде. Таким образом, в северных регионах многодетными могут признать семьи с двумя детьми, пояснили в Госдуме.
Единый стандарт
Многодетными в России предлагают считать все семьи, где воспитываются три и более детей до 18 лет либо до 23 лет, если ребенок продолжает обучение на очной форме. Такой проект указа о едином подходе к определению этого статуса уже подготовили в Минтруде, рассказали «Известиям» в ведомстве. Сейчас его рассмотрят в правительстве, а после документ должен подписать президент.
— Нормы указа будут распространяться и на усыновленных детей в составе многодетной, так как различия между усыновленными и кровными детьми в соответствии с Семейным кодексом РФ нет. Кроме того, такой статус получат и замещающие семьи вне зависимости от формы устройства ребенка в них, — пояснили «Известиям» в министерстве.
Замещающая семья — это форма семейного устройства детей вне кровной семьи, сообщали ранее в ведомстве. К ним относят семью, которая взяла на воспитание ребенка из сиротского учреждения, вне зависимости от формы устройства: усыновление, опека, приемная или патронатная семья. В «Народном фронте» уточнили: есть усыновление — это постоянная семья, и есть временные — опека, приемная и патронатная семья.
Подобный шаг уравняет в правах свыше 2 млн семей, причем их количество продолжает увеличиваться, несмотря на «перипетии сегодняшнего времени», сказала вице-спикер Госдумы, глава рабочей группы ГД по сохранению традиционных ценностей Анна Кузнецова. Установление общих для всех критериев по России решит целый спектр проблем, в частности, сегодня регион может отказать людям в положенных льготах из-за отсутствия единого определения, пояснила она.
Сейчас критерии и меры поддержки для них определяются на уровне регионов, и часто местные власти предоставляют этот статус по-разному: если на Камчатке семья остается многодетной до достижения первенцем 21 года при определенных условиях, то в Липецкой области — до 24 лет старшего ребенка, пояснила член Ассоциации юристов России Эмма Казгериева. В Москве же такой статус не снимается с семьи, пока младшему не исполнится 16, а если он учится — 18 лет. Неодинаковы и меры поддержки: если федеральная помощь в виде досрочного выхода на пенсию для матери полагается всем многодетным, то региональные льготы отличаются. Наибольшие из них предлагают власти Москвы: например, ежемесячные выплаты на каждого ребенка, бесплатная парковка.
Изначально подобное решение о передаче полномочий регионам было оправдано существенной разницей в рождаемости, из-за чего было сложно установить по всей стране один подход, пояснила руководитель «Народного фронта. Аналитика» Ольга Позднякова. Однако сегодня единый федеральный документ о статусе многодетной семьи уже назрел: общественники регулярно сталкиваются с жалобами на сложности в его получении, отметила она.
— Возникали ситуации, при которых семьи не могли получить статус многодетных, если ее члены зарегистрированы в разных регионах. Например, часть детей у папы в одном регионе, а часть у мамы — в другом. Несмотря на проживание всех вместе, такую семью ни в одном субъекте не могли признать многодетной и предоставить соответствующие меры поддержки, — сказала Ольга Позднякова. — При этом есть различия в мерах поддержки: в Мордовии им предоставлена компенсация за ЖКУ в 30%, а в Нижегородской области — 50%. Есть различия в суммах выплат на транспортные расходы учащимся, единовременные поощрительные выплаты за отличную учебу, компенсацию стоимости лекарств.
Получение многодетными единого статуса и общего удостоверения, действующего на всей территории РФ, исправит ситуацию с различным подходом регионов, уточнила Эмма Казгериева. Нередко семья из одного субъекта при переезде в другой теряла этот статус и лишалась мер поддержки из-за разного подхода местных властей к критериям, добавил член Общественной палаты РФ, член Совета отцов Сергей Шувалов.
Со своими особенностями
В Министерстве труда добавили «Известиям», что на уровне субъектов РФ указанный статус многодетного может быть расширен «с учетом национальных и культурных особенностей развития, социально-экономической и демографической ситуации регионов». Депутат Госдумы Александр Спиридонов, который в рабочей группе по защите традиционных ценностей представляет «Единую Россию», пояснил, что такая поправка позволит регионам при необходимости расширять этот статус.
— Например, северные регионы смогут присвоить статус «многодетные» семьям и с двумя детьми и установить для них меры поддержки и льготы на местном уровне. Там надо активнее поддерживать рождаемость и многодетные семьи, — сказал он «Известиям».
Впрочем, пока местные власти не стремятся менять этот подход. В частности, губернатор Архангельской области Александр Цыбульский считает, что изменение критерия определения статуса многодетной семьи до двух детей нецелесообразно. Глава Республики Саха Айсен Николаев в беседе с «Известиями» уточнил, что в регионе уже провели работу по снижению числа детей в семье для получения статуса с четырех до трех, поэтому сейчас понижение планки не рассматривается.В дальнейшем утверждение единого подхода к определению многодетных повлечет и расширение для них мер поддержки, которые, впрочем, еще будут обсуждаться, считает Александр Спиридонов.
