Россия на пороге нового демографического коллапса

Демографический прогноз: снижение количества рождений в России

В 2023–2026 годах число родившихся в России продолжит сокращаться, прогнозируют власти. Это эхо демографической ямы 1990-х, констатируют эксперты. О том, что ситуация с рождаемостью остается сложной, говорил ранее и Владимир Путин.

Прогноз рождаемости на 2024-2026 годы

Власти раскрыли ожидания по динамике рождаемости в России на 2024 год и плановый период до 2026 года. Предполагается, что абсолютное число родившихся снизится на 5,8% в 2024 году, в 2026-м темп снижения замедлится до 0,9%. Такой прогноз содержится в материалах к проекту бюджета Социального фонда (СФР; администрирует предоставление материнского капитала, ежемесячных выплат в связи с рождением ребенка и т.д.), с которыми ознакомился РБК.

Прогноз рождаемости в абсолютных цифрах

Прогноз СФР по количеству родившихся выглядит следующим образом:

Бюджет Социального фонда подготовлен исходя из числа рождений по среднему варианту демографического прогноза по Российской Федерации, разработанного Росстатом, сообщили РБК в пресс-службе Минтруда. РБК направил запрос в Росстат, а также представителю вице-премьера Татьяны Голиковой.

Эксперты предложили создать ценностно ориентированную демографическую стратегию

Совмещение финансовой поддержки и идеологии позволит повысить рождаемость в два раза, утверждают эксперты.

Россия – единственный мировой макрорегион с огромной территорией и убывающим населением, поэтому западные подходы не могут быть положены в основу демографической политики. Для решения сложной ситуации с рождаемостью стране нужно разработать собственную стратегию. К такому выводу приходят эксперты в статье Демография, опубликованной в докладе АСИ Горизонт 2040. За основу авторы предлагают взять три принципа:

• Повышать рождаемость у коренных жителей с остановкой их оттока.
• Эффективно работать с миграционными потоками.
• Формировать общее видение будущего как для ядра населения, так и для мигрантов и ближайших регионов-соседей.

Для этого нужно уделять внимание семейным ценностям, социально-экономическим условиям, а также объединяющей национальной идее, пишет автор статьи, ученый-социолог МГУ им. Ломоносова Андрей Милехин. По его словам, одно из главных условий улучшения ситуации с рождаемостью – это переориентация молодых семей на детей. Параллельно с этим стоит стимулировать их экономическими привилегиями, а именно помогать решать вопросы с жильем и увеличивать выплаты на каждого последующего ребенка. Закрепляющим принципом автор назвал создание общей идеи, связывающей историю, религию и язык.

В 2024 году ожидается рождаемость на уровне 1,172 млн человек, что является минимумом с 1990-х. Эксперты говорят, что нужно стимулировать рождение вторых и третьих детей у женщин от 30 лет.

Социальный фонд России (СФР) в своем прогнозе указал, что абсолютное число родившихся в 2024 году снизится на 5,8% по сравнению с текущим годом, пишет РБК. Падение рождаемости при этом продлится минимум до 2026 года, когда темпы снижения должны замедлиться до 0,9%.

Ситуация с рождаемостью в России: текущие тренды и ожидания

В текущем январе-июле 2023 г. было зарегистрировано 726,6 тыс. новорожденных. Прогноз по количеству родившихся от СФР выглядит следующим образом:

• В 2023 г. в России родится 1,245 млн человек — это минимум с 1999 г., когда родились 1,215 млн.
• В 2024 г. ожидается, что родится 1,172 млн человек, что является минимумом с начала 1990-х.
• В 2025 г. должны родиться 1,153 млн, а в 2026 г.— 1,143 млн человек.

Согласно данным издания, число родившихся достигало пика в 2014 г., когда на свет появились 1,943 млн новорожденных, после чего ежегодно количество новорожденных сокращается. По итогам 2022 г. показатель снизился на 6,7%, до 1,304 млн человек.

Вызовы и перспективы

Ранее президент Владимир Путин указывал на сложную демографическую ситуацию в стране. По его словам, Россия в полной мере столкнулась с последствиями демографических провалов прошлых десятилетий. В 1990-х рождаемость в России падала вплоть до 1999 г.

Нынешний уровень рождаемости далек от уровня воспроизводства населения, а значит, гарантирует повторение демографической ямы спустя 25 лет, но на еще более низком уровне, — говорит сотрудник Института экономической политики им. Е.Т. Гайдара Игорь Ефремов.

Демографические решения и планы правительства

По словам Ефремова, чтобы изменить ситуацию, государство вновь должно сосредоточиться на стимулировании рождения второго и третьего ребенка в семьях, тогда как сейчас большая часть федерального маткапитала тратится на стимулирование рождения первого ребенка. Для роста числа рождений в ближайшие годы основной резерв — многочисленное поколение женщин от 30 лет.

