Новое пособие для семей с детьми в 2023 году: что изменится
1 января 2023 года появится новое пособие для семей с детьми. Сначала его называли универсальным, теперь — единым. Новый вид господдержки серьезно изменит систему начисления выплат семьям с детьми. И хотя принцип назначения аналогичен уже действующим пособиям от 8 до 17 лет, родителям нужно разбираться заново. Теперь понятия комплексная оценка нуждаемости, правило нулевого дохода, детский прожиточный минимум и имущественная обеспеченность коснутся большего количества семей.
Единому пособию на детей и беременных женщин будет посвящено несколько разборов. Ниже дается обзор основных условий.
О чем расскажу
Единое ежемесячное пособие — это новый вид господдержки. Его можно будет получать:
Вместо каких пособий будет назначаться единое
Весь этот список теперь заменит или объединит единое пособие на детей и беременных женщин. Оно назначается по общим правилам, а платить его будет Социальный фонд РФ — он появится в результате объединения ФСС и ПФР.
Размер пособия не фиксированный, как в некоторых случаях сейчас. Он будет зависеть от нуждаемости семьи и составит 50, 75 или 100% прожиточного минимума.
Правила изменятся уже с 2023 года, но еще несколько лет будет действовать переходный период с возможностью выбора старых условий.
Кто имеет право на единое пособие с 2023 года
Новое пособие будет назначаться гражданам РФ на детей, у которых тоже есть российское гражданство, с учетом комплексной оценки нуждаемости. Этот термин объединяет три условия:
- Подробности о каждом из трех условий будут дальше.
Сейчас важно понять суть: теперь уже с рождения ребенка будет учитываться нуждаемость семьи. До 2023 года эти правила действуют только для пособия при беременности и на детей от 3 до 7 и от 8 до 17 лет.
Например, в 2022 году любая мама, даже никогда не работавшая, получает фиксированную сумму по уходу до полутора лет. По новым правилам уже с рождения ребенка будет учитываться доход и имущество семьи. И если они превысят установленный минимум, единое пособие не назначается. А если семья укладывается в лимиты, она сможет получать даже больше прежнего.
Переходный период
На детей, рожденных до 31.12.2022, можно получать пособия по старым правилам — на усмотрение родителей. Для них действует переходный период. Поэтому в 2023 году мама еще сможет получать пособие по уходу или выплату до 3 лет на прежних условиях, без комплексной оценки нуждаемости.
В каком размере выплачивается единое пособие
Единое пособие составит 50, 75 или 100% прожиточного минимума в регионе. Для беременных за основу берется минимум для трудоспособного населения. Для детей — установленный на ребенка.
Точная сумма пособия зависит от нуждаемости семьи.
Размер единого пособия на каждого ребенка
До 2023 года по принципу назначаются выплаты на детей от 3 до 7 и от 8 до 17 лет. Для них ничего не изменится.
Различные типы пособий
Размер пособия на беременных и детей до 3 лет в России был изменен. Ранее, беременные женщины имели право на получение только 50% от прожиточного минимума. Сейчас же, размер пособия может составлять 50, 75 или 100%, что означает удвоение суммы пособия.
Ранее существовали два гарантированных типа пособий на детей до 3 лет. Однако, сейчас их размер также может составить 50, 75 или 100% от прожиточного минимума с учетом обширной оценки потребностей. Это означает, что семьи могут получать более значительные суммы помощи, чем раньше.
Выплаты из материнского капитала
Независимо от того, имеет ли семья право на единое пособие из-за доходов и имущества, она все равно может обратиться за выплатами до 3 лет из материнского капитала. С 2023 года, эти выплаты будут доступны на каждого ребенка в семье, а не только на второго. Главным критерием является уровень среднедушевого дохода семьи, который не должен превышать двойной региональный прожиточный минимум.
Расчет среднедушевого дохода семьи
Среднедушевой доход семьи рассчитывается по следующей формуле:
[ \text {Среднедушевой доход} = \frac {\text {Доходы всех членов семьи в расчетном периоде}} {12} \times \text{Количество членов семьи} ]Важным изменением стало то, что расчетный период для единого пособия – это 12 месяцев, предшествующих месяцу обращения за пособием.
Пример расчетного периода при обращении в 2023 году
Например, если заявление было подано в январе 2023 года, учитываются доходы за период с декабря 2021 по ноябрь 2022.
Учитываемые и неучитываемые доходы
В общий доход семьи включаются зарплата и другие поступления, но не учитываются следующие виды доходов:
Показатели оценки нуждаемости
При оценке нуждаемости семьи учитываются доходы семьи до вычета налогов. Для города Москвы устанавливаются отдельные правила и перечень доходов. При этом, движение денежных средств по счетам на федеральном уровне не учитывается при оценке.
