Социальная помощь родителям школьников в России
Коротко и без рекламы — telegram-канал Социальные новости. Присоединяйтесь!
Социальную поддержку в виде выплаты для сбора ребенка в школу оказали в 2021 году, когда доходы многих родителей значительно сократились из-за невозможности выйти на работу в период самоизоляции, закрытия некоторых предприятий и других форс-мажорных обстоятельств.
Выплаты для родителей
С 2 августа 2021 года россиянам начали поступать по 10 тысяч рублей на ребенка в возрасте 6-17 лет. Деньги полагались всем российским семьям независимо от уровня доходов и уровня жизни.
Законопроекты о помощи
В 2022 году возник вопрос о новом единовременном пособии для всех родителей детей школьного возраста, но Пенсионный фонд России заявил, что официальных документов от правительства на этот счет не поступало. Планы о рассмотрении законопроекта о ежегодных выплатах родителям на подготовку детей к школе также были объявлены.
Эксперименты и местные меры поддержки
В некоторых регионах и школах предпринимаются местные меры поддержки: бесплатное питание в школьной столовой для учеников из многодетных семей, компенсация на одежду и обувь для школы. Также в ряде субъектов Федерации проводится эксперимент с семейными многофункциональными центрами для оказания социальных услуг семьям с детьми.
Предложения Путина
В июле президент Путин предложил выплатить семьям с детьми еще по 10 000 рублей на ребенка в возрасте до 16 лет. Те, кто получил июньскую выплату, получат новую автоматически.
Для получения дополнительной информации о мерах социальной поддержки в вашем регионе, рекомендуется обращаться на сайты региональных властей или в органы социальной поддержки. Будьте в курсе изменений в системе социальной помощи и узнавайте о доступных возможностях поддержки для вашей семьи.
Помощь семьям с детьми во время пандемии: дополнительные выплаты
Президент Владимир Путин предложил выплатить еще по 10 000 рублей на каждого ребенка в возрасте до 16 лет. О новой помощи семьям с детьми на фоне пандемии коронавируса глава государства объявил в ходе телевизионного обращения к населению.
Он напомнил, что единовременная выплата в июне 10 000 рублей на каждого ребёнка от трех до 16 лет стала самой масштабной мерой поддержки. Но отметил, что экономика в полную силу еще не заработала, безработица подросла, а трудности еще не отступили.
В этой связи считаю необходимым еще раз, в июле, выплатить дополнительно по 10 000 рублей на каждого ребенка от рождения до 16 лет, — заявил Путин.
Он отметил, что в общей сложности этой мерой могут воспользоваться российские семьи, в которых растет около 28 млн детей.
Автоматические начисления
Президент России уточнил, что 10 000 рублей будут автоматически начислены семьям, которые уже получили первую выплату на эту сумму.
Впервые о необходимости провести разовые выплаты в размере 10 000 рублей на каждого ребенка в возрасте от 3 до 16 лет президент заявил 11 мая. Он тогда отметил, что для семей с детьми до трех лет предусмотрены выплаты в 5000 рублей в течение трех месяцев.
12 мая российское правительство утвердило дополнительные выплаты семьям с детьми.
Поддержка семей: единое пособие на детей
Что такое единое пособие на детей:
- Адресная помощь для семей с детьми от 0 до 17 лет
- Поддержка для женщин в период беременности
- Заменяет различные ежемесячные выплаты
Необходимость оформления пособия:
- Беременным — увеличение суммы поддержки
- Особо нуждающимся родителям — дополнительная помощь
Условия получения пособия:
- Подать заявление
- Соблюдение необходимых условий
Единое пособие на детей облегчает процесс получения финансовой поддержки, объединяя различные выплаты и увеличивая сумму помощи для нуждающихся семей.
Как рассчитать среднедушевой доход семьи
Рассчитать среднедушевой доход поможет формула:
500 000 рублей / 12 месяцев = 41 667 рублей в месяц
41 667 рублей / 3 человека = 13 889 рублей
Полученная сумма должна сравниваться с величиной прожиточного минимума на одного человека в регионе.
Период расчета
При подсчете учитываются доходы всех членов семьи за последние 12 месяцев до подачи заявления. Например, на момент обращения в ноябре 2023 года, будут рассматриваться данные за период с октября 2022 года по сентябрь 2023 года.
Чьи доходы учитываются при расчете
В расчете участвуют все члены семьи, включая родителей, несовершеннолетних детей, а также совершеннолетних детей до 23 лет, учащихся и не состоящих в браке. Пенсии старших родственников не учитываются.
