Новое пособие для семей с детьми в 2023 году
1 января 2023 года появится новое пособие для семей с детьми, который будет называться единым. Этот новый вид господдержки серьезно изменит систему начисления выплат семьям с детьми. Хотя принцип назначения пособия будет аналогичен уже действующим пособиям от 8 до 17 лет, родителям необходимо будет разобраться заново. Понятия комплексная оценка нуждаемости, правило нулевого дохода, детский прожиточный минимум и имущественная обеспеченность будут касаться большего количества семей.
Единое пособие на детей и беременных женщин
Единое ежемесячное пособие является новым видом господдержки, которое можно будет получать вместо ряда уже существующих пособий на детей и беременных женщин. Пособие будет назначаться по общим правилам, а его выплата будет осуществляться Социальным фондом РФ, который появится в результате объединения ФСС и ПФР.
Размер пособия будет зависеть от нуждаемости семьи и составит 50, 75 или 100% прожиточного минимума. Правила начисления пособия изменятся уже с 2023 года, однако будет действовать переходный период, в течение которого можно будет выбирать старые условия.
Кто имеет право на единое пособие с 2023 года
Новое пособие будет назначаться гражданам РФ на детей с учетом комплексной оценки нуждаемости. Это включает в себя три основных условия:
- Наличие российского гражданства у родителей и детей.
- Составление комплексной оценки нуждаемости семьи.
- Учитывание доходов и имущества семьи при назначении пособия.
Переходный период
Для детей, рожденных до 31 декабря 2022 года, действуют старые правила, и родители могут выбирать способ получения пособий. Для них будет действовать переходный период, и до 2023 года можно будет получать пособия по прежним условиям без комплексной оценки нуждаемости.
Размер единого пособия
Размер единого пособия будет составлять 50, 75 или 100% прожиточного минимума в регионе. Для беременных будет учитываться минимум для трудоспособного населения, а для детей — установленный на каждого ребенка.
Для детей от 3 до 7 и от 8 до 17 лет ничего не изменится до 2023 года по принципу назначения пособий.
Имущественные критерии
При рассмотрении заявления на единое пособие также учитывается имущество граждан:
Что включается в общее имущество
1. Недвижимость: квартиры, дома, дачи. Для усовершенствования жилищных условий необходимо подтверждать прописку в регионе.
2. Транспорт: автомобили. Временно не учитываются машины, купленные до 1 января 2023 года. Новые правила для них введут в 2023 году.
3. Инвестиционная недвижимость: земля, коттеджи, недвижимость за рубежом.
Что не учитывается для единого пособия
В число не входит следующее имущество:
Личные вещи (мебель, бытовая техника).
Наличные деньги семьи.
Ювелирные украшения и ценности.
Страхование жизни.
Долевое участие в жилье, не использованное для проживания.
Вывод
Изменилось многое в системе пособий на беременных и детей до 3 лет. Теперь родители могут рассчитывать на значительный рост размеров выплат, при условии удовлетворения новых критериев нуждаемости. Это позволит улучшить материальное положение многих семей и обеспечить детей дополнительной защитой в первые годы жизни.
Markdown-документ готов.
## Изменения в пособиях для беременных и детей до 3 лет
А вот размер пособия на беременных и детей до 3 лет может измениться.
Раньше беременные женщины могли получать только 50% прожиточного минимума.
Теперь будут получать 50, 75 или 100%, то есть пособие может вырасти вдвое.
## Пособия для детей до 3 лет
Было два гарантированных пособия для детей до 3 лет.
Теперь до 3 лет можно получать 50, 75 или 100% прожиточного минимума с учетом комплексной оценки нуждаемости.
### Пример
Одна безработная мама, которая раньше получала 7678 ₽ в месяц, теперь может получить до 14 000 ₽.
## Выплаты из маткапитала
Даже если семья не имеет права на единое пособие, она может обратиться за выплатами до 3 лет из маткапитала.
Важно учитывать предельный среднедушевой доход семьи.
## Среднедушевой доход
Формула:
Среднедушевой доход = Доходы всех членов семьи в расчетном периоде / 12 / Количество членов семьи
## Как рассчитать доходы
Исключения включают:
- Доходы в валюте.
- Движение денег на счетах.
- Доходы, не учитываемые при оценке нуждаемости.
### Имущество для единого пособия
При рассмотрении заявления учитывается имущество граждан, такое как недвижимость, транспорт, инвестиции.
В общее имущество не входят личные вещи, наличные деньги, ювелирные украшения.