Минэкономразвития ранее указывало, что снижение рождаемости связано не только со снижением количества молодых женщин, но и откладыванием родов на более поздние годы.

В целях решения демографических проблем правительство и дальше намерено принимать меры. В 2024 г. на выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка запланировано 1,34 трлн руб., на предоставление материнского капитала 495,7 млрд руб., на субсидирование льготных ипотечных программ 265,6 млрд руб.

Заключение

Присвоение наступающему выборному 2024 году статуса Года семьи — своевременный ответ на внутренние демографические проблемы и внешнеполитические вызовы. Тема семьи станет одной из ключевых в предстоящей кампании по выборам президента.

Год семьи в России: Популяризация традиционных семейных ценностей

Президент Владимир Путин подписал указ о проведении Года семьи 22 ноября. Цель данной инициативы — популяризация государственной политики в сфере защиты семьи и сохранения традиционных семейных ценностей. Источники указывают, что ценности семьи станут ключевым фокусом предстоящей президентской кампании.

Борьба за традиционные ценности

Одним из депутатов отмечается, что кризис семьи не случаен, а является результатом продолжающейся борьбы за ценности. С этой точки зрения, важность семьи была подчеркнута еще в эпоху Просвещения, когда началось отвержение традиционных ценностей. Это привело к появлению смерти Кощея, где постмодернистские философы стали осознавать, что все общество базируется на семье.

Ценность семьи в современном обществе

Политолог Владимир Шаповалов обратил внимание на то, что лишенный семьи и основ человек становится уязвимым для манипуляции. Россия борется за сохранение ценности семьи как основы общества. Это находит поддержку среди населения, где 68% россиян считают крепкую семью наиболее важной ценностью.

Прорывные решения

Татьяна Буцкая, первый зампред профильного комитета Госдумы, отметила, что невозможно представить семью без любви. Проведение Года семьи открывает двери для новаторских решений в сфере поддержки семей. Среди запланированных прорывов — утверждение федерального статуса многодетной семьи и совершенствование мер поддержки семей в различных сферах.

Пожелания населения

Аналитики выделили три основных группы мероприятий, которые нужно провести в рамках Года семьи. Это экономические меры (социальная поддержка, жилищные программы), неэкономические меры (семейные мероприятия для детей, психотерапия) и информационно-просветительские меры (классные часы, социальные ролики, фильмы и спектакли). В целом, проведение Года семьи получило поддержку среди населения и является важным шагом в защите и развитии традиционных семейных ценностей.

Важность семьи для счастья

Согласно данным опроса ВЦИОМа, семья является основным маркером счастья для большинства россиян. Люди, которые назвали себя счастливыми, отметили, что семья для них является важнее, чем работа и доходы. Это показывает, что поддержка семейных ценностей имеет большое значение в жизни людей.

Заключение

Итак, проведение Года семьи в России представляет собой важный шаг в направлении популяризации и защиты традиционных семейных ценностей. Реализация прорывных решений и поддержка семейных инициатив поможет укрепить семьи в стране и сделать их основой стабильного общества.

Демографические проблемы в России

Одной из актуальных проблем государств являются демографические вопросы. Страны проводят исследования, направленные на предотвращение демографических проблем. Ведь население — это один из основных строительных блоков и силовых элементов государства. В этом смысле население — основа его существования и развития. Естественно, что народ и государство взаимосвязаны. В этом смысле численность, качество жизни и уровень развития населения определяют и будущее соответствующего государства.

Демографические проблемы в России

Безусловно, демографические проблемы затрагивают все сферы жизни общества. Поэтому защита населения, поддержание его численности и качества жизни является одним из основных условий социально-экономического развития стран и, более того, обеспечения национальной безопасности. В этом смысле Россия относится к числу стран, которые в течение последних 30 лет переживают демографический кризис и, соответственно, обсуждают его возможности.

Демографическая ситуация

Демографическая ситуация в России характеризуется высоким уровнем смертности, низким уровнем рождаемости и, как следствие, сокращением численности населения. Увеличение численности населения старше 60 лет и большая разница в продолжительности жизни мужского и женского населения указывают на демографический кризис в стране.

Изменения в обществе

Как известно, численность населения России, увеличивавшаяся до второй половины XX века, проявила тенденцию к сокращению из-за голода, войн и инфекционных заболеваний, особенно детских. Однако высокая рождаемость в этот период компенсировала демографический ущерб. Сегодня в России наблюдается демографическая деградация, обусловленная низкой рождаемостью, трансформацией образа жизни, изменением роли мужчины и женщины в семье, отражением этих изменений на социальных ролях и многими другими причинами.