Какие доходы не учитываются
Существуют виды доходов, которые не учитываются при рассмотрении запроса на помощь. Например, средства, полученные из продажи имущества, не учитываются, если имущество было продано позже минимального срока владения.
Правило нулевого дохода
В случае отсутствия доходов в течение 12 месяцев, семья может быть учтена на основании правила нулевого дохода. Однако для этого необходимо подтвердить причины отсутствия дохода за 10 месяцев из расчетного периода.
Объективные причины отсутствия дохода
Объективные причины отсутствия дохода перечислены в подпункте л пункта 31 ранее упомянутого постановления. Просто ничего не делать и рассчитывать на то, что тебе поможет государство, не получится.
Допустим, ни муж, ни жена нигде не работают, отец стоит на учете в Центре занятости все 12 месяцев, за которые будет рассматриваться доход семейства. У супругов есть двухлетний ребенок, за которым ухаживает жена. Соответственно, у нее есть уважительная причина. Но так как муж не работает более шести месяцев (допускается безработица именно на этот срок при постановке в ЦЗН), семья не имеет права на оформление этого вида помощи.
Что можно сделать в этой ситуации? Если у отца все же имеется какой-то неофициальный заработок, ему можно оформиться как самозанятому (с официального дохода уже будет удерживаться налог, но появится шанс на матпомощь).
Учет имущества при оценке нуждаемости (виды имущества, критерии, исключения)
Помимо прочего, будет оцениваться имущественный уровень семьи. Это и недвижимость, и транспортные средства, и вклады.
Например, супруги и их дети являются владельцами одной квартиры площадью 90 квадратных метров. В этом случае семья проходит по имущественному цензу, так как если в собственности есть одно жилое помещение, оно может быть любой площади.
Если, к примеру, у семьи есть несколько жилых помещений разного типа, они не суммируются. То есть, если Ивановы владеют одним домом и одной квартирой и в сумме площадь этих объектов дает больше 24 квадратов на персону, отказать в выплате им на основании превышения по имущественному уровню не смогут.
В случае, когда речь идет о выделении земли многодетным или же о дальневосточном гектаре, такие участки не учитываются при определении имущественного уровня.
Несколько уточнений по транспорту. Предположим, у супругов с одним ребенком есть во владении два автомобиля — по этому критерию семья уже не проходит. Если имеется одна новая машина (до пяти лет) мощнее 250 лошадиных сил, то и в этом случае будет отказ. Но если есть одна старая машина, а другая получена как мера соцподдержки, назначение выплаты допустимо.
То есть если хотя бы по одному пункту будет превышение имущественного уровня, придет отказ.
Но есть исключения: когда недвижимость признана не пригодной для проживания или получена в рамках соцподдержки, то учитывать ее не будут. Также не берутся в расчет доли, составляющие менее 1/3 площади квартиры (дома), а также арестованное имущество.
Размер универсального пособия
Минимальный размер пособия — 50 процентов ПМ (для детей/трудоспособного населения) в конкретном субъекте. Если же с учетом этой выплаты доход в семье не достиг регионального ПМ на душу населения, назначается уже 75 процентов от ПМ (для детей/трудоспособного населения) в этом регионе. Если и после этой надбавки ячейка общества остается малоимущей, то пособие повышают до 100 процентов. Сумма выплаты налогом не облагается.
Например, в Москве прожиточный минимум на ребенка в этом году равен 18770 рублей, следовательно, базовый размер выплаты для нуждающихся составит 9385 рублей (50%), 14 077,5 рубля назначат тем, кому полагается 75%, а некоторые получат 100% — полную сумму ПМ на детей в столице (можно ознакомиться с данными по своему региону на портале "Госуслуги" — рисунок 1).
При повышении прожиточного минимума в регионе происходит индексация единого пособия (начиная с месяца, когда был увеличен ПМ). Куда-либо обращаться для этого гражданам не нужно.
Как оформить единое пособие
Пособием занимается Социальный фонд России. Заявление на выплату можно подать либо очно (в СФР или МФЦ), либо в электронном виде (через "Госуслуги").
Обычно СФР сам запрашивает необходимые сведения у соответствующих органов, сообщается на сайте фонда. Большинство заявлений рассматриваются без запроса у гражданина документов, достаточно заполненного заявления, но в отдельных случаях может потребоваться личное предоставление документов. При необходимости заявитель должен подтвердить сведения о своей семье.
Какие документы нужны для оформления единого пособия
Беременной также нужен полис ОМС и название медорганизации, к которой женщина прикреплена.