## Вывод
Изменились критерии получения пособий на беременных и детей до 3 лет, что позволит расширить группу получателей и повысить уровень финансовой помощи в семьях.Оценка нуждаемости и ограничения на имущество семьи
При оценке нуждаемости учитывается недвижимость, транспорт и проценты по вкладам. Если по одному из пунктов у семьи есть превышение, в едином пособии будет отказано.
Ограничения на имущество семьи
Учитывается имущество всех членов семьи в совокупности. Если не соблюдаются ограничения по имуществу, это основание для отказа при любом доходе.
Например, в семье есть квартира, дом, дача, гараж и машина. Имущество не будет поводом для отказа в едином пособии, даже если жилье большой площади.
В другой семье две квартиры — но на каждого члена семьи приходится по 15 м². Это меньше лимита, оснований для отказа нет.
А в третьей семье две машины и одна квартира в ипотеке. Ей откажут в пособии транспорта: две машины можно иметь только многодетным.
Что такое правило нулевого дохода
Еще один важный момент: единое пособие назначается только семьям, у которых в расчетном периоде был трудовой доход или есть обоснование его отсутствия.
Какие причины подтверждают отсутствие дохода
Подтвердить за 10 месяцев. В течение 10 и более месяцев расчетного периода можно иметь одну или несколько причин из этого списка.
Уважительные причины учитываются за полный месяц независимо от даты наступления. Даже если уход за пожилым оформлен 20 октября, считается, что уважительная причина подтверждена за весь октябрь.
Иметь в расчетном периоде или при обращении. Есть уважительные причины, которые можно иметь любое время в расчетном периоде или на момент обращения.
Например, в расчетном периоде у мамы не было дохода. Уважительные причины за этот период она тоже подтвердить не могла. Но потом у ребенка умер отец, с которым мама была в разводе, — и она стала единственным родителем. Теперь можно сразу подать заявление на единое пособие, несмотря на нулевой доход.
Быть беременной. Для беременных женщин правило нулевого дохода не применяется при таких условиях.
Как подать заявление на единое пособие с 2023 года
Возможно, в конце декабря на госуслугах появится форма для предварительной подачи заявлений. Пока ее нет. В любом случае отправить заявление можно будет только с 1 января. В 2022 году единое пособие еще не назначается, но можно обратиться за теми, что действуют сейчас.
Заявление на единое пособие с 2023 года можно будет подать.
- праздников офлайн-способы станут доступны только с 9 января. А вот онлайн заявление можно подать хоть сразу после курантов.
Перечисление пособия — до 25 числа следующего месяца: на карту Мир, счет без карты или почтовым переводом.
Как задать вопрос?
Новые правила выплаты из маткапитала и особенности единого пособия для беременных — в следующих разборах.
Обработка данных
- Сбор данных о доходах членов семьи за последние 12 месяцев.
- Разделение суммы доходов на 12 и на количество членов семьи.
Условия назначения
- Сумма среднедушевого дохода семьи не должна превышать прожиточный минимум.
- Дополнительные условия региональных органов могут применяться.
Преимущества новой выплаты
- Доступна для всех семей с детьми от 8 до 17 лет без учета семейного положения.
- Может быть назначена более чем на 5 миллионов детей.
- Схема выплаты аналогична пособию на детей от 3 до 7 лет.
Важные даты
- Обращение за новой выплатой начнется с 1 мая 2022 года.
- Расчетный период доходов — последние 12 месяцев до месяца подачи заявления.
Заключение
Новая выплата на детей от 8 до 17 лет предоставляет семьям дополнительную поддержку без учета семейного положения. Для получения пособия необходимо пройти процедуру проверки доходов семьи за последний год и удостовериться, что среднедушевой доход не превышает установленный минимум. При соблюдении всех условий, семья получит месячную выплату, которая может составить до 12 тысяч рублей. Новая схема выплаты призвана упростить процесс получения государственной поддержки и обеспечить равные возможности для всех семей с детьми.
Если член семьи потерял работу с 1 марта 2022 года и встал на учет в центре занятости, его доходы при назначении пособия не учитываются. А их отсутствие не будет причиной для отказа.
Но выплата в таком случае назначается только на 6 месяцев. А потом доходы будут проверяться заново.
Сколько денег можно получить
Старое пособие для одиноких родителей составляло 50% детского прожиточного минимума в регионе.
Размер новой выплаты на детей от 8 до 17 лет
Семьи, которые получали 50% прожиточного минимума, теперь могут рассчитывать на сумму в два раза больше. При условии, что пройдут по доходам. При этом можно не ждать конца срока назначения старого пособия. Даже если вам одобрили старое пособие в марте, можно 1 мая подать заявление на новую выплату — и получать больше денег.