— По этому вопросу (льготная поддержка. — «Известия») идут споры, поскольку есть обеспеченные регионы, которые даже могут позволить купить жилье многодетным, а некоторые не могут даже выполнить поручение президента об обеспечении таких семей земельным участком. Например, в наших северных территориях это сделать проблематично, так как у нас болотистая местность и прокладка инфраструктуры очень дорогая, — пояснил депутат.
Сегодня каждая вторая семья должна быть многодетной для того, чтобы обеспечить воспроизводство населения страны, добавила Анна Кузнецова. Для этого необходимо продолжать развивать разные формы поддержки. Среди главных, по мнению вице-спикера, должна стать отмена критериев нуждаемости для таких граждан, это позволит расширить количество получателей льгот. Соответствующие запросы уже отправлены в Минтруд, уточнила она.
— Совершенно не нужно доводить семью до нуждаемости. Тем более что порой подсчет критериев и их описание приобретает совершенно абсурдные формы, в частности, людям отказывают в предоставлении статуса при превышении их доходов на 100 рублей от заявленных параметров, необходимых для его получения. Поэтому здесь очень важно гибко к этому вопросу подойти, — заключила Анна Кузнецова.
Единственным документом федерального уровня, в котором оговаривается поддержка таких семей, стал президентский указ № 431 «О мерах социальной поддержки многодетных семей» от 5 мая 1992 года. Именно он дает региональным властям полномочия определять категории семей, которые относятся к таковым и нуждаются в дополнительной социальной поддержке «с учетом национальных и культурных особенностей в социально-экономическом и демографическом развитии региона».
Многодетная семья в России
Текущая версия страницы пока не проверялась опытными участниками и может значительно отличаться от версии, проверенной 18 ноября 2018 года; проверки требуют 56 правок.
Как получить статус многодетной семьи
Получить документ, подтверждающий статус многодетной семьи, можно:
— в МФЦ;
— в местном органе социальной защиты;
— на портале «Госуслуг».
Родителям понадобятся следующие документы:
— паспорта и СНИЛС родителей;
— СНИЛС детей;
— свидетельства о рождении детей;
— паспорт ребенка (для детей старше 14 лет);
— свидетельство о заключении (расторжении) брака;
— свидетельство об установлении отцовства (если оно установлено);
— свидетельство о смене ФИО (если они менялись);
— свидетельство о смерти или судебное решение о признании родителя умершим (при наличии).
Транспортные льготы
Школьники из многодетных семей могут бесплатно пользоваться общественным транспортом. Чтобы пользоваться этой льготой, необходимо получить специальный проездной или социальную карту.
Многодетные семьи могут получить скидку до 50% на авиабилеты. Однако она действует не на все направления и есть не в каждой авиакомпании. Кроме того, количество таких льготных билетов на каждый рейс ограничено.
Налоговые льготы
Многодетным родителям полагается ежемесячный налоговый вычет из НДФЛ. Он составляет по 1,4 тыс. руб. за первого и второго ребенка и еще 3 тыс. руб. за третьего. Налоговый вычет родителям детей-инвалидов составляет 12 тыс. руб., а опекунам — 6 тыс. руб. Воспользоваться этой льготой можно, пока годовой доход не превысит 350 тыс. руб. Когда он станет больше этой суммы, вычет нельзя будет получить до конца года. С началом нового года льготу снова можно будет получать, пока годовой доход не составит 350 тыс. руб.
Многодетным семьям положен вычет по налогу на имущество для одного объекта в размере кадастровой стоимости 5 кв. м общей площади квартиры и 7 кв. м общей площади дома на каждого ребенка младше 18 лет.
Многодетная семья может получить вычет на земельный налог. Сумму пошлины уменьшат на кадастровую стоимость 600 кв. м. Если участок меньше этого размера, то семья будет освобождена от уплаты налога.
В Минтруде определились, какие семьи считать многодетными
Унифицировать понятие «многодетная семья» ведомство предложило весной этого года. По данным Минтруда, единый стандарт затронет более 2 млн семей.
Многодетными в России предлагают считать все семьи, где воспитываются трое и более детей до 18 лет либо до 23 лет, если ребенок после школы учится очно. Проект указа о едином подходе к определению этого статуса подготовили в Минтруде, сообщают «Известия» со ссылкой на пресс-службу ведомства.
Единый стандарт затронет более 2 млн семей. Нормы указа распространятся и на усыновленных детей в составе многодетной, рассказала вице-спикер Госдумы, глава рабочей группы по сохранению традиционных ценностей Анна Кузнецова. Аналогичный статус получат и замещающие семьи вне зависимости от формы устройства ребенка в них.
Единые критерии, полагают в Минтруде, решат «целый спектр проблем». Сейчас, например, регион может отказать людям в положенных льготах из-за прописок в разных областях.