Если имеет место опекунство или речь идет о приемном родителе, могут пригодиться документы, которые подтверждают эти связи.
Могут понадобиться справки, подтверждающие ваши доходы (например, банковские выписки, справки с места работы) и имущество, а также обучение и трудоустройство.
Как подать заявление через МФЦ
Как нам рассказали в отделении МФЦ, заявление заполняется в самом центре — там сформируют бланк, который останется проверить и подписать. Также в учреждении сотрудники сами снимут копии с оригиналов предоставляемых документов.
Как подать заявление через "Госуслуги"
Как правило, на "Госуслугах" у большинства граждан уже имеется часть документов, поэтому этот вариант наиболее удобный и быстрый.
В этом случае заявление заполняется в электронном виде:
Увеличить рисунок 2
Увеличить рисунок 3
В уведомлении на "Госуслугах" буден указан список документов, которые необходимо предъявить в вашем случае, а также сроки их предоставления. Также перечень должен сформироваться после того, как будут выбраны все пункты о вашей семье.
Могут ли отказать в едином пособии?
Отказы в выплате встречаются. Если вы столкнулись с этим, сначала нужно разобраться с причинами. Отказ должен сопровождаться аргументированным обоснованием (если этого недостаточно, можно обратиться за разъяснениями в СФР).
Анастасия Попова, юрист, основатель юридической компании и школы правовой грамотности для женщин "Мамино право":
С отказами, связанными с единым пособием, я в своей практике встречаюсь часто. По закону, если обобщить, предусмотрены два основания для отрицательного решения по вопросу выдачи пособий: во-первых, когда семья не подходит под критерии данной выплаты, во-вторых, когда предоставлены недостоверные сведения или не все необходимые документы.
По первому случаю вариантов много, одно из самых распространенных оснований для отказа — семья не проходит по доходу, поскольку это пособие все-таки для малоимущих. Также довольно часто встречается ситуация, когда заявители не подходят по имущественному положению — например, квадратных метров на человека больше, чем предусмотрено для назначения выплаты.
Может быть так, что отказ сформулирован кратко, озвучен по телефону или, если заявление подавалось в электронном виде, пришло уведомление. Но безусловно, каждый, кто подает на это пособие, может запросить полноценный письменный отказ, чтобы это был документ. Там должна содержаться ссылка на конкретный пункт, в связи с которым отказывают в выплате. Можно открыть постановление правительства, изучить этот пункт и либо убедиться, что вам отказали законно, либо можно обнаружить какую-то ошибку. В этом случае нужно исправить недочеты и снова сделать попытку подать заявление. Если же снова пришел отказ, но вы абсолютно уверены, что вам положена эта выплата, можно отправить письменное обращение в Соцфонд.
Как продлить пособие
Выплату назначают сразу на 12 календарных месяцев, сумма поступает нуждающимся ежемесячно. После окончания срока выплату необходимо переоформить, для чего подается свежее заявление.
Популярные вопросы
После проверки нуждаемости семьи будет принято решение о выплатах и их сумме.
Обычно заявления рассматривают до 10 рабочих дней, но в отдельных случаях срок может увеличиться вплоть до 35 дней.
Какого числа приходит единое пособие на детей?
Например, первая денежная сумма пришла в апреле за этот же месяц, следующую выплату за май надо ожидать уже в июне (если средства приходят на счет, то выплата поступит 3 июня, если через Почту — до 25 июня).
Пособие всегда выдается за весь месяц. К примеру, если ребенку исполняется 17 лет 2 мая, за этот месяц придет полная выплата, но в этом случае она будет последней, так как ребенок достиг возраста, до которого предусмотрена данная форма господдержки.
Можно ли подать на перерасчет/повышение единого пособия?
Перерасчет назначенного пособия не предусмотрен, то есть если единую помощь уже начали выплачивать в определенном размере, она сохранится до завершения срока назначения.
Платят ли единое пособие, если мать и/или отец не работают?
В этом случае действует "правило нулевого дохода", о котором мы говорили ранее. То есть, если у кого-то из родителей (или у обоих) имеется законное обоснование отсутствия официального трудоустройства, то шанс на пособие, конечно же, есть.
Возьмем в качестве примера такую ситуацию: у родителей трое детей, одному полгода, двум другим — пять и семь лет. Ни мать, ни отец никуда не устроены, официального заработка не имеют. Но у отца в качестве причины этого будет статус многодетности, а у матери — уход за ребенком до трех лет. В этой ситуации матпомощь могут одобрить.