Если детей подходящего возраста несколько, выплату назначат на каждого.
Какое имущество не помешает назначению выплаты
При назначении новой выплаты обязательно проверят имущественную обеспеченность семьи: претенденты на господдержку не должны иметь слишком много недвижимости и машин.
Если у члена семьи от 18 лет в расчетном периоде вообще не было дохода в виде зарплаты, пенсий, стипендии или подработок, нужна уважительная причина. Без нее в выплате откажут.
Вот список уважительных причин отсутствия дохода по федеральным правилам:
Если вообще не было дохода, уважительные причины нужно подтвердить за 10 месяцев расчетного периода. Если доход был один раз, уважительные причины вообще не нужны.
Но нужно изучить правила в своем регионе. Их могут дополнить, в том числе в сторону ужесточения. Для пособия одиноким родителям такого не было, а для новой выплаты это возможно.
Когда подавать заявление
Заявление можно будет подать только с 1 мая 2022 года:
После регистрации заявления есть 10 рабочих дней, чтобы принести подтверждающие документы. Их перечень будет указан в уведомлении и зависит от обстоятельств конкретной семьи. Если не уложиться в срок, придет отказ в выплате.
документы вообще не понадобятся: ведомства все проверят сами. Но самозанятым нужно принести справку о доходах, владельцам непригодного жилья — акт, а студентам — справку об очном обучении и размере стипендии.
При ошибках или неточностях в заявлении его пришлют на доработку. На исправление дается 5 рабочих дней. В общей сложности заявление могут рассматривать до 35 рабочих дней.
За какой период можно получить выплату
Выплата назначается на 12 месяцев со дня обращения, но максимум до 17-летия ребенка.
Если подать заявление до 1 октября 2022 года, можно получить деньги начиная с апреля. Или с того месяца, когда ребенку исполнилось 8 лет, но не раньше 1 апреля в любом случае.
Например, при обращении в июне выплата будет назначена на 12 месяцев — по май 2023 года включительно. А деньги придут также за апрель и май 2022 года.
При подаче заявления с 1 октября выплата назначается на 12 месяцев с учетом таких условий:
За тот месяц, когда ребенку исполняется 17 лет, выплата придет полностью. Даже если 17 лет исполнилось в апреле, в мае можно подать заявление и получить деньги за один месяц.
По окончании срока выплату нужно продлевать. Заявление можно подать в последний месяц периода назначения или позже.
Когда придут деньги
Первая выплата поступит в течение 5 рабочих дней после одобрения. Потом деньги будут приходить до 25 числа следующего месяца.
Каким способом можно получать выплату
Деньги можно получать:
Реквизиты нужно указать в заявлении. Потом их можно изменить.
Если назначено старое пособие одинокому родителю
С 1 мая можно подать заявление на новую выплату. В этом есть смысл, если семья проходит по доходам для господдержки в повышенном размере — 75 или 100% прожиточного минимума для детей.
Но две выплаты на ребенка от 8 до 17 лет одновременно получать нельзя. При одобрении новой выплаты старое пособие отменяется. Новая выплата может быть назначена с 1 апреля. Если за этот период уже получено старое пособие, семья получит доплату до повышенной суммы. А потом будет получать новую выплату в обычном порядке.
Например, мама получает пособие на ребенка от 8 до 17 лет — 7000 ₽ в месяц. В мае она подает заявление на новую выплату. Ее назначают в размере 100% детского прожиточного минимума — 14 000 ₽. За апрель мама получит доплату к старому пособию — 7000 ₽, а с мая будет получать новую выплату — по 14 000 ₽ в месяц.
Если в новой выплате будет отказано, старое пособие не отменят. Его будут платить до конца срока, на который оно было назначено.
С 1 января 2023 в России начали выплачивать единое пособие для семей с детьми до 17 лет и беременных женщин, доходы которых в расчете на каждого члена семьи ниже прожиточного минимума на душу населения. В 2023 году сумма прожиточного минимума составляет 14 375 рублей. Новое единое пособие заменило несколько ежемесячных выплат на ребенка. «Лента.ру» разобралась, кто может претендовать на новое детское пособие, как рассчитать размер выплаты и когда подавать на нее заявление.
Что такое единое пособие для семей с детьми?
Новое единое пособие на детей — это ежемесячные выплаты семьям с низкими доходами. Оно предусмотрено для женщин, вставших на учет на ранних сроках беременности, и родителей детей в возрасте от 0 до 17 лет, объясняет «Ленте.ру» председатель комиссии Общественной палаты (ОП) РФ по демографии, защите семьи, детей и традиционных семейных ценностей Сергей Рыбальченко.