Миграция и демография

Растущий спрос на рабочую силу в российской экономике обусловливает необходимость привлечения трудовых мигрантов. Таким образом, происходит процесс, изменяющий социокультурную структуру страны, меняется этническая структура общества. Все это ослабляет демографическую мощь страны.

Выводы

С другой стороны, решение демографических проблем требует серьезных ресурсов и времени. Эта сложность в вопросе национальной безопасности беспокоит Москву. Это связано с тем, что, хотя при оценке вопросов национальной безопасности внимание в основном концентрируется на внешних угрозах, будущее государства зависит от его населения, уровня жизни, уровня образования, потребностей и культурного развития. Поэтому демографические проблемы не менее важны, чем проблемы обороны, экономики, экологии и т.д.

Следует обращать внимание на демографическую ситуацию в России и поощрять меры, направленные на улучшение показателей рождаемости, смертности и общего качества жизни населения.

«У нас есть внутренние проблемы, вытекающие из природы России. Это прежде всего вопросы, связанные с демографическими проблемами. Россия пережила два естественных спада в своем демографическом развитии. Первый произошел во время Второй мировой войны. Второй — после распада Советского Союза и продолжался до середины 1990-х годов. Для того чтобы укрепить наше государство перед лицом этой гуманитарной и экономической проблемы, нам необходимо решить демографическую проблему. Это одна из наших главных задач.»

В заключение следует отметить, что демографические проблемы в России носят чрезвычайно сложный характер и оказывают негативное влияние на состояние страны. Война на Украине еще более усугубила демографические проблемы в стране. Поэтому преодоление демографических проблем в России ожидается не ранее 2030 года.

Aidana BAKTYBEK KYZY

Aidana BAKTYBEK KYZY, 1999 yılında Bişkek’te doğmuştur. BAKTYBEK KYZY, 2022yılında Sakarya Üniversitesi Uluslararası İlişkiler Bölümü’nden mezun olmuştur. Halihazırda yüksek lisans eğitimini Ankara Hacı Bayram Veli Üniversitesi Uluslararası İlişkiler Bölümü’nde devam ettirmektedir.

Последние девять лет каждый год в России рождается все меньше детей. Боевые действия в Украине усилят негативные тренды и приведут страну к «демографической катастрофе», предупреждали многие эксперты. Мы изучили свежие данные Росстата и рассказываем, что на самом деле происходит с рождаемостью в последние два года.

За первые девять месяцев 2023 года в России родились 953 тысячи детей. Это на 3,2% меньше, чем за тот же период прошлого года. Рождаемость в стране падает уже почти десять лет: если в 2014 было 1,9 млн новорожденных, то в 2022 — всего 1,3 млн.

Сейчас матерями становятся женщины, родившиеся в 1990-х — их мало, потому что после развала СССР рождаемость в России достигла минимума. Последствия «демографической ямы 1990-х» продолжают сказываться до сих пор: в ближайшие четыре года число новорожденных упадет еще сильнее.

Следующий год вообще может поставить антирекорд — по прогнозам Социальный фонд выплачивает пенсии по старости, инвалидности, потере кормильца, а также некоторые пособия, включая маткапитал., в 2024 родится 1,17 млн детей. Это на 400 тысяч меньше, чем в 1999 году, когда число новорожденных было минимальным со времен Второй мировой.

Однако в этом году рождаемость снижается не сильнее, чем в В январе–сентябре 2022 года рождаемость упала на 6%, в 2021 — на 2%. Сильнее всего она снизилась в 2017 — на 11%.— хотя эксперты прогнозировали «демографическую катастрофу» после начала военных действий в Украине. Скорее всего, пока ее удалось избежать, потому что государство поддерживает самых бедных (а в России это обычно именно семьи с детьми). Так, власти расширили «детские» пособия нуждающимся — по расчетам демографа Алексея Ракши, на это уходит около триллиона рублей в год, что в два раза больше, чем траты на материнский капитал.

Но число рожденных за год детей — не самый надежный показатель. Он зависит от половозрастной структуры населения. То есть если женщин репродуктивного возраста мало, то и детей рождается немного. Но это не всегда значит, что женщины чаще откладывают рождение ребенка или вообще не хотят иметь детей.

Чтобы понять, стали ли люди заводить меньше детей, демографы используют другой показатель — коэффициент суммарной рождаемости. Он отражает, сколько детей родит одна женщина, если уровень рождаемости сохранится на То есть на уровне того года, для которого рассчитывается показатель. уровне.