Не приходит единое пособие
Если вдруг деньги не поступили, надо обратиться в отделение Соцфонда (прийти лично либо связаться по телефону).
В каких случаях можно выбрать между новым пособием и помощью по старым правилам?
В 2023 году действует переходный период. Это значит, что семьи, которые получали назначенные ранее пособия, могут выбрать, переходить ли на новую выплату или же сохранить прежние (до истечения периода их назначения). СФР в свою очередь оценивает, какой вариант выгоднее для той или иной семьи. В 2024 году можно будет подать только на универсальное пособие вместо старых форм господдержки.
Марина Пронина, кандидат юридических наук, старший преподаватель Департамента международного и публичного права Юридического факультета Финансового университета при Правительстве РФ:
Единое пособие заменяет массу ранее принятых "детских" выплат, действовавших до 01.01.2023 года. И в 2024 году новое пособие на детей будет увеличено. Его введение сделало условия получения более понятными. Собирать различные пакеты справок теперь нет необходимости: родителям достаточно подать заявление через "Госуслуги", Социальный Фонд России произведет весь расчет самостоятельно. Каждый субъект вправе определять признаки малой обеспеченности семьи и в дальнейшем назначать пособия.
Среди проблем на практике приходится сталкиваться с вопросом подсчета нуждаемости за предыдущие 12 месяцев. Ведь семья может до определенного момента иметь высокие доходы, а потом они по какой-то причине могут резко сократиться. Но, тем не менее, 10-12 месяцев семья не сможет претендовать на пособие, исходя из прежних высоких доходов.
Не менее значимым является момент с ипотекой: в 85% семей на ипотечный платеж, как правило, уходит 50-60% совокупных доходов семьи, однако расходы в расчете не учитывают.
Дата публикации: 13 мая. 2020 17:43
В соответствии с Указом Президента РФ №317 от 11.05.2020 семьи с детьми от 3 до 16 лет получили право на единовременную выплату в размере 10 тысяч рублей. Средства предоставляются начиная с 1 июня 2020 года на каждого ребёнка. Обратиться за выплатой можно через портал госуслуг.
1. Кому положена единовременная выплата в размере 10 тысяч рублей?
Единовременная выплата предоставляется на каждого ребенка от трех до 16 лет, достигшего указанного возраста с 11 мая по 30 июня текущего года, независимо от наличия у семьи права на материнский капитал.
2. Когда можно получить единовременную выплату?
Единовременная выплата в размере 10 тысяч рублей на каждого ребенка от трех до 16 лет будет осуществляться единоразово с 1 июня 2020 года. При этом на подачу заявления есть почти пять месяцев, сделать это можно вплоть до 1 октября 2020 года.
3. Полагается ли единовременная выплата на детей, которым уже исполнилось 16 лет?
Если ребенку исполнилось 16 лет до 11 мая (дата вступления в силу Указа Президента от 11 мая 2010 г. № 317),то выплата не полагается. Выплата полагается только на детей, которым не исполнилось 16 лет, а также тем, кому исполнится 16 лет с 11 мая по 30 июня 2020 года включительно.
4. Единовременная выплата в размере 10 тысяч рублей положена на каждого ребенка?
Да, если в семье один ребенок от трех до 16 лет, то выплачивается 10 тысяч рублей, если два – 20 тысяч рублей и так далее.
5. Может ли претендовать на выплату семья, у которой нет права на материнский капитал?
Да. Право на единовременную выплату не связано с правом на материнский капитал.
6. Мы являемся гражданами России, но проживаем в другой стране. Можем ли мы получить единовременную выплату на ребенка?
К сожалению, нет. Единовременная выплата осуществляется только лицам, проживающим на территории Российской Федерации.
Если вы прежде проживали в другой стране, а затем вернулись в Россию, то для получения единовременной выплаты необходимо иметь документы, подтверждающие нынешнее место проживания.
7. Если ребенку исполнится 16 лет в конце июня, можно ли получить единовременную выплату?
Да, можно. Согласно законодательству, право на единовременную выплату должно возникнуть до 1 июля 2020 года. Если ребенку исполнится 16 лет 30 июня текущего года, то семья получит право на единовременную выплату.
8. Если ребенку исполнится три года с апреля по июнь, можно ли получить и ежемесячную, и единовременнуювыплаты?
Если ребенку исполнится три года в апреле, то семья может получить ежемесячную выплату в размере 5 тысяч рублей за апрель, а также единовременную выплату в размере 10 тысяч рублей после 1 июня.