В течение года для семей действует переходный период, когда родители могут выбрать: получать прежние выплаты или оформить новое единое пособие. При этом многое будет зависеть от условий, в которых находятся родители, их занятости, статуса, наличия дохода и имущества.
Какие пособия заменит единая выплата на детей?
Ожидается, что такое нововведение упростит процедуру оказания помощи малоимущим семьям и снизит уровень бюрократии. «Еще в 2022 году детские пособия назначались различными ведомствами. Часть выплат находилась в ведении Пенсионного фонда России (ПФР), часть курировала соцзащита, а сам набор пособий и итоговая сумма различались от региона к региону. К примеру, выплата на третьего и последующих детей была только в 78 субъектах страны (всего в России 89 регионов — прим. «Ленты.ру»). Введение универсального пособия поможет расширить круг получателей и уравнять правила получения выплат для семей с детьми из разных регионов», — рассказала Ирина Андриевская, финансовый аналитик, директор по контенту и аналитике финансового маркетплейса «Выберу.ру».
Правила выплат регламентирует ФЗ № 455 от 21.11.22 года «О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном пособии гражданам, имеющим детей"». Ежемесячные пособия на ребенка выплачивает Социальный фонд России (СФР) — он появился в 2023 году из-за объединения Фонда социального страхования (ФСС) и ПФР.
Кто имеет право на новое единое пособие на детей?
Согласно девятой статье Федерального закона № 455-ФЗ, новое единое пособие могут получать родители, усыновители, опекуны, попечители детей в возрасте до 17 лет, а также будущие матери на сроке от шести недель, вставшие на учет до 12-й недели беременности. Детское пособие будут выплачивать семьям с доходом ниже прожиточного минимума на душу населения.
Среднедушевой доход рассчитывается просто: складываются все доходы семьи с детьми за 12 месяцев, потом делятся на количество членов семьи и делятся еще на 12 месяцев. Если доход окажется ниже прожиточного минимума на душу населения, то семья подходит для назначения детского пособия.
Например, в семье работает только мужчина и получает 40 тысяч рублей в месяц, то есть 480 тысяч в год. Больше никакого дохода у пары нет. Когда в такой семье родится ребенок, то среднедушевой доход в месяц составит 13 333 рубля. Это ниже прожиточного минимума на душу населения, а значит, родители смогут оформить единое пособие.
Но если при этом женщина захочет выйти на неполный рабочий день и будет получать 20 тысяч рублей в месяц, то среднедушевой доход составит уже 20 тысяч рублей. В таком случае пособие выплачиваться не будет.
Кроме того, в правилах назначения нового единого пособия обозначено, что семья не должна выходить за рамки имущественного ценза.
Что включает имущественный ценз:
Как выплачивается новое детское пособие?
Размер единого пособия может быть разным в зависимости от категорий семей, получающих помощь. Правительство определило, что размер ежемесячной выплаты будет составлять 50, 75 или 100 процентов прожиточного минимума на ребенка в регионе проживания. В январе 2023 года глава Минтруда Антон Котяков заявил, что в среднем по России на одного ребенка предусмотрено пособие в размере 13 900 рублей.
Как понять, какую выплату получит семья?
Для женщин, вставших на учет на ранних сроках беременности, за основу будет взят региональный прожиточный минимум трудоспособного. А точная сумма ежемесячной выплаты будет зависеть от дохода семьи. Важно, что теперь будущая мать сможет получать не 50 процентов прожиточного минимума, как раньше, а 75 или 100. В деньгах это в среднем по стране 7834 рубля (50 процентов), 11 751 рубль (75 процентов) или 15 669 рублей (100 процентов).
Изменился и размер единого пособия по уходу за ребенком до трех лет. Вместо фиксированных 7677,18 рубля для неработающего родителя и 100 процентов детского прожиточного на ребенка до трех лет нуждающимся семьям платят пособия в размере 50, 75 или 100 процентов от прожиточного минимума на ребенка с учетом комплексной оценки нуждаемости. «К примеру, безработная мама, которая раньше полтора года получала 7677,18 рубля, теперь, доказав нуждаемость, сможет рассчитывать на 13 944 рублей», — добавила Андриевская.
Правда, по ее словам, нельзя исключать и обратную ситуацию — семья вообще может лишиться детского пособия. Супругам откажут, если у них есть две машины, а у мужа — нулевой официальный доход. Всем родителям, которые надеются на помощь государства, важно понимать, что при назначении пособия первостепенной становится оценка нуждаемости с учетом среднедушевого дохода и имущества.
