Кому положены Путинские выплаты
На ежемесячное пособие могут рассчитывать граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, чьи доходы на одного члена семьи (среднедушевой доход) не превышают 2 прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в субъекте Российской Федерации на год обращения за пособием.
Для поддержки рождаемости с 1 января 2018 года по поручению В.В. Путина была установлена дополнительная ежемесячная денежная выплата на первого и второго ребенка до исполнения им трех лет. В народе это пособие называют Путинские выплаты или Путинское пособие. Эта выплата регулируется Федеральным законом №418-ФЗ О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей и Приказом Минтруда №889н от 29 декабря 2017 г. Помощь семье оказывается в течение трех лет и прекращается когда ребенок достигает возраста 3 лет.
Позднее Президентом РФ В.В. Путиным были введены дополнительные меры поддержки семей с детьми более старшего возраста, которые в народе тоже именуют Путинскими выплатами. Фактически сейчас под название Путинские выплаты попадает уже целый ряд пособий, поэтому выберите нужную вам статью, так как условия назначения и выплаты сильно отличаются.
Президент РФ предложил новые меры социальной поддержки семей с детьми
Каждый месяц семьи с детьми могут получать выплаты из средств маткапитала, а малоимущие родители несовершеннолетних или будущие мамы с низким доходом — единое пособие. Некоторые из этих мер поддержки назначают сразу на весь период их действия. Другие, ограниченные сроками или возрастом ребенка, необходимо продлевать.
Единое пособие на детей от 0 до 17 лет
- Назначается ровно на один год.
- По истечении действия нужно снова подать заявление.
- Нуждаемость семьи оценивают ежегодно, перед каждым назначением пособия.
Ежемесячная выплата на ребенка до трех лет из средств материнского капитала
- Нужно продлевать ежегодно: сначала выплату назначают до одного года, затем — до двух лет, после — до трех.
- Среднедушевой доход семьи проверяется при каждом рассмотрении заявления.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 года для трудоустроенных родителей
- Выплачивается родителю в декрете.
- Достаточно подать работодателю заявление об отпуске по уходу за ребенком.
- Пособие назначается автоматически, продлевать его не нужно.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 года для неработающих родителей
- Назначается родителю, который был уволен во время декрета или обучается очно.
- Продлевать пособие не нужно.
Единое пособие беременным женщинам
- Для его назначения нужно встать на учет в женской консультации в течение 12 недель беременности и подать заявление.
- Пособие выплачивается с месяца постановки на учет — но не ранее шестой недели беременности — и до месяца рождения ребенка включительно.
- Продление не требуется. Главное, чтобы женщина посещала врача на 10–14-й, 18–22-й и 30–32-й неделях беременности.
Правила для выплаты из маткапитала до 2023 года
С 2018 года в России была выплата на первого и второго ребенка до 3 лет. Она назначалась на детей, рожденных с 2018 года, если среднедушевой доход семьи был не больше установленного лимита.
Для этой выплаты учитывался только доход семьи. Оценка имущества не проводилась, обоснование нулевого дохода не требовалось. И не будет.
Размер выплаты составлял 100% детского прожиточного минимума в регионе.
На третьего и последующих детей таких выплат на федеральном уровне вообще не было, но 76 регионов назначали их за свой счет — с разными внутренними правилами.
Фактически из маткапитала ежемесячная выплата назначалась только на второго ребенка. И больше ни на какого по счету ее получить было нельзя.
Новые правила путинских выплат с 2023 года
Выплата из маткапитала до 3 лет будет назначаться на любого по счету ребенка: первого, второго, третьего или последующего.
Остальные условия в целом сохраняются, но с уточнениями:
Теперь даже на первого ребенка эта так называемая путинская выплата до 3 лет будет уменьшать маткапитал. Но на самом деле это не говорит об уменьшении господдержки.
Фактически выплату на первого ребенка из бюджета заменит единое пособие — его максимальная сумма тоже составляет 100% детского прожиточного минимума, как и из маткапитала. К можно одновременно получать на первого ребенка единое пособие и выплату из маткапитала. А на детей, рожденных до 2023 года, по выбору родителей разрешено сохранить прежнюю выплату на первого ребенка — из бюджета без учета нуждаемости.
За какой период учитываются доходы
При назначении выплаты из маткапитала учитывается только доход семьи, а имущество — нет. Вы можете не иметь права на единое пособие, но ежемесячно получать рублей за счет материнского капитала.
Среднедушевой доход для выплаты на детей до 3 лет рассчитывается по формуле:
Расчетный период с 2023 года — 12 месяцев, предшествующие одному месяцу до месяца обращения. Раньше он заканчивался за полгода до месяца обращения.
## Выплаты из материнского капитала для детей до 3 лет в России
Если вы планируете подать заявление на выплату из материнского капитала в апреле 2023 года для ребенка до 3-х лет, важно знать, какие доходы учитываются при назначении этой выплаты.
### Чьи доходы учитываются
При рассмотрении заявления и оценке нуждаемости семьи учитываются доходы всех членов семьи, за исключением определенных категорий лиц.
### Какие доходы учитываются
В новых правилах учитывается только основной доход граждан, который составляет:
- заработная плата;
- пенсионные выплаты;
- социальные пособия.
### Не учитываются такие доходы
Проценты по вкладам, алименты, стипендии, доходы от продажи имущества и другие категории доходов не учитываются при назначении выплаты из маткапитала.
### Как учитываются доходы мобилизованных
Если кто-то из членов семьи мобилизован на момент обращения за выплатой, его доходы не учитываются. Факт мобилизации потребуется подтвердить документально.
### На какой период назначается выплата
Выплата из материнского капитала может быть назначена в любое время до трехлетия ребенка. Процесс подачи заявления упростился.
### Как подать заявление
Заявление на выплату подается в социальный фонд России лично или через МФЦ. Необходимо учитывать свое место прописки для расчета размера выплаты.
### Когда поступят деньги
Решение о выплате обычно принимается в течение 10 рабочих дней. Первая выплата происходит в течение 5 рабочих дней после принятия решения.
### В каком размере назначается выплата
Размер выплаты составляет 100% детского прожиточного минимума в вашем регионе. Сумма индексируется ежегодно с учетом повышения прожиточного минимума.
Получение денег возможно на банковскую карту или по почте, в зависимости от ваших предпочтений.Почему могут отказать в выплате из маткапитала
Вот список причин для отказа:
- Причина должна быть указана в решении. Если ее нет или с ней не согласны — можно обжаловать.
Получать выплату из маткапитала вместе с единым пособием
Семья может одновременно получать единое пособие и выплату из маткапитала на одного и ребенка. Но есть нюансы.
Есть выплата из маткапитала на второго ребенка и подается заявление на единое пособие. При назначении единого пособия выплата из маткапитала на ребенка не будет учитываться в доходах. На других детей, например на третьего, можно тоже подать заявление на выплату из маткапитала.
Есть единое пособие и подается заявление на выплату из маткапитала. Когда было одобрено единое пособие, выплата из маткапитала по старым правилам на этого ребенка прекратилась. Чтоб ее продлить, придется подать новое заявление — уже с учетом изменений с 2023 года. При этом единое пособие будет учитываться в доходах семьи.
Это важно учесть до подачи заявления. При назначении одного пособия можно потерять другое. И это не всегда выгодно. А бывает, что родители просто не знают о предстоящей отмене, ждут и теряют деньги.
Как получать три пособия одновременно
Работающие мамы маленьких детей могут получать три пособия на одного ребенка:
- Например, у женщины из Вологодской области двое детей. Она в отпуске по уходу до полутора лет, пособие — 11 000 ₽. Брак не зарегистрирован, поэтому доходы мужа не учитываются. Она обращается за единым пособием — его назначают в размере 10 562 ₽ на обоих детей. Но среднедушевой доход все равно не больше двух прожиточных минимумов на душу населения. Мама подает заявление на выплату из маткапитала — и на второго ребенка будет получать еще 14 083 ₽.
Условия начисления единого пособия непростые. Наш калькулятор поможет прикинуть, имеете ли вы право на пособие и какую сумму можете рассчитывать.
Последние изменения
Изменения вносятся Федеральным законом от 24.04.2020 № 125-ФЗ О внесении изменений в статью 4 Федерального закона О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи и статью 4 Федерального закона О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей.
Среднедушевой доход сравнивается с двукратной величиной текущего прожиточного минимума, установленного на 2022 год. В каждом регионе установлена своя величина ПМ.
Размер выплаты составляет один детский прожиточный минимум на текущий год.
При выплате пособия на второго ребенка, деньги из средств материнского (семейного) капитала в начале каждого одобренного периода снимаются и переносятся на специальный счёт (резервируются под выплаты на год).
Пособие выплачивается до 3 лет.
Заявление подается в любое время в течение трёх лет со дня рождения ребенка.
Первоначально пособие назначается на срок до достижения ребенком возраста одного года.
Продлить выплату пособия можно два раза (по истечении срока до достижения ребенком возраста 2-х лет, а затем до достижения им возраста трёх лет).
Документы на Путинские выплаты
К заявлению необходимо приложить следующие документы:
Перечень необходимых документов в разных регионах (субъектах) РФ может отличаться, уточняйте список в своём МФЦ, Соцзащите или отделении Пенсионного фонда.
Путинское пособие на первого и второго ребенка
Суммы выплат на первого и второго ребёнка одинаковы, различия в пособиях заключаются только в источнике финансирования и государственном органе, в который подаются документы.
Выплата пособия на первенца производится из Федерального бюджета, а пакет документов подаётся в Соцзащиту.
Путинское пособие на второго ребёнка выплачивается за счет средств материнского (семейного) капитала, если остаток средств материнского капитала позволяет производить выплаты (семья не использовала всю сумму материнского капитала на основные направления программы).
Документы подаются в территориальное отделение Пенсионного фонда. Если право на материнский капитал возникло, но сертификат на материнский капитал не был получен ранее, то Пенсионный фонд оформит сертификат в проактивном формате. Это означает, что после появления ребенка материнский капитал будет оформлен автоматически и семья сможет приступить к распоряжению средствами, не обращаясь за самим сертификатом. Все необходимое для этого Пенсионный фонд сделает самостоятельно. Сведения о появлении ребенка, дающего право на материнский капитал, будут поступать в ПФР из государственного реестра записей актов гражданского состояния.
На детей, родившихся с 15 июля 2020 года, родителям больше не требуется оформлять СНИЛС. Пенсионный фонд самостоятельно пришлет номер в личный кабинет мамы. Соответствующий сервис реализован на портале Госуслуг. После появления в информационной системе ПФР сведений о рождении ребенка, поступивших из реестра ЗАГС, номер индивидуального лицевого счета ребенка будет оформлен автоматически и направлен в личный кабинет мамы на портале ЕПГУ.
В случае если родилась двойня, то "Путинское пособие" выплачивается на обоих детей: на первого малыша документы подаются в Соцзащиту, а на второго – в Пенсионный фонд.
Таблица Путинских пособий в 2022 году по регионам
РегионРазмер Путинского пособия на 2022 г., руб.Прожиточный минимум трудоспособного гражданина 2022 г.), руб.Пороговый доход
Среднедушевой, рубСемьи из 3 человек, рубСемьи из 4 человек, руб
Еврейская автономная область17150,0018588,0037176111528148704
Ненецкий автономный округ24144,0025188,0050376151128201504
Республика Марий Эл11441,0012138,00242767282897104
Республика Саха (Якутия)19854,0020828,0041656124968166624
Республика Северная Осетия — Алания11281,0012414,00248287448499312
Ханты-Мансийский автономный округ16958,0018456,0036912110736147648
Чукотский автономный округ27985,0031448,0062896188688251584
Ямало-Ненецкий автономный округ17579,0019652,0039304117912157216
Как рассчитать Путинское пособие
Вы можете воспользоваться нашим калькулятором, либо самостоятельно рассчитать среднедушевой доход и сравнить его в таблице с пороговым значением для назначения пособия в вашем регионе.
Среднедушевой доход семьи при назначении Путинских выплат рассчитывается исходя из суммы доходов членов семьи за последние 12 календарных месяцев перед подачей заявления о назначении указанного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи. Отсчет указанного двенадцатимесячного периода начинается за шесть месяцев до даты подачи заявления о назначении такой ежемесячной выплаты.
Если сведения о доходах представлены за период менее 12 календарных месяцев, среднедушевой доход рассчитывается пропорционально периоду, за который представлены эти сведения.
Путинское пособие на первого или второго ребенка назначается при доходе не более двух прожиточных минимумов на человека, но, в отличие от других федеральных ежемесячных выплат, не зависит от наличия имущества и данное пособие можно оформить, даже если родители никогда не работали официально и не имеют ни заработка, ни уважительную причину его отсутствия.
Доходсреднедушевой = (Доход семьи / 12 месяцев) / количество членов семьи
В составе семьи учитывают:
В составе семьи не учитывают лица:
В доходах учитываются полученные в денежной форме:
Доходы каждого члена семьи учитываются до вычета налогов, заработок в валюте конвертируется в рубли по курсу ЦБ РФ.
Если рассчитанное значение среднедушевого дохода получилось больше порогового значения, указанного в таблице в столбце "Пороговый среднедушевой доход", то это ещё не значит, что пособие вам не положено.
Законодатели, определив сроки обращения за пособием, дали гражданам ещё одну возможность получить Путинские выплаты.
Куда подавать документы
Заявление о назначении Путинских выплат с пакетом документов могут быть направлены:
В каких случаях выплата Путинского пособия будет прекращена
Подать заявление о назначении Путинского пособия можно в любое время в течение трех лет со дня рождения малыша, однако выплачиваться оно будет со дня рождения крохи только, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня рождения малыша. В остальных случаях – выплачивается со дня обращения за ее назначением.
Путинское пособие назначается до достижения ребенком возраста одного года, по истечении этого срока необходимо подать новое заявление о назначении указанной выплаты на срок до достижения ребенком возраста двух лет, а также представить документы (копии документов, сведения), необходимые для ее назначения.
Путинские выплаты на третьего и последующих детей
Согласно пункту 3 статьи 1 Федерального закона №418-ФЗ, выплата пособия производится женщине только за первого или второго рождённого (усыновлённого) ребенка, за третьего и последующих детей такие выплаты не положены.
Однако если в семье уже есть дети мужа от предыдущего брака и женщина рожает ему ещё одного малыша, то есть в семье он будет третьим, но у женщины – первым или вторым, то Путинское пособие положено.
Образцы заявлений на Путинское пособие
Утвержденной формы заявления на Путинские выплаты нет, тем не менее, заявление должно быть заполнено в соответствии с пунктом 6 Порядка осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) второго ребенка и обращения за назначением указанных выплат, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 декабря 2017 г. N 889н.
Для получения выплаты на второго ребёнка вы можете оформить заявление через личный кабинет ПФР, заполнив электронную форму. По этой причине образец заявления мы не публикуем.
Заявление о распоряжении средствами материнского капитала на ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка можно подать в электронном виде через личный кабинет на сайте ПФР.
Сумма Путинского пособия определяется по месту обращения (Ответ Минтруда)
Редакция сайта направила в Минтруд запрос с просьбой пояснить позицию Министерства по вопросу срока получения «Путинских выплат» на первого и/или второго ребенка в «переходный период», а также исходя из прожиточного минимума какого региона будет произведена выплата: по месту жительства заявителя или по месту обращения за пособием.
Из ответа Министерства следует, что выплата производится в размере прожиточного минимума ребёнка, установленного в субъекте РФ по месту обращения за пособием. Ниже следует копия ответа:
Как получить Путинские, если доходы выше
Если вы решили обратиться за назначением Путинских выплат сразу после родов и рассчитанный на этот момент среднедушевой доход больше необходимого, то в назначении Путинского пособия вам откажут. Но у вас остаётся возможность получить это пособие позже, причём, в некоторых случаях, даже в полном объёме. Давайте подробно разберёмся, как же такое возможно.
В общем случае денежные поступления семьи перед родами выше: зарплата мамы, пособие по беременности и родам, ежемесячная выплата за раннюю постановку на учет в женской консультации. После родов доходы сокращаются – остаётся только пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет. Заработок папы, если он есть, будем считать постоянным.
При подаче документов на Путинские выплаты вы должны представить информацию о заработке за 12 месяцев, предшествующих месяцу обращения, со сдвигом на полгода назад.
Статья 4. п.8:Среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка рассчитывается исходя из суммы доходов членов семьи за 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления сведений о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев) путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи. Отсчет указанного двенадцатимесячного периода начинается за шесть месяцев до даты подачи заявления о назначении такой ежемесячной выплаты..
Закон 418-ФЗ позволяет обратиться за ежемесячным пособием в любое время, до достижения ребёнком 3 лет.
Статья 2, п.1:
Гражданин имеет право подать заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка в любое время в течение трёх лет со дня рождения ребенка.
Эти нормы закона как раз и позволяют в некоторых случаях получить Путинские выплаты либо полностью, либо частично, если среднедушевой доход больше необходимого на момент рождения ребёнка.
Теперь давайте рассмотрим пример ситуации, когда мама сможет получить Путинскую выплату на первого ребёнка, обратившись с заявлением позже, так как сразу после рождения ребёнка ей отказали из-за превышения среднедушевого дохода:
Молодая мама живет в Московской области. Работала с октября 2020 года и получала зарплату 64500 рублей. Это её первая работа и ранее у неё доходов не было. Родила первого ребёнка 5 апреля 2022 года. Чтобы не усложнять расчёты лишними цифрами – мужа нет, считаем заработок только мамы.
При такой заработной плате сумма декретных составит 185294,2 рублей (Декретные считаем тут). За раннюю постановку на учет в ЖК выплата ей не положена из-за превышения доходов (За раннюю постановку считаем тут). Единовременное пособие при рождении ребёнка составит 20472,77 рубля и пособие по уходу за ребёнком начнут выплачивать с мая 2022 года в размере 16094 рублей в месяц (Пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет считаем тут).
Представим денежные поступления в наглядной форме:
Апрель 2022роды20472,77по рождению1*
Июнь 2022декрет/уход16094по уходу
Июль 2022уход16094по уходу
Август 2022уход16094по уходу
Сентябрь 2022уход16094по уходу
Октябрь 2022уход16094по уходу2*
Если обращаться сразу после родов, Путинские не положены из-за большого дохода. В нашем случае заявление на выплату подаётся в апреле 2022 года (красный столбец со сноской 1* выделяет период, за который считаются доходы): среднедушевой доход получается 32250 рублей при пороговом значении для семьи из двух человек в Московской области в 32150 рублей.
А если подать документы позднее, например 3 октября 2022 года, то среднедушевой доход семьи за 12 месяцев (зелёный столбец со сноской 2*) уже составляет 31908 руб в месяц, что меньше порога в 32150 рублей и позволяют получить Путинские выплаты в размере 14306 рублей, причём пособие будет назначено и выплачено с даты рождения ребёнка, так как ещё не прошло 6 месяцев с момента его рождения.
Статья 2, п. 2:Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка осуществляется со дня рождения ребенка, если обращение за ее назначением последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка осуществляется со дня обращения за ее назначением.
Даже если бы заработная плата у мамы была ещё выше, то у неё всё равно остаётся возможность получить Путинские позже, но только с уже момента обращения за пособием (так как пройдёт больше 6 месяцев с рождения ребёнка). С увеличением зарплаты дата обращения сдвигается всё ближе к возрасту трех лет ребёнку и за всё меньшее количество месяцев можно получить выплату.
Помочь в расчётах сможет калькулятор Путинских выплат.
Даже если в 2021 году вам не полагались выплаты, то стоит проверить свои доходы в 2022-м, так как планка среднедушевого дохода в два прожиточных минимума трудоспособного населения каждый год меняется в сторону увеличения.
Сроки рассмотрения и результат
Путинская выплата назначается Пенсионным фондом или Соцзащитой в месячный срок с момента приёма (регистрации) заявления с пакетом документов, а сами денежные средства поступают на ваш счёт не позднее 26 числа каждого месяца.
Рассмотрение заявления может происходить в 2 этапа и зависит от регламента. Первый период принятия решения по вашему заявлению – 10 рабочих дней. Госорганам могут потребоваться ещё до 10 рабочих дней для вынесения решения, если произошли задержки в передаче информации в системе межведомственного взаимодействия. То есть, максимальный срок рассмотрения заявления на Путинские выплаты не может превышать 20 рабочих (не календарных!) дней.
Чтобы точно узнать срок рассмотрения вашего заявления и дату, до которой должны вынести решение о назначении или отказе в назначении пособия, можно воспользоваться нашим калькулятором "Срок рассмотрения заявления".
Если в указанные сроки решение не вынесено, то надо подавать жалобу.