Неучитываемые виды доходов
При оценке нуждаемости для единого пособия не учитываются доходы от ряда источников, такие как алименты и ипотечные платежи из дохода семьи. Однако, потеря работы без специального порядка учета доходов на 2023 год не предусмотрена.
Учет имущества
При назначении единого пособия, учитывается имущество семьи.
Единое пособие: что нужно знать перед подачей заявления
При оценке нуждаемости
При оценке нуждаемости учитывается недвижимость, транспорт и проценты по вкладам. Если по одному из пунктов у семьи есть превышение, в едином пособии будет отказано.
Ограничения на имущество семьи
Учитывается имущество всех членов семьи в совокупности. Если не соблюдаются ограничения по имуществу, это основание для отказа при любом доходе.
Примеры:
- Семья с квартирой, домом, дачей, гаражом и машиной не получит отказ в пособии.
- Семья с двумя квартирами, но на каждого члена семьи приходится по 15 м², не получит отказ.
- Семья с двумя машинами и одной квартирой в ипотеке не получит пособие на транспорт.
Правило нулевого дохода
Единое пособие назначается только семьям, у которых в расчетном периоде был трудовой доход или есть обоснование его отсутствия. Список уважительных причин нулевого дохода утвержден правилами.
Как это работает:
- Трудовой доход достаточно иметь даже в одном месяце расчетного периода.
- Трудовым считается любой из таких доходов:
Причины подтверждающие отсутствие дохода
Подтверждение за 10 месяцев. Уважительные причины могут быть учтены за полный месяц независимо от даты наступления.
Примеры:
- Беременность.
- Уход за ребенком до 1,5 лет.
Подача заявления на единое пособие
Заявление на единое пособие с 2023 года можно будет подать онлайн сразу после начала года. Перечисление пособия производится до 25 числа следующего месяца.
Вопросы и дополнительная информация
Новые правила выплаты из маткапитала и особенности единого пособия для беременных будут рассмотрены в следующих разборах. Если у вас возникли вопросы, не стесняйтесь обращаться.
Новое единое пособие для семей с детьми в России
C 1 января 2023 в России начали выплачивать единое пособие для семей с детьми до 17 лет и беременных женщин, доходы которых ниже прожиточного минимума на душу населения. Для семей, где доход ниже установленного уровня, это пособие заменит несколько ежемесячных выплат, существовавших ранее.
Что такое единое пособие для семей с детьми?
Новое единое пособие — это ежемесячные выплаты для семей с низкими доходами, а также для беременных женщин и родителей детей до 17 лет. Семьи могут выбрать между получением ранее предоставляемых пособий и новым единым пособием, в зависимости от своего статуса и условий жизни.
Какие пособия заменит единая выплата на детей?
Новое единое пособие призвано упростить процесс получения помощи малоимущим семьям и снизить уровень бюрократии. С ранее существовавших пособий на детей будут выплачиваться теперь единственное пособие, объединенное и унифицированное для всех регионов России.
Кто имеет право на новое единое пособие на детей?
Согласно Федеральному закону № 455-ФЗ, новое единое пособие могут получать родители, усыновители, опекуны, попечители детей до 17 лет, а также беременные женщины, вступившие на учет до 12-й недели беременности. Для получения пособия доход семьи за 12 месяцев делится на количество членов семьи и на количество месяцев, и если доход ниже установленного уровня, семья имеет право на новое единое пособие.
Эти изменения, вступившие в силу с начала 2023 года, призваны улучшить благосостояние многодетных и малоимущих семей в России. На новый пособие могут рассчитывать широкий круг граждан, что поможет обеспечить более равные условия получения пособий по всей стране.
Например, в семье работает только мужчина и получает 40 тысяч рублей в месяц, то есть 480 тысяч в год. Больше никакого дохода у пары нет. Когда в такой семье родится ребенок, то среднедушевой доход в месяц составит 13 333 рубля. Это ниже прожиточного минимума на душу населения, а значит, родители смогут оформить единое пособие.
Но если при этом женщина захочет выйти на неполный рабочий день и будет получать 20 тысяч рублей в месяц, то среднедушевой доход составит уже 20 тысяч рублей. В таком случае пособие выплачиваться не будет.
Кроме того, в правилах назначения нового единого пособия обозначено, что семья не должна выходить за рамки имущественного ценза.
Что включает имущественный ценз:
Как выплачивается новое детское пособие?