Коэффициент суммарной рождаемости в России последние несколько лет тоже падает. В 2015 году он составлял 1,8 рождений на женщину, а в 2022 — уже 1,4. Эксперты объясняют это экономическим кризисом из-за санкций после присоединения Крыма и падения цен на нефть, а также пандемией коронавируса.

Расчеты Росстата по КСР за 2022 год занижены, считает Алексей Ракша. «Данные до 2021 рассчитаны исходя из допереписных оценок численности женского населения, а за 2022 — с учетом переписи 2021 года, которая была неудовлетворительного качества. Эта перепись завысила численность женщин детородного возраста. В итоге КСР за 2022 составил 1,416 вместо 1,45», — объясняет эксперт.

По прогнозам Росстата, КСР начнет расти с 2025 года и к 2035 вырастет до 1,6 рождений на женщину.

Но оценки того, как будет меняться этот коэффициент, сильно разнятся. Демограф Сергей Захаров попросил своих коллег, ведущих российских демографов, спрогнозировать КСР к 2035 году. Разброс значений получился от 1,1 до 1,6. При этом большинство экспертов не ожидают, что в ближайшее десятилетие КСР удастся сохранить на уровне 2021, а тем более 2015 года. Экономическая и политическая ситуация в стране вряд ли поможет рождаемости, считает Захаров.

Эффект выплат 2023 года не сохранится надолго. На этом фоне власти ищут другие способы заставить россиянок больше рожать. Все чаще звучат идеи ограничить аборты. В Курской области и Крыму прервать беременность уже нельзя в частных клиниках. «Пропаганду абортов» запретили в Мордовии и Тверской области. Последовать примеру этих регионов по всей России призвал патриарх Кирилл. О том, как россиянок отговаривают от абортов, мы рассказывали в другом тексте.

Общественная палата обсуждает введение «отцовского» капитала. За рождение или усыновление третьего ребенка мужчины будут получать по миллиону рублей.

При этом в России нет долгосрочной демографической политики. Некоторые меры продлевают в последний момент — поэтому семьи не понимают, будут ли им положены те или иные льготы и откладывают рождение ребенка. Например, до сих пор непонятно, будет ли продлена выплата в 450 тысяч рублей на погашение ипотеки для родивших третьего ребенка. Из-за такой непредсказуемости детей рождается меньше, чем могло бы, считает демограф Алексей Ракша. Как выглядит успешная демографическая политика на примере Швеции, Франции и Канады, можно прочитать в нашем разборе.

Инфографика: Артем Иволгин, Екатерина Буркова

Росстат в дополнение к базовому представил высокий и низкий варианты демографического прогноза до 2046 года. В первом сценарии население страны (без учета новых регионов) вырастет на 4,6 млн человек, во втором — упадет на 15,4 млн

Росстат опубликовал высокий и низкий варианты демографического прогноза для России на период до 2046 года. Они стали дополнением к базовому варианту, который был представлен в октябре 2023 года и предполагает сокращение численности населения в ближайшие 22 года на 7,3 млн человек, до 138,8 млн (без учета новых территорий). В пессимистичном сценарии статслужба допускает более глубокую убыль населения — на 15,4 млн человек за прогнозный период, а в оптимистичном, напротив, закладывает прирост численности на 4,6 млн человек.

Высокий вариант прогноза Росстата предполагает рост численности населения России на 4,59 млн человек, до 150,87 млн к началу 2046 года. Стабильный прирост количества россиян ожидается начиная с 2030 года, и его темпы будут постепенно увеличиваться (с 0,1 тыс. человек в 2030 году до 526 тыс. в 2045-м).

Такую динамику обеспечит высокий миграционный прирост (в среднем 390 тыс. человек ежегодно), а также замедление естественной убыли населения, следует из сценария. Ее темпы будут снижаться до 2037 года (с 505 тыс. человек в 2025 году до 33 тыс. в 2037-м), а с 2030-го ожидается естественный прирост, который превысит уровень 100 тыс. человек в год, начиная с 2043 года. Этому будет способствовать рост числа родившихся на большей части прогнозного горизонта: к 2045 году их количество в абсолютном выражении достигнет максимальных 1,59 млн человек, в расчете на тысячу населения — 10,6 человека, а суммарный коэффициент рождаемости — 1,78, следует из позитивного демографического сценария.

Высокий вариант прогноза также предполагает сокращение смертности: если в 2024 году число умерших составит 1,76 млн человек, то в 2039 году показатель достигнет минимума в 1,46 млн. В последующие шесть лет число умерших продемонстрирует рост, однако он не превысит 1%, ожидают в Росстате.