Если ребенку исполнилось три года в мае, то за апрель и май семья может получить ежемесячную выплату в размере 5 тысяч рублей (всего – 10 тысяч рублей), а также единовременную выплату в размере 10 тысяч рублей после 1 июня.
Если ребенку исполнится три года в июне, то семья может получить ежемесячную выплату в размере 5 тысяч рублей за апрель, май и июнь (всего – 15 тысяч рублей), а также единовременную выплату в размере 10 тысяч рублей после 1 июня.
9. Из каких средств идет выплата?
Единовременная выплата обеспечивается из федерального бюджета в качестве дополнительной помощи.
10. Зависит ли выплата от доходов семьи?
Нет. Выплата не зависит от доходов семьи, наличия работы и получения заработной платы, а также получения каких-либо пенсий, пособий, социальных выплат и иных мер социальной поддержки.
Выплата положена всем семьям с детьми от трех до 16 лет.
11. Как подать заявление на выплату?
Чтобы получить средства, достаточно до 1 октября текущего года подать заявление в личном кабинете на портале посуслуг (https://posobie16.gosuslugi.ru/). Никаких дополнительных документов представлять не нужно.
Заявление также можно подать в территориальные органы Пенсионного фонда. Однако в связи с мерами по предупреждению распространения коронавирусной инфекции обратиться в ПФР в настоящее время можно только по предварительной записи.
12. Может ли отец ребенка подать заявление на единовременную выплату?
Да, заявление на выплату может подать родитель, который записан в свидетельстве о рождении ребенка. Если заявление подадут оба родителя, выплату получит тот, кто подал заявление первым.
13. Могут ли опекуны подать заявление на единовременную выплату?
Да, могут. Но для этого нужно подать заявление лично в территориальный орган ПФР.
14. Можно ли подать заявление в Пенсионный фонд не по месту прописки?
Да, можно. В отношении выплаты действует экстерриториальный способ обращения, то есть можно обратиться в любой территориальный орган ПФР (по месту жительства, пребывания, фактического проживания). Заявление также может подать законный представитель.
15. До какого числа можно подать заявление на единовременную выплату?
Общий период, в течение которого можно обратиться за единовременной выплатой, составляет пять месяцев. Заявления будут приниматься по всем каналам до 1 октября текущего года. Единовременная выплата будет предоставлена при наличии у семьи соответствующего права.
16. В семье двое детей в возрасте от трех до 16 лет. Нужно ли писать заявление на каждого ребенка?
Нет, если в семье двое и более детей в возрасте от трех до 16 лет, то для получения за каждого из них единовременной выплаты заполняется одно общее заявление. Двух и более заявлений в таком случае подавать не требуется.
17. Как можно узнать, назначена выплата или нет?
При подаче заявления через портал Госуслугуведомление о статусе его рассмотрения появится там же.
Если же заявление было подано лично в клиентской службе ПФР, в случае положительного решения средства будут перечислены в установленный законом срок без дополнительного уведомления заявителя. При этом узнать о принятом положительном решении можно и самостоятельно, позвонив по телефону в орган ПФР, где было подано заявление.
В случае отказа заявителю направят заказное письмо с обоснованием такого решения в течение одного рабочего дня после дня принятия решения.
18. На что важно обратить внимание при подаче заявления?
— помощь оказывается гражданам Российской Федерации. Если лицо утратило гражданство РФ, выплата не осуществляется;
— поддержка оказывается гражданам Российской Федерации, проживающим на ее территории. В случае постоянного проживания семьи за пределами страны, единовременная выплата не осуществляется;
— опекуны ребенка смогут оформить единовременную выплату, обратившись лично в клиентскую службу ПФР;
— в заявлении необходимо указать данные именно банковского счетазаявителя. Выплата не может осуществляться на счет другого лица. Если заявление было подано с банковскими реквизитами другого лица, можно подать новое заявление со своими банковскими реквизитами.
Выплата не осуществляется в следующих ситуациях:
— при лишении или ограничении заявителя родительских прав в отношении ребенка;
— в случае смерти ребенка, в связи с рождением которого возникло право на единовременную выплату;
— при предоставлении недостоверных сведений.
19. В случае одобрения заявления каким образом можно получить средства?
Доставка единовременной выплаты осуществляется только на банковский счет заявителя в соответствии с реквизитами, указанными в заявлении. В условиях распространения коронавирусной инфекции доставка через организации почтовой связи исключается, поскольку она сопряжена с личным контактом получателя и доставщика.