Как посчитать доход семьи, рассчитывающей на детское пособие?
Среднедушевой доход семей с детьми рассчитывается по формуле, указанной выше: сложить все доходы за 12 месяцев, затем разделить на 12 и на количество членов семьи. «В расчете учитывается родитель ребенка, который выступает заявителем, супруг или супруга заявителя, а также дети заявителя. Учитываются доходы за 12 месяцев, которые отсчитываются за месяц до подачи заявления. Если на протяжении всего года заработка не было, то применяется правило нулевого дохода: пособие назначается в том случае, если для отсутствия заработка была объективная причина», — пояснил председатель комиссии ОП РФ по демографии, защите семьи, детей и традиционных семейных ценностей Сергей Рыбальченко.
Что включено в общий доход семьи
Важно знать, что все виды дохода берутся в расчет до вычета налогов
Таким образом, итоговый суммарный размер учитываемого дохода будет больше, чем люди реально получали на руки (например, зарплата с НДФЛ). Доходы, полученные в валюте, пересчитываются в рубли по курсу Центробанка на день получения.
Какие доходы не учитываются для единого пособия?
В общем, для получения нового единого пособия не учитываются доходы, источником финансирования которых является государство.
Кроме того, на 2023 год государство сделало важное исключение для мобилизованных. Все выплаты мобилизованного члена семьи не учитываются при расчете среднедушевого дохода. Имущество при этом учитывается.
Как учитывается имущество для назначения нового единого пособия?
В правилах назначения единого пособия сказано, что семья не должна выходить за рамки имущественного ценза. Наличие квартир и лишних квадратных метров, земельных участков или машин может лишить ее права на пособие. Семье откажут в назначении выплаты, если площадь на каждого члена семьи больше 24 квадратных метров в квартире или свыше 40 квадратных метров в доме. В семье может быть одна дача, один гараж и автомобиль. У многодетных или воспитывающих ребенка-инвалида — два.
Получатели нового единого пособия должны знать еще одно правило имущественного ценза: при расчете нуждаемости не учитываются квартиры, дома, машины и другие выплаты, полученные семьей от государства в качестве мер поддержки или соцпомощи.
Кроме того, у получателей пособия может быть вклад в банке. Но годовой доход от процентов не должен превышать величину прожиточного минимума на душу населения в регионе.
Что такое правило нулевого дохода?
Государство помогает тем малообеспеченным семьям с детьми, у которых есть трудовые доходы или уважительная причина для их отсутствия. По правилу нулевого дохода людям обязательно зарабатывать как минимум 2 месяца из 12 за расчетный период и при этом считаться малоимущими.
Исключение сделано только для беременных женщин, если на расчетный период пришлось не меньше шести месяцев беременности. Так реализуется принцип социальной справедливости: кто трудится, но зарабатывает мало, тот получает поддержку.
Какие причины считаются уважительными для отсутствия дохода в семье, рассчитывающей на ежемесячное пособие на ребенка?
Чтобы получить одобрение на новое единое пособие, родитель должен подтвердить любую из уважительных причин документами за 10 месяцев расчетного периода или более. Уважительные причины для отсутствия трудовых доходов всегда имеют родители со статусом многодетных или одинокие, включая вдов и вдовцов, а также мобилизованные и жители коренных народов Сибири и Дальнего Востока.
Как подать заявление на пособие?
С 28 декабря 2022 года подать заявление на пособие можно на портале Госуслуг, а также лично в отделениях Социального фонда или МФЦ по месту жительства. Всех детей можно будет указать в одном заявлении, писать отдельно на каждого не нужно.
рассматривается заявление о едином пособии на ребенка
В это время проводится комплексная проверка нуждаемости семьи, а после выносится решение о сумме пособия. Возможно, что для подтверждения нулевого дохода или требований к имущественному цензу семье потребуется дополнительно предоставить документы и посетить Социальный фонд лично в течение 10 дней после запроса СФР.
Как объясняет председатель комиссии ОП РФ по демографии, защите семьи, детей и традиционных семейных ценностей Сергей Рыбальченко, подать заявление на пособие для семей с детьми можно в любой момент после рождения ребенка.
При этом, если подать заявление на пособие в течение шести месяцев со дня рождения ребенка, выплату установят с момента рождения и перечислят сумму за прошедшие месяцы. Если же написать заявление на пособие после того, как ребенку исполнилось полгода, выплату установят со дня обращения. Деньги будут переводиться на карту «Мир» или счет в банке, указанный родителями.