Размер единого пособия может быть разным в зависимости от категорий семей, получающих помощь. Правительство определило, что размер ежемесячной выплаты будет составлять 50, 75 или 100 процентов прожиточного минимума на ребенка в регионе проживания. В январе 2023 года глава Минтруда Антон Котяков заявил, что в среднем по России на одного ребенка предусмотрено пособие в размере 13 900 рублей.
Как понять, какую выплату получит семья?
Для женщин, вставших на учет на ранних сроках беременности, за основу будет взят региональный прожиточный минимум трудоспособного. А точная сумма ежемесячной выплаты будет зависеть от дохода семьи. Важно, что теперь будущая мать сможет получать не 50 процентов прожиточного минимума, как раньше, а 75 или 100. В деньгах это в среднем по стране 7834 рубля (50 процентов), 11 751 рубль (75 процентов) или 15 669 рублей (100 процентов).
Изменился и размер единого пособия по уходу за ребенком до трех лет. Вместо фиксированных 7677,18 рубля для неработающего родителя и 100 процентов детского прожиточного на ребенка до трех лет нуждающимся семьям платят пособия в размере 50, 75 или 100 процентов от прожиточного минимума на ребенка с учетом комплексной оценки нуждаемости. «К примеру, безработная мама, которая раньше полтора года получала 7677,18 рубля, теперь, доказав нуждаемость, сможет рассчитывать на 13 944 рублей», — добавила Андриевская.
Правда, по ее словам, нельзя исключать и обратную ситуацию — семья вообще может лишиться детского пособия. Супругам откажут, если у них есть две машины, а у мужа — нулевой официальный доход. Всем родителям, которые надеются на помощь государства, важно понимать, что при назначении пособия первостепенной становится оценка нуждаемости с учетом среднедушевого дохода и имущества.
Как посчитать доход семьи, рассчитывающей на детское пособие?
Среднедушевой доход семей с детьми рассчитывается по формуле, указанной выше: сложить все доходы за 12 месяцев, затем разделить на 12 и на количество членов семьи. «В расчете учитывается родитель ребенка, который выступает заявителем, супруг или супруга заявителя, а также дети заявителя. Учитываются доходы за 12 месяцев, которые отсчитываются за месяц до подачи заявления. Если на протяжении всего года заработка не было, то применяется правило нулевого дохода: пособие назначается в том случае, если для отсутствия заработка была объективная причина», — пояснил председатель комиссии ОП РФ по демографии, защите семьи, детей и традиционных семейных ценностей Сергей Рыбальченко.
Что включено в общий доход семьи
Важно знать, что все виды дохода берутся в расчет до вычета налогов
Таким образом, итоговый суммарный размер учитываемого дохода будет больше, чем люди реально получали на руки (например, зарплата с НДФЛ). Доходы, полученные в валюте, пересчитываются в рубли по курсу Центробанка на день получения.
Какие доходы не учитываются для единого пособия?
В общем, для получения нового единого пособия не учитываются доходы, источником финансирования которых является государство.
Кроме того, на 2023 год государство сделало важное исключение для мобилизованных. Все выплаты мобилизованного члена семьи не учитываются при расчете среднедушевого дохода. Имущество при этом учитывается.
Как учитывается имущество для назначения нового единого пособия?
В правилах назначения единого пособия сказано, что семья не должна выходить за рамки имущественного ценза. Наличие квартир и лишних квадратных метров, земельных участков или машин может лишить ее права на пособие. Семье откажут в назначении выплаты, если площадь на каждого члена семьи больше 24 квадратных метров в квартире или свыше 40 квадратных метров в доме. В семье может быть одна дача, один гараж и автомобиль. У многодетных или воспитывающих ребенка-инвалида — два.
Получатели нового единого пособия должны знать еще одно правило имущественного ценза: при расчете нуждаемости не учитываются квартиры, дома, машины и другие выплаты, полученные семьей от государства в качестве мер поддержки или соцпомощи.
Кроме того, у получателей пособия может быть вклад в банке. Но годовой доход от процентов не должен превышать величину прожиточного минимума на душу населения в регионе.
Что такое правило нулевого дохода?
Государство помогает тем малообеспеченным семьям с детьми, у которых есть трудовые доходы или уважительная причина для их отсутствия. По правилу нулевого дохода людям обязательно зарабатывать как минимум 2 месяца из 12 за расчетный период и при этом считаться малоимущими.
Исключение сделано только для беременных женщин, если на расчетный период пришлось не меньше шести месяцев беременности. Так реализуется принцип социальной справедливости: кто трудится, но зарабатывает мало, тот получает поддержку.
Какие причины считаются уважительными для отсутствия дохода в семье, рассчитывающей на ежемесячное пособие на ребенка?