«Возникали ситуации, при которых семьи не могли получить статус многодетных, если ее члены зарегистрированы в разных регионах», – отметила руководитель «Народного фронта. Аналитика» Ольга Позднякова.
Сейчас критерии и меры поддержки многодетных семей регионы определяют самостоятельно, и часто они очень разные: на Камчатке семья остается многодетной до достижения первенцем 21 года при определенных условиях, в Липецкой области — до 24 лет старшего ребенка, в Москве – до 16-летия младшего ребенка (или 18-летия, если он учится). При этом Минтруд хочет оставить регионам право самостоятельно расширять критерии многодетности.
«Сегодня каждая вторая семья должна быть многодетной для того, чтобы обеспечить воспроизводство населения страны», – уверена Анна Кузнецова. По ее мнению, для этого надо развивать разные формы поддержки.
Унифицировать понятие «многодетная семья» в России Минтруд предложил весной 2023 года, эту идею поддержал премьер-министр России Михаил Мишустин.
Выплаты многодетным семьям
Все семьи с детьми могут получить материнский капитал. Его размер в 2023 году составляет 586,9 тыс. руб. на первого ребенка и 775,6 тыс. руб. на второго ребенка, если семья не получала выплату на первого. При оформлении пособия на первого ребенка, выплата на второго составит — 188,6 тыс. руб. Материнский капитал можно потратить на жилье, образование для ребенка, социальную адаптацию детей-инвалидов, накопительную пенсию матери или получать его частями ежемесячно.
Один раз многодетная семья может получить субсидию на погашение ипотеки. Ее размер составляет 450 тыс. руб. Она выдается на погашение ипотеки, договор по которой был заключен до 1 июля 2024 года.
Когда семья считается многодетной
В настоящее время каждый субъект сам определяет, какое количество несовершеннолетних детей должно воспитываться в семье, чтобы она получила статус многодетной. В большинстве регионов для этого необходимо трое детей. 20 сентября 2023 года в Госдуму был внесен законопроект о едином статусе многодетной семьи. В нем предлагается включать в эту категорию все семьи, в которых трое и более детей, младший из которых не достиг совершеннолетия.
Специфика воспитания в многодетной семье
Этот раздел статьи ещё не написан.
Здесь может располагаться Помогите Википедии, написав его. (2 сентября 2020)
Региональные льготы
Каждый регион может самостоятельно создавать новые льготы или увеличивать уже существующие. Это может быть:
— бесплатный земельный участок или компенсация на его покупку;
— бесплатное питание для школьников или компенсация его стоимости;
— увеличение базовой скидки на оплату услуг ЖКХ;
— бесплатные лекарства, предоставляемые по рецептам врачей, для детей до 6 лет;
— первоочередное зачисление в детский сад и компенсация его стоимости;
— бесплатная школьная форма;
— бесплатное посещение музеев, парков, выставок;
— снижение или полная отмена транспортного налога;
— бесплатная парковка;
— дополнительные субсидии на покупку жилья.
Оформить большинство льгот можно с помощью МФЦ. Отказ в получении той или иной привилегии можно оспорить. Понадобится подать иск к тому ведомству, которое отказалось выдать льготу. Кроме того, можно обратиться в прокуратуру. Ее сотрудники могут помочь с составлением иска.
Статистика по стране
Данные в этой статье приведены по состоянию на 2002-2014 годы.
Вы можете помочь, обновив информацию в статье.
Доля семейных ячеек с 5 и более детьми в общем числе многодетных, % Число регионов
От 5 до 10 % 65 регионов
< 5 %, минимальная глубина: Ханты-Мансийский АО — 3,4 % Камчатская область — 3,6 % Удмуртская республика — 3,7 % Москва — 3,8 % 16 регионов
Коммунальные и другие льготы
Многодетным семьям полагается скидка в размере 30% на оплату ЖКХ. Это общероссийская ставка, но каждый регион может увеличивать ее на свое усмотрение. Эта скидка не действует на оплату капитального ремонта.
Многодетные родители имеют право на ежегодный отпуск в удобное время. Эту льготу можно получить, если в семье трое и более детей до 18 лет, при условии, что младшему ребенку нет 14 лет.
Многодетные матери имеют право на досрочную пенсию. Женщины, родившие троих детей, могут выйти на нее в 57 лет, четверых — в 56 лет, а пятерых и более — в 50 лет. Необходимые требования для такого выхода на пенсию:
— трудовой стаж от 15 лет;
— все дети в семье должны достичь возраста восьми лет;
— отсутствие факта лишения родительских прав;
— соответствующее значение индивидуального пенсионного коэффициента (в 2023 году не менее 25,8).
Матери двух и более детей могут досрочно выйти на пенсию при наличии трудового стажа не менее 20 лет. Кроме того, они должны были проработать минимум 12 лет в районах Крайнего Севера или 17 лет в приравненных к ним регионах.
Какие рекомендации получили региональные власти
Главам регионов Путин своим указом рекомендовал ввести ряд мер поддержки таких семей:
Указ вступил в силу 23 января 2024 года.