Сокращение смертности будет происходить на фоне значительного роста ожидаемой продолжительности жизни, которая увеличится с 74,28 года в 2024 году до 84,57 года в 2045-м, следует из высокого прогноза статслужбы. Для женщин, как и в других сценариях, показатель будет ощутимо выше, чем для мужчин: 87,14 года против 81,31 года в конце прогнозного периода.

Согласно низкому варианту прогноза Росстата, в период с начала 2024-го по начало 2046 года население России без учета четырех новых регионов сократится на 15,4 млн и составит 130,6 млн человек. Это эквивалентно убыли населения в среднем на 700 тыс. человек ежегодно: положительный миграционный прирост (154 тыс. человек в год) не сможет компенсировать естественную убыль, которая ожидается на уровне 854 тыс. человек в среднем за год.

Естественная убыль, как предполагается в пессимистичном варианте прогноза, в ближайшие годы будет увеличиваться и достигнет максимума в 2033 году (901,2 тыс. человек). Однако на оставшемся прогнозном горизонте тенденция изменится и показатель будет постепенно сокращаться — под влиянием позитивных трендов в сфере рождаемости. Как и в среднем варианте прогноза, в низкой его версии Росстат прогнозирует увеличение числа родившихся начиная с 2028 года (на 4,6 тыс. человек, до 1,1 млн), а в 2028–2042 годах их количество будет прирастать в среднем на 9,5 тыс. человек в год. Максимальное число родившихся ожидается в 2042 году, когда оно составит 1,23 млн человек, после чего показатель снова начнет сокращаться.

Таким образом, число родившихся на тысячу населения вырастет с 7,9 в 2024 году до 9,3 в 2045-м, а суммарный коэффициент рождаемости (число детей в расчете на одну женщину) увеличится на 0,15 по сравнению с 2024 годом и составит в 2045 году 1,46.

Число умерших будет расти на протяжении большей части прогнозного горизонта, следует из низкой версии ожиданий Росстата. Начиная с 2032 года оно превысит 2 млн человек в год и достигнет максимума в 2039 году (2,09 млн человек), после чего будет демонстрировать снижение (но не более чем на 1% в год).

При этом ожидаемая продолжительность жизни при рождении будет увеличиваться: с 73,17 года в 2024 году до 77,15 года в 2045 году, указано в низком варианте прогноза. Такая динамика не позволит достигнуть национальной цели развития России, которая подразумевает рост показателя до 78 лет. У женщин ожидаемая продолжительность жизни в 2045 году окажется почти на девять лет выше, чем у мужчин — 81,47 против 72,6 года, следует из этого варианта прогноза.

Какой из сценариев более реалистичен

Низкий и высокий варианты прогноза представляют собой два крайних и довольно маловероятных сценария, при которых одновременно совпадает самая плохая или самая хорошая динамика сразу для всех трех составляющих прогноза (смертности, рождаемости и миграции), отмечает демограф Игорь Ефремов. В реальности чаще всего динамика этих трех показателей комбинируется в разнонаправленных вариантах: например, низкий сценарий рождаемости, высокий для смертности и средний для миграции, объясняет он.

Низкий вариант прогноза может реализоваться, если миграционный прирост стабилизируется на нынешнем уровне, а ожидаемая продолжительность жизни и рождаемость тоже будут близки к стабильным с очень медленным ростом в будущем, допускает эксперт. В то же время высокий сценарий он посчитал менее реалистичным, в частности, из-за прогноза по миграции и числу родившихся.

«Миграционный прирост в нем достигает масштабов, которых Россия не видела с 1990-х годов, когда миллионы людей на постсоветском пространстве репатриировались в свои родные республики. А рождаемость в высоком варианте достигает постсоветского максимума в 1,8 ребенка на женщину», — отмечает Ефремов.

Достижение такого относительно высокого уровня рождаемости потребует не только заметного роста доходов у большинства россиян, но также и кратного роста расходов государства на поддержку демографии, указывает эксперт. Кроме того, малореальным счел он и прогнозируемый в высоком варианте прогноза рост ожидаемой продолжительности жизни.

«Для реализации такого сценария показатель должен устойчиво расти темпом более 0,6 года за каждый календарный год в ближайшие десять лет. Такой быстрый рост мне представляется недостижимым в реалистичных условиях», — скептичен демограф. Тем более что нынешний уровень ожидаемой продолжительности жизни при рождении (около 73,5 года) уже нельзя назвать очень низким.

Потенциал мер

В настоящий момент в России действительно наблюдается снижение численности населения при относительно умеренном падении рождаемости, признает заместитель руководителя направления «Экономика и социальное развитие» ЦСР Елена Хейфец. По ее словам, предложенные меры, в частности для многодетных семей, своевременны и соответствуют демографическим вызовам. Хейфец считает, что акцент был правильно сделан на этой категории, так как «риск бедности для семей с детьми значительно превышает риск бездетных семей, а более 90% всего малоимущего населения страны проживает с несовершеннолетними детьми».

Демографическая ситуация

Только за 2022 г. Россия потеряла 599 600 человек, а в разгар пандемии – более 1 млн человек. Эксперт считает, что если не будут приняты активные меры для повышения рождаемости, то уже в 2023–2025 гг. ожидается ее самый низкий уровень и к 2035 г. население России может сократиться еще на 8 млн человек. По прогнозу ООН, при сохранении текущих тенденций к 2100 г. численность россиян уменьшится до 112,2 млн человек.Согласно расчету Росстата, к 1 января 2046 г. население страны составит 138,8 млн человек, а его общая ежегодная убыль сократится более чем в два раза – с 367 700 человек в 2023 г. до 180 600 в 2045 г. Ведомство оценивает, что рождаемость будет снижаться с 2023 по 2027 г. и начнет расти с 2028 г. В 2045 г. этот показатель прогнозируется в размере 1,43 млн младенцев и, таким образом, число родившихся на тысячу жителей вырастет с 8,5 в 2023 г. до 10,3 в 2045 г.

Россия стоит перед необходимостью вырабатывать и реализовывать политику в отношении всех трех демографических процессов: рождаемости, смертности и миграции, поэтому представленные меры, безусловно, важны для поддержания демографии в стране, соглашается доцент кафедры статистики РЭУ им. Плеханова Ольга Лебединская. При этом она напоминает, что население страны проживает в разных субъектах, существенно отличающихся друг от друга и по уровню жизни, и по менталитету, в связи с чем растет актуальность адресных мер демографической политики, направленных на решение проблем отдельных территорий.

Однако, по мнению Лебединской, наиболее «ограничены возможности политики в области рождаемости, направленной на увеличение среднего числа рождений». Она считает, что одним из важных барьеров является сложность совмещения профессионального и родительского труда для женщин и это может быть смягчено только мерами корпоративной демографической политики. Также не меньшим потенциалом обладает и изменение налоговой системы, к примеру льготы по налогообложению физическим лицам, достигшим определенных результатов родительского труда, говорит Лебединская.

Хейфец считает, что в среднесрочной перспективе не стоит ждать существенных изменений демографической ситуации в сторону роста показателей рождаемости в стране. Нужны комплексные меры по поддержанию населения, в частности инвестирование в здравоохранение и образование, создание условий и качественной инфраструктуры для молодых родителей, которая поможет не отрываться от работы или дальнейшего повышения квалификации, подытожила эксперт.

Какие меры принимает государство

В целях решения демографических проблем и укрепления системы социальной защиты материнства и детства государство уделяет значительное внимание социальной поддержке семей с детьми, указал Минфин в «Основных направлениях бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов». Так, расходы «детского бюджета» в 2024 году составят 3 трлн руб., что на 0,2 трлн превышает траты предыдущего года, говорится в документе.

К наиболее крупным мерам из «детско-семейного» бюджета относятся следующие:

Кроме того, с сентября 2023 года в трех регионах — Новгородской, Пензенской и Тамбовской областях — запустили проект по поддержке рождаемости. Анонсируя его, президент отмечал, что цель проекта — создать единую систему социальной и медицинской помощи женщинам, которые самостоятельно воспитывают детей, а также полным семьям с детьми. Конкретные мероприятия в его рамках не раскрывались, их должны были разработать до начала октября.

«Смысл проекта — отработать подходы к устранению причин, ограничивающих граждан в желании иметь детей, а также разработать дополнительные меры поддержки и другие конкретные предложения, направленные на сохранение здоровья женщин», — сказал РБК губернатор Новгородской области, глава комиссии Госсовета по направлению «Социальная политика» Андрей Никитин.

В Новгородской области выбрано три территории из числа малых городов, где сейчас проходят опросы целевой аудитории для сбора предложений о дополнительных мерах поддержки рождаемости, отметил он. Никитин выразил надежду, что опыт и конкретные решения, выработанные в рамках пилота, будут тиражироваться в дальнейшем на всю страну. В целом же масштабы господдержки семей уже сейчас носят беспрецедентный характер, считает он.

«Объем выделяемых средств на поддержку семей с детьми увеличился с 650 млрд руб. в 2016 году до 2,7 трлн руб. в 2023 году. Даже с поправкой на инфляцию в истории России таких вложений в жизнь и развитие детей никогда не было», — подчеркнул Никитин.

Ценностный аспект

В первую очередь в докладе отмечается важность восстановления института семьи. Молодые супруги имеют высокий уровень мотивации к деторождению в первые годы брака, но в этот же период нередко встает выбор между профессией и доходом, с одной стороны, и желанием иметь детей – с другой, поясняет эксперт. При этом, по его мнению, брачное и репродуктивное поведение зависит от нескольких факторов: ценностной ориентации на семью и рождение детей, здоровья родителей и социально-экономических условий.

При грамотной демографической политике возможно добиться не менее чем двукратного повышения рождаемости, считает автор. Для воспроизводства населения, т. е. поддержания его численности в текущем размере, необходимый уровень рождаемости должен составлять 2,15 на каждую женщину (2,7 на семейную пару).

В 2022 г. этот индекс составлял 1,45, а в 2023 г. может снизиться до 1,35, указывает эксперт. Обеспечение простого воспроизводства населения возможно только при значительном увеличении количества многодетных семей, говорится в обзоре.

Среди самых распространенных причин отказа от рождения детей в многодетных семьях ученый назвал стесненные жизненные условия, невысокие доходы и повышение расходов при решении завести каждого последующего ребенка.

К чему приведет нынешний цикл низкой рождаемости

Прогноз властей по числу родившихся на ближайшие годы выглядит весьма объективным и отражающим нынешние реалии, полагает научный сотрудник Института экономической политики им. Е.Т. Гайдара Игорь Ефремов. Его можно назвать скорее реалистичным, чем консервативным: Россию действительно ждет минимальное количество рождений за всю современную историю страны, и это в большей степени связано с сокращением числа женщин в детородных возрастах, то есть с эхом демографической ямы 1990-х — начала 2000-х годов, полагает эксперт.

Позитивным аспектом нынешней ситуации является тот факт, что интенсивность рождаемости (среднее число рождений на одну женщину детородного возраста) хотя и находится на очень низком уровне (1,42 ребенка на женщину, по данным за 2022 год), но все же выше «дна», достигнутого в конце 1990-х годов, говорит Ефремов (тогда коэффициент рождаемости опускался ниже 1,2). Однако он все равно не обеспечивает воспроизводства населения (для этого требуется не менее двух детей на одну женщину, оценивал Росстат).

«Нынешний уровень рождаемости далек от уровня воспроизводства населения, а значит, гарантирует повторение демографической ямы спустя 25 лет, но на еще более низком уровне», — прогнозирует Ефремов.

По прогнозу демографа Алексея Ракши, в 2023 году рождаемость не упадет, а в 2024-м возможен даже прирост показателя, учитывая позитивную динамику доходов населения, подъем в промышленности и т.д. Но этот «экономический импульс будет конвертироваться в рождение третьих и последующих детей» (в семьях, где уже есть двое детей и более), тогда как из-за «переноса львиной доли федерального маткапитала со второго ребенка на первого» рождаемость вторых детей (в семьях, где один ребенок) продолжает падение, говорит эксперт. «Уровень рождаемости — это прямое следствие денежных вливаний, особенно если речь идет о вторых и третьих детях», — полагает он.

Интенсивность рождений — это как раз тот фактор, который поддается воздействию государственной демографической политики, указывает и Ефремов.

«Для роста числа рождений в ближайшие годы основной резерв — многочисленное поколение женщин от 30 лет. Среди таких женщин сейчас много как тех, кто родил первенца и хочет родить второго ребенка, так и тех, кто уже родил двоих и хотел бы родить третьего. Для того чтобы они смогли реализовать желанные рождения, следует сосредоточить львиную долю ресурсов демографической политики на вторых и третьих детях», — полагает Игорь Ефремов.

Эксперты и граждане выступают против идеи запретить аборты в коммерческих клиниках

Выступившие следом общественники сделали акцент на идеологической функции традиционной российской семьи. Представительница фонда «Защитники отечества» Мария Костюк определила ее как сохранение исторической памяти, в особенности о тех, кто погиб на СВО: «Мы должны всем миром показать, что мы делаем все возможное и невозможное, чтобы память осталась в сердцах». А председатель профильной комиссии Общественной палаты Сергей Рыбальченко считает необходимой консолидацию семей и призвал общественность активнее участвовать в соответствующих процессах: «Новый год нам подарит очень большое количество общественных инициатив».

Отвечая на вопрос “Ъ” о том, какие препятствия россияне видят на пути к многодетности, Михаил Мамонов указал, что в обоих случаях главный заградительный фактор — материальный: «Наши люди очень рациональны по своей сути, и это хорошо, потому что рациональность — это готовность брать ответственность». Вопрос расширения семьи, указал господин Мамонов, таким образом «включает не только любовь и радость», но и ту самую ответственность перед будущим ребенком.

Сергей Рыбальченко подтвердил доводы социолога, сославшись на исследования возглавляемого им Института научно-общественной экспертизы. Они говорят, что вторым фактором (после жилищного) в пользу рождения новых детей для семейных россиян становятся гарантии получения высшего образования для будущего ребенка. «Для семей с тремя детьми этот фактор неожиданно выходит на первое место,— указал эксперт.— Даже не получение пособий, а социальные лифты, траектории для будущего ребенка являются важным фактором для выбора в сторону многодетности».

Как развивается ситуация с рождаемостью

Число родившихся в постсоветской истории России достигало пика в 2014 году (1,943 млн), после чего ежегодно сокращается. По итогам 2022 года показатель снизился на 6,7%, до 1,304 млн человек, а в январе—июле 2023 года было зарегистрировано 726,6 тыс. новорожденных (на 3% ниже, чем за аналогичный период годом ранее). В Едином плане правительства по достижению национальных целей развития до 2030 года, принятом осенью 2021 года (.pdf), говорилось, что к 2030 году нужно обеспечить «стабилизацию рождаемости».

Ситуация в сфере рождаемости в России «продолжает оставаться сложной», говорил в августе 2023 года президент Владимир Путин. «Пока в России рождается меньше детей, чем год назад», — сказал он, обозначив задачу «дополнительно поддержать семьи, будущих мам, наши традиционные ценности». По его словам, Россия «в полной мере столкнулась с последствиями демографических провалов прошлых десятилетий». В 1990-х рождаемость в России падала вплоть до 1999 года, что через пару с лишним десятилетий привело к резкому сокращению количества потенциальных матерей.

О том, что рождаемость в России будет снижаться в ближайшие годы, ранее предупреждал Минтруд. Среди основных причин этого в ведомстве называли сокращение численности женщин в фертильном возрасте, а также неопределенность на рынке труда, вынуждающую средний класс отказываться от репродуктивных намерений.

Современная демографическая ситуация в России характеризуется не только снижением количества молодых женщин, на долю которых приходится основное число рождений, но и откладыванием рождений на более поздние годы и смещением структуры населения в сторону старших возрастных категорий, указало Минэкономразвития в макропрогнозе на 2024–2026 годы.

Материальная и идеологическая составляющие

Милехин отметил, что, к примеру, в 2007–2016 гг. материнский капитал на двух и более детей корректировался под стоимость жилья и в этот период был значительный рост рождений второго и первого ребенка. В 2019 г. был принят федеральный закон о мерах господдержки семей в части погашения обязательств по ипотеке, который хорошо повлиял на рождение третьего и четвертого младенца. В нынешнем же виде господдержка «заканчивает свое действие на третьем малыше, на четвертом и последующих детях поддержка явно недостаточная, а на региональном уровне в большинстве субъектов полностью отсутствует», рассуждает эксперт.

Чтобы финансовая поддержка была эффективна пропорционально своим затратам, необходима кардинальная реформа ее модели – она должна иметь «прогрессивный характер и создавать равные базовые условия во всех субъектах страны», подчеркнуто в документе. В качестве примера приведено предложение Агентства стратегических инициатив ввести выплату на четвертого ребенка для погашения ипотеки в размере 500 000 руб., пятого – 550 000 руб. и т. д.

Кроме того, нужно повысить доступность жилья для молодых и многодетных семей, создать единый базовый статус многодетной семьи, ввести компенсационные меры в связи с рождением и уходом за ребенком, предлагает ученый.

Отдельно в докладе говорится о проблеме урбанизации. Поскольку в крупных агломерациях наблюдается дефицит квадратных метров на человека, а также необходимой социальной инфраструктуры, города переполняются людьми, возникают экологические проблемы, разрываются естественные социальные связи. И при приоритетном развитии мегаполисов и агломераций «реализация демографической стратегии практически невыполнима», считает Милехин. В связи с этим он призывает расширять строительство частных домов на внегородских территориях с подведением коммуникаций, созданием доступной и качественной транспортной и социальной инфраструктуры. Возможность жить в развитом, благополучном и экологически чистом районе была бы для молодой семьи «весомым аргументом в пользу выбора многодетности», уверен автор исследования.

Одновременно стоит стимулировать создание и распространение доступных финансовых инструментов (ипотека, целевые кредиты) для покупки большими семьями малоэтажного и частного жилья, говорится в статье. Также нужно развивать не столько трудовую, сколько интеллектуальную миграцию, направленную на привлечение новых резидентов для учебы и работы в научных сферах. Кроме того, напомнил Милехин, важна общая идея «гуманистического толка», которая является «основой решения многих конкретных проблем, в первую очередь демографических». Она лежит в социокультурной плоскости и базируется на трех китах – историческом, религиозном и языковом согласии, заключил исследователь.