Чтобы получить одобрение на новое единое пособие, родитель должен подтвердить любую из уважительных причин документами за 10 месяцев расчетного периода или более. Уважительные причины для отсутствия трудовых доходов всегда имеют родители со статусом многодетных или одинокие, включая вдов и вдовцов, а также мобилизованные и жители коренных народов Сибири и Дальнего Востока.
Как подать заявление на пособие?
С 28 декабря 2022 года подать заявление на пособие можно на портале Госуслуг, а также лично в отделениях Социального фонда или МФЦ по месту жительства. Всех детей можно будет указать в одном заявлении, писать отдельно на каждого не нужно.
рассматривается заявление о едином пособии на ребенка
В это время проводится комплексная проверка нуждаемости семьи, а после выносится решение о сумме пособия. Возможно, что для подтверждения нулевого дохода или требований к имущественному цензу семье потребуется дополнительно предоставить документы и посетить Социальный фонд лично в течение 10 дней после запроса СФР.
Как объясняет председатель комиссии ОП РФ по демографии, защите семьи, детей и традиционных семейных ценностей Сергей Рыбальченко, подать заявление на пособие для семей с детьми можно в любой момент после рождения ребенка.
При этом, если подать заявление на пособие в течение шести месяцев со дня рождения ребенка, выплату установят с момента рождения и перечислят сумму за прошедшие месяцы. Если же написать заявление на пособие после того, как ребенку исполнилось полгода, выплату установят со дня обращения. Деньги будут переводиться на карту «Мир» или счет в банке, указанный родителями.
Новости и аналитика С января единое пособие на детей до 17 лет выплачивается в повышенном размере
Об этом сегодня напомнил СФР на своем официальном сайте. Повышение связано с увеличением с 1 января 2024 года на 7,5% величины прожиточного минимума. Последний влияет на размер отдельных социальных выплат, включая единое пособие беременным женщинам и семьям с детьми в возрасте до 17 лет.
Для получения пособия в повышенном размере подавать заявление не нужно – индексация осуществляется в беззаявительном порядке, ее проводит сам СФР. По его расчетам, в среднем по России с января 2024 года размер единого пособия увеличился на сумму от 500 руб. до 1 тыс. руб. в месяц и теперь составляет для детей 7,5-15 тыс. руб. в месяц, а для беременных женщин – 8,4-16,8 тыс. руб. в месяц.
Детские пособия, как правило, приходят семьям в начале каждого месяца за предыдущий, поэтому повышенный размер пособия большинство семей начнет получать с 3 февраля. "Поскольку эта дата совпадает с выходным днем, то средства будут перечислены родителям раньше. На банковские карты будет перечислена выплата за январь, почта будет разносить деньги с начала месяца до 25 февраля", – отмечается в сообщении. Тем же, кто впервые обратился за получением единого пособия в текущем году, выплата сразу будет осуществляться в новом размере.
Фонд обращает внимание, что повышение величины прожиточного минимума не влияет на право получения единого пособия, поскольку нуждаемость в такой мере поддержки оценивается на день обращения за ее предоставлением. В течение года, на который она устанавливается, этот критерий не пересматривается.
При этом СФР напоминает, что единое пособие назначается сроком на год и чтобы продолжить его получать по истечении этого периода, родителям необходимо подать новое заявление в фонд. Многие семьи, оформившие пособие с начала прошлого года, как раз уже должны подать заявление на продление. Это можно было сделать и в декабре – за месяц до окончания срока, на который установлена выплата. Если заявление подать до окончания срока, то получение финансовой поддержки будет непрерывным. Если же заранее обратиться с заявлением на продление пособия не получилось, то сделать это можно и позднее. Но тогда выплата будет назначена с месяца обращения.
Напомним, подать заявление о назначении единого пособия можно через портал госуслуг, в МФЦ или в СФР. Его рассмотрение займет 10 рабочих дней.
Важно, что при продлении пособия, как и при его первичном назначении, СФР проверит доходы и имущество семьи, чтобы определить ее нуждаемость в социальной поддержке. Единое пособие положено, если средний доход семьи на одного человека не превышает региональный прожиточный минимум на душу населения, если имущество семьи не больше установленного перечня, а у всех членов семьи от 18 лет есть подтвержденный трудовой доход или объективная причина его отсутствия. Если пособие получает беременная женщина, то учитываются дополнительные условия по срокам постановки на учет в медорганизации и периодичности ее посещения.
Фонд проводит оценку нуждаемости на основании имеющихся в его распоряжении или запрошенных у других органов и организаций документов. Если их недостаточно, то он уведомит заявителя о необходимости представить отдельные документы и